劉成婧
“你們多少人負(fù)責(zé)一個景區(qū)?各個景區(qū)都有人巡邏值守嗎?節(jié)日期間防火工作是怎么安排的?”
5月1日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記石泰峰在不打招呼的前提下走進(jìn)烏素圖國家森林公園,向值勤的消防戰(zhàn)士詳細(xì)了解防火工作情況。
廉政瞭望·官察室注意到,除了石泰峰,還有不少省委書記喜歡采取這種暗訪的工作方式。那么,省委書記們暗訪時,究竟喜歡訪什么?
“村里現(xiàn)在不讓進(jìn)嗎?”
“不讓進(jìn)。要是沒有什么事,你們也早點離開,你們都是生人。”
去年1月底,江蘇省委書記婁勤儉一行前往南京市江寧區(qū)湯山街道葛巷村檢查疫情防控工作時,被村口幾位老同志攔住,吃了“閉門羹”。
這段時長僅有九秒的視頻發(fā)布后,迅速在網(wǎng)絡(luò)上“刷屏”。短短一天內(nèi),“江蘇省委書記進(jìn)村檢查疫情被攔下”的微博話題閱讀量超過1.8億次。
疫情期間,像婁勤儉這樣在暗訪中“碰壁”的省級黨委書記不在少數(shù)。
去年春節(jié),時任浙江省委書記車俊也采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,督查疫情防控工作。
車俊一行督查次日,當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布短視頻。視頻顯示,車俊在溫迪錦園小區(qū)門口被保安攔下,要求登記。
同樣在去年春節(jié)期間,時任海南省委書記劉賜貴暗訪??谑幸烟幱诜忾]管理狀態(tài)的小區(qū),在一小區(qū)入口處的檢查點前被居委會干部和志愿者攔下;時任甘肅省委書記林鐸調(diào)研蘭州市疫情防控工作,在中廣西苑華府小區(qū)門口被保安攔住,要求登記;時任吉林省委書記巴音朝魯赴長春市雙陽區(qū)暗訪抽查疫情防控措施落實情況,一路上吃了不少“閉門羹”。
廉政瞭望·官察室梳理發(fā)現(xiàn),在督查疫情防控情況時,許多省級領(lǐng)導(dǎo)都不約而同地選擇了暗訪的方式。
節(jié)假日往往是省級領(lǐng)導(dǎo)暗訪調(diào)研的高峰期。比如今年“五一”,就有多位省級黨委書記暗訪,不過和去年相比,今年的暗訪重點不再局限于疫情防控。
“街道社區(qū)干部要做好值守,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,用我們的辛苦換來群眾安心過節(jié)?!?/p>
“五一”首日,北京市委書記蔡奇采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)前往東城區(qū)、西城區(qū),看望慰問街道干部等基層工作者,并暗訪餐飲企業(yè)節(jié)日期間經(jīng)營情況和食品安全保障措施、社區(qū)垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生情況,以及胡同托兒所改造施工情況。
5月3日,安徽省委書記李錦斌采取明察暗訪方式深入池州市、銅陵市,實地督導(dǎo)突出生態(tài)環(huán)境問題整改。此前,安徽省舜盛新材料科技有限責(zé)任公司在景區(qū)內(nèi)長期違法開采、池州升化碳酸鈣公司違規(guī)侵占江灘濕地等生態(tài)環(huán)境問題曾被曝光,這些問題成為李錦斌暗訪檢查的重點。
除了節(jié)假日,一些省委書記還會利用周末時間開展暗訪。
2020年4月18日,江西省委書記劉奇周末前往銅鼓縣暗訪,在帶溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院,他發(fā)現(xiàn)無人值守體溫檢測點,值班人員沒穿工作服、沒戴口罩,藥品擺放雜亂,遂向工作人員指出問題,要求他們加以改正。據(jù)悉,周末暗訪已成為劉奇的常態(tài)化工作形式。
此外,在工作日開展調(diào)研時,不少省級黨委書記也偏好以“暗訪”代替“明察”,“四不兩直”了解基層真實情況。
這些省委書記暗訪時,除了調(diào)研上文提到的疫情防控、景區(qū)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)容,對扶貧領(lǐng)域工作也頗為關(guān)注。如天津市委書記李鴻忠、廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社等領(lǐng)導(dǎo)都曾直奔基層,檢查脫貧成效。
“當(dāng)前我們正處在疫情防控的緊要關(guān)頭,任何一個細(xì)小的差錯疏漏,都有可能導(dǎo)致各項工作部署功虧一簣?!?/p>
去年2月7日晚,李鴻忠暗訪天津河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)防控指揮部。他在隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn),河?xùn)|區(qū)衛(wèi)健委門衛(wèi)值班人員未要求來訪人員進(jìn)行體溫檢測和信息登記,指揮部視頻調(diào)度系統(tǒng)處于關(guān)閉狀態(tài),或是無法與下屬街道實現(xiàn)即時連通。對此,他當(dāng)場指出問題,并要求區(qū)里及時整改。
暗訪的主要意義在于了解最真實的情況、及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。河北省委書記王東峰也曾通過暗訪發(fā)現(xiàn)問題。
去年4月,王東峰利用周日時間,輕車簡從、不帶記者,到石家莊市委機(jī)關(guān)、市政府機(jī)關(guān)、市行政服務(wù)中心、橋西區(qū)委機(jī)關(guān)檢查值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部加班、后勤保障以及窗口單位服務(wù)企業(yè)和群眾等情況。
他在暗訪檢查中發(fā)現(xiàn),石家莊市委帶班領(lǐng)導(dǎo)安排與值班無關(guān)活動、市行政服務(wù)中心疫情期間周六周日不辦理業(yè)務(wù)、橋西區(qū)委值班帶班領(lǐng)導(dǎo)交叉混崗,以及有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作精神不振和工作效率不高等問題。對此,他提出了批評意見和改進(jìn)要求。
在選擇暗訪點位時,不少省級黨委書記會將此前被曝出問題的單位作為檢查重點。
2020年9月11日,就任浙江省委書記不足半個月的袁家軍直奔位于嘉興市西塘鎮(zhèn)邗上村的嘉善萬美士裝飾材料公司暗訪,該公司曾因環(huán)境污染問題在中央第三生態(tài)環(huán)保督察組進(jìn)駐浙江省后被群眾舉報。
除了檢查曾出現(xiàn)問題的單位,對已調(diào)研過的點位進(jìn)行“回頭看”也是省委書記們經(jīng)常暗訪的內(nèi)容。
4月17日,劉奇在省會南昌進(jìn)行了暗訪。此次暗訪,他選擇了南昌市西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)國貿(mào)陽光社區(qū)黨群服務(wù)中心、桃花鎮(zhèn)派出所、西湖區(qū)丁公路街道興柴北苑社區(qū)等多個此前調(diào)研過的點,“‘殺回馬槍看常態(tài)長效”。暗訪結(jié)束前,劉奇來到西湖區(qū)委總值班室檢查值班情況,把暗訪中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境、管理、安全等問題一一反饋給值班同志。
實際上,暗訪也是調(diào)研的一種方式,相較部分領(lǐng)導(dǎo)干部層層陪同、走馬觀花、內(nèi)容空洞的調(diào)研,暗訪的優(yōu)勢在于讓領(lǐng)導(dǎo)干部面對面、實打?qū)嵉亓私馊罕娦穆?,發(fā)現(xiàn)目前存在的問題。在條件允許的情況下,“四不兩直”式的調(diào)研要盡量多一些,抓得更實一些。