劉潤(rùn)娟 白嘉昕

“真是辛苦你們啦，利用周末時(shí)間給我們辦理證書，要不然還不知道什么時(shí)候才能辦理成功?！苯?，在平頂山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，剛辦理完不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的市民張偉平感激地說。

去年，張偉平一家購買了一套二手房，但愛人一直在外地工作，沒有時(shí)間回來辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。經(jīng)過房屋買賣雙方商量，才在雙休日湊出時(shí)間前來辦理。該中心得知后，工作人員主動(dòng)利用周末休息時(shí)間辦理業(yè)務(wù)，讓張偉平順利拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

近年來，平頂山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從壓縮時(shí)限、合并環(huán)節(jié)、暢通辦事通道等方面著手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平。

提升便民舉措

為解決企業(yè)和群眾工作與辦事的“時(shí)間錯(cuò)位”矛盾，平頂山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極落實(shí)“周末不打烊”服務(wù)工作機(jī)制。周六、周日開放大廳部分業(yè)務(wù)窗口，辦事群眾進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)預(yù)約后，就可以到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)。并配合市大數(shù)據(jù)局，設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)無房證明實(shí)時(shí)打印，讓辦事群眾 “就近辦、便利辦”。目前，該中心已在全市14家銀行和2家公積金中心設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，開辦預(yù)告登記和抵押登記業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“就近辦、快速辦、全天辦、延時(shí)辦”。

該中心與稅務(wù)、金融等部門聯(lián)動(dòng)，由測(cè)繪機(jī)構(gòu)提前介入，根據(jù)房屋實(shí)測(cè)結(jié)果，建立綠色通道，批量完成不動(dòng)產(chǎn)首登轉(zhuǎn)移，并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書;開發(fā)企業(yè)交房時(shí)，將證書直接交與購房人，實(shí)現(xiàn)交房即發(fā)證。目前，已順利為“建業(yè)·十八城”“廣誠·美林里”項(xiàng)目業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，受到業(yè)主一致好評(píng)。

該中心還利用便民流動(dòng)服務(wù)車深入居民區(qū)、工礦區(qū)等偏遠(yuǎn)地方為群眾辦理業(yè)務(wù)，流動(dòng)服務(wù)車上配備了備用電源，裝載可移動(dòng)電腦、打印機(jī)、身份識(shí)別儀、攝像頭等設(shè)備，依托移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，市民和企業(yè)當(dāng)場(chǎng)就可以拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

優(yōu)化辦理流程

通過業(yè)務(wù)梳理，對(duì)于業(yè)務(wù)申請(qǐng)資料，該中心取消收取復(fù)印件流程，不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表可自動(dòng)生成打印，避免手工填寫;取消依法繼承不動(dòng)產(chǎn)免稅證明、不動(dòng)產(chǎn)離婚析產(chǎn)免稅證明，并出臺(tái)了《平頂山市非公證繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)登記操作辦法》，對(duì)“死亡證明、親屬關(guān)系證明”等不易提交的材料，以書面承諾方式進(jìn)行代替。對(duì)前期行業(yè)管理中已產(chǎn)生的測(cè)量成果，符合不動(dòng)產(chǎn)要求的，在辦理二手房不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，繼續(xù)沿用測(cè)量成果，無需重復(fù)進(jìn)行測(cè)量。

該中心多次對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限進(jìn)行壓縮，業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)一般業(yè)務(wù)3小時(shí)辦結(jié)、7項(xiàng)業(yè)務(wù)1小時(shí)辦結(jié)，辦理時(shí)限進(jìn)入全省前列。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記受理、繳費(fèi)和領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等流程“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”。對(duì)房管、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行“三窗合一”，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)只排一次隊(duì)、只交一套資料、只跑一次腿。辦理商品房轉(zhuǎn)移登記和二手房過戶，由過去3個(gè)部門分設(shè)窗口受理，集中到一個(gè)綜合窗口受理，3套申請(qǐng)表被整合為1套。“三窗合一”聯(lián)合受理窗口設(shè)立以后，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)1個(gè)工作日就可以完成。

推進(jìn)信息化建設(shè)

為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑腿”，該中心積極開展電子證照數(shù)據(jù)庫接口開發(fā)，在市級(jí)平臺(tái)生成電子不動(dòng)產(chǎn)電子證照及證明，群眾無需領(lǐng)取紙質(zhì)版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。對(duì)于想領(lǐng)取紙質(zhì)證書的，可通過郵政快遞免費(fèi)郵寄到家，還可以通過豫事辦App進(jìn)入電子證照列表，查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證照。群眾在銀行或便民點(diǎn)等各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)完成登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)，不需要到不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，審批完成后銀行或公積金部門可直接獲取不動(dòng)產(chǎn)登記證明電子證照，快速實(shí)現(xiàn)“憑證照放貸”。

該中心還不斷加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局、民政、法院、銀保監(jiān)、公安等部門的信息共享，完成了106項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清單梳理，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)向省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)推送。群眾可通過河南政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)、查詢以及繳費(fèi)，還可以通過網(wǎng)上大廳開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)客戶端，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在線申請(qǐng)，并實(shí)行人臉比對(duì)信息技術(shù)，驗(yàn)證身份，達(dá)到“不見面審批”。（作者單位：平頂山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）