◎ 王曉飛

進(jìn)100個(gè)行政村新植100余萬棵鄉(xiāng)土喬木，沿25 條中小河新植近200 公里用材林帶，依500 余公里鄉(xiāng)村路新植護(hù)佑近50 萬畝良田的行道樹……在安徽省宿州市，“十四五”首年春季的一場植樹“突圍戰(zhàn)”，從準(zhǔn)備到實(shí)施只用了兩個(gè)月的時(shí)間。

2020年下半年以來，國家明確制止耕地“非農(nóng)化”，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”。對于山田一九開、巖石漫山蓋的宿州市來說，耕地不能用，山地不好用，“樹往哪里栽”成了困擾當(dāng)?shù)卦炝志G化工作的第一道坎。如何破圍解題，擔(dān)起一頭連著植樹增綠修復(fù)自然生態(tài)、一頭連著保護(hù)耕地保障糧食安全的重?fù)?dān)，為“十四五”國土綠化導(dǎo)航定向、破局開路？宿州市林業(yè)部門反復(fù)調(diào)研。

2020年12月，安徽省綠化委員會將全省造林綠化任務(wù)下達(dá)到各地。此時(shí)，宿州市林業(yè)部門正在為適應(yīng)新政、尋找新一輪平原綠化出路深入調(diào)研座談?！氨鈸?dān)就是責(zé)任，不光要挑起扁擔(dān)、擔(dān)起國土綠化的重任，還要擔(dān)平扁擔(dān)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。耕地保護(hù)的紅線底線不能碰，植樹造林的主責(zé)主業(yè)也不能丟?！彼拗菔辛謽I(yè)局黨組在全市造林綠化座談會上提出要求。

認(rèn)真研究分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要點(diǎn)、鄉(xiāng)村綠化工作的重點(diǎn)、鄉(xiāng)村森林結(jié)構(gòu)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)后，宿州市出臺2021年度造林綠化工作意見，結(jié)合國家造林項(xiàng)目計(jì)劃和地方實(shí)際，明確村莊綠化補(bǔ)植、木材培育保障、林網(wǎng)提升示范和石山封育增綠四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，首次在全市范圍實(shí)施“百村萬樹”村莊綠化提升工程，全方位推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種。

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，宿州市實(shí)施了10 多項(xiàng)重點(diǎn)造林工程，森林長廊縱橫交匯，森林城鎮(zhèn)星羅棋布，農(nóng)田林網(wǎng)阡陌鋪展，生態(tài)環(huán)境大幅改善，但鄉(xiāng)村綠化中存在重景觀輕生態(tài)防護(hù)、重美化輕木材儲備的傾向，表現(xiàn)為村莊綠化小區(qū)化、農(nóng)田林網(wǎng)矮灌化、林帶林網(wǎng)育苗化，以及樹種使用去鄉(xiāng)土化。包括楊樹在內(nèi)的一些優(yōu)良鄉(xiāng)土原生森林植被，遭遇歧視或“不公”待遇，一些護(hù)佑農(nóng)田、尚未進(jìn)入成熟期的楊樹林網(wǎng)或村片林被提前采伐。部分村莊在環(huán)境治理中砍大樹栽小樹、砍喬木栽灌木，甚至砍了樹不栽樹、硬化土地建廣場。

“農(nóng)村‘四旁四邊’蘊(yùn)藏大空間，是植樹造林的大舞臺。缺林少樹的‘禿頭村’‘光桿路’浪費(fèi)了很大的植樹空間，也不宜居宜業(yè)宜游，應(yīng)該充分利用起來，多栽植適生的、速生的、高大的、能為群眾帶來實(shí)實(shí)在在收益的樹木，一舉多得，既能增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)、改善區(qū)域氣候，也能生產(chǎn)木材、木本糧油或其他林副產(chǎn)品，建起鼓起農(nóng)民‘錢袋子’的‘綠色銀行’。”宿州市林業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

如何遏制鄉(xiāng)村綠化不良傾向，更注重生態(tài)防護(hù)和木材（林果）儲備？怎樣還原“鄉(xiāng)土本色”，讓鄉(xiāng)土樹種“唱主角戲”，還鄉(xiāng)土樹種“主唱舞臺”？宿州市林業(yè)部門就此提出，平原綠化應(yīng)堅(jiān)持“五化”原則，即鄉(xiāng)村森林化、路渠林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊林場化、庭院花果化。“森林化、林蔭化、林網(wǎng)化是說要突出選用、優(yōu)先栽植高大速生喬木樹種，這是相對于園林化、矮灌化來說的；村莊林場化、庭院花果化是說要充分利用農(nóng)民房前屋后零星散地，像林場一樣見縫植樹、應(yīng)綠盡綠，把可用的空閑地全部利用起來，把群眾喜歡的花果栽植上去，既能滿足老百姓納涼養(yǎng)心、養(yǎng)花種果的需求，又不會占用優(yōu)質(zhì)耕地?！彼拗菔辛謽I(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對此作了解釋。

開弓沒有回頭箭。春節(jié)過后，宿州市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，調(diào)集“兵力”，將造林綠化向農(nóng)村“四旁四邊”、農(nóng)田路渠、山坡堤埂、村鎮(zhèn)建成區(qū)等綠化薄弱區(qū)域轉(zhuǎn)移，吹響了春季平原綠化的“集結(jié)號”。林業(yè)部門科學(xué)謀劃、一線指導(dǎo)，優(yōu)先選定100 個(gè)行政村新植速生鄉(xiāng)土喬木樹種，調(diào)優(yōu)鄉(xiāng)村樹種結(jié)構(gòu)；明確任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)村外道路林帶補(bǔ)缺成網(wǎng)、河渠栽植商品用材林、山坡濕地生態(tài)復(fù)綠等，對癥施治鄉(xiāng)村綠化的“病根子”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，所用樹種中，雄性楊樹、薄殼山核桃、楸樹、苦楝、臭椿、刺槐、榆樹等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種比例超過85%，其中河渠綠化新植雄性楊樹占比超過九成，且絕大多數(shù)用苗源自本地，有效降低了長距離調(diào)苗失水的風(fēng)險(xiǎn)。

為激發(fā)各地植樹積極性，宿州市認(rèn)真落實(shí)安徽省林業(yè)局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國土綠化高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《安徽省農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，將“四旁四邊”零星植樹納入造林實(shí)績統(tǒng)計(jì)和核查驗(yàn)收范圍，明確待驗(yàn)收合格后可申領(lǐng)獎補(bǔ)資金。今年3月初，宿州市林業(yè)部門專門下?lián)?40 萬元資金支持各地采購“百村萬樹”工程所需苗木。與此同時(shí)，靈璧縣撥付835 萬元財(cái)政資金，由林業(yè)部門牽頭實(shí)施薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目，與“百村萬樹”工程融合實(shí)施，其中使用680 萬元集中采購了13.7 萬棵薄殼山核桃苗木，分發(fā)至18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)209 個(gè)行政村的貧困戶手中，每戶免費(fèi)領(lǐng)植5 棵—10 棵，剩余資金作為栽植和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。泗縣整合多方資金優(yōu)先綠化國省縣道兩側(cè)村莊，石龍湖國家濕地公園、石龍湖田園綜合體和蟠龍山奇石文化園三大“文旅片區(qū)”周邊村莊，長溝、墩集、山頭三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)，以及與主要道路交匯的河流向兩側(cè)分別延伸2 公里堤岸。碭山縣對納入“百村萬樹”工程的15 個(gè)行政村，每村支持7 萬元苗木費(fèi)，并要求每村新植雄性楊樹不低于5000 株；對建設(shè)中心村公共休閑綠地的48 個(gè)行政村，每村支持5 萬元綠化經(jīng)費(fèi)；對建成區(qū)范圍內(nèi)新建2000 平方米以上公園綠地的5 個(gè)鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)支持不少于30 萬元。埇橋區(qū)財(cái)政計(jì)劃列支843 萬元，對列入“百村萬樹”工程、但未列入美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目支持的其中21 個(gè)行政村，每村支持8 萬元，由林業(yè)部門統(tǒng)一指導(dǎo)采購鄉(xiāng)土苗木；對納入林長制改革示范先行區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持50 萬元；對新建的100 公里農(nóng)田林網(wǎng)，按每公里1000 元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。蕭縣預(yù)留林長制獎補(bǔ)資金和森林植被恢復(fù)費(fèi)150余萬元，待納入“百村萬樹”工程的23 個(gè)行政村栽植完成并驗(yàn)收后予以獎補(bǔ)，縣財(cái)政還撥付970余萬元啟動西外環(huán)沿線2800畝石質(zhì)山綠化，畝均投入近3500 元。

筆者走訪發(fā)現(xiàn)，宿州市今春植樹進(jìn)村近戶，沿路傍水，點(diǎn)多線長，栽植的多是生長快、易管理、能成材的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹，或者能豐產(chǎn)、價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)果木樹，且不需要群眾花一分錢，基層干群十分歡迎且參與度很高，其中積極響應(yīng)“百村萬樹”工程的行政村有110 多個(gè)。

青年志愿者積極參與春季植樹活動

與如火如荼的鄉(xiāng)村綠化一樣，宿州市今春的義務(wù)植樹活動同樣場場“熱鬧”。3月7日，宿州市千組家庭公益植樹。3月12日，宿州市暨埇橋區(qū)機(jī)關(guān)干部千人集中植樹，當(dāng)天，宿州市林業(yè)部門借助移動通信技術(shù)，向全市推送近100 萬條公益短信和近100 萬條公益視頻，大范圍宣傳植樹造林和生態(tài)文明。3月21日，宿州市承辦全民義務(wù)植樹40周年暨“國際森林日”安徽省主題宣傳活動，超過千名學(xué)生、家長及環(huán)保志愿者一起義務(wù)植樹和認(rèn)養(yǎng)樹木。當(dāng)天，全市首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹基地”揭牌，首場樹木掛牌認(rèn)養(yǎng)活動進(jìn)行。3月25日，20 余家市級林長會議成員單位“一把手”集中在夾溝國有林場植樹。據(jù)了解，3月份以來，宿州主城區(qū)十幾所中小學(xué)、幾十家企事業(yè)單位組織學(xué)生和員工植樹護(hù)綠，新植親子林、友誼林、共青林等多個(gè)紀(jì)念林。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別開展了不同形式的植樹活動。家家植樹、村村綠化、人人植綠，在宿州市城鄉(xiāng)大地蔚然成風(fēng)。

2019年，宿州市實(shí)現(xiàn)國家森林城市首創(chuàng)首成。為深化森林城市建設(shè)，2020年全市啟動培育林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)工作，積極探索平原鄉(xiāng)村綠化提速提效的新路子，大膽創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)對糧食安全的保障機(jī)制、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制，致力于打造皖北平原國土綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范樣板。面對耕地保護(hù)新政，堅(jiān)持讓樹木的生態(tài)防護(hù)、果材儲備和美化凈化功能得到均衡發(fā)揮，持續(xù)讓林業(yè)在扶貧增收、環(huán)境改善、形象提升等方面嶄露頭角，努力讓鄉(xiāng)土樹種在平原綠化“唱主角戲”，在“十四五”乃至更長一個(gè)時(shí)期，都將是宿州的一道必選題。