文_傅劍

安徽省阜陽市文峰賓館是一家有著三十多年歷史的國營賓館。2006 年3 月，時年40 歲的黎家海當(dāng)上了文峰賓館的總經(jīng)理、黨支部書記，一干就是14 年。擔(dān)任這樣一家“國字號”賓館的“大管家”，本應(yīng)勤勤懇懇、踏實本分地為旅客服務(wù)，可黎家海卻一上任就開始了自己的貪腐之路，不知不覺中，他收受了上百萬的賄賂，也貪污了上百萬的公款，成了名副其實的“雙百貪官”。

“莫伸手，伸手必被捉”！2020 年5 月16 日，黎家海被阜陽市潁州區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，同年8 月5 日被開除黨籍和開除公職。2020 年11 月21 日，阜陽市潁州區(qū)人民法院一審宣判，黎家海獲刑八年。

收受賄賂過百萬

在長達(dá)14 年的貪腐生涯中，陳某某是黎家海案的關(guān)鍵行賄人，他的行賄時間最早、跨度最長、數(shù)額最大。根據(jù)阜陽市潁州區(qū)人民檢察院指控，2006 年5 月至2020年3 月，黎家海利用職務(wù)便利，收受陳某某給予的后廚承包費結(jié)余款、烤鴨、煲湯提成款等共計約129.38 萬。

2006 年4 月，陳某某負(fù)責(zé)文峰賓館后廚業(yè)務(wù)，后又通過黎家海的介紹，于2015 年1 月承包了文峰賓館（西區(qū)）餐飲后廚業(yè)務(wù)。2006 年5 月至2012 年2 月，陳某某每月從后廚廚師長徐某某發(fā)放后廚人員工資后剩余的3000 元至5000 元不等現(xiàn)金，及其從文峰賓館財務(wù)科領(lǐng)取的2000 元至6000元不等的后廚人員效益工資中，每月送給黎家海2500 元到5500元不等的錢財。這個數(shù)額看似不大，但積少成多，幾年下來也有約24.71 萬元。

2012 年3 月至2016 年4 月，陳某某又與黎家海商定，每月由陳某某親自制作后廚人員花名冊并從文峰賓館財務(wù)科領(lǐng)取、發(fā)放后廚人員工資后，從結(jié)余款中每月送給黎家海約6500 元。就這樣，四年間又合計送給黎家海約32.5 萬元現(xiàn)金。

2016 年5 月 至2019 年12月，文峰賓館先后聘請了兩名本地廚師，但經(jīng)黎家海同意每月以外地廚師的名義編制本地廚師工資表，從而多領(lǐng)取廚師工資，并且與后廚工資分開制表發(fā)放。如此一來，陳某某每月送給黎家海的現(xiàn)金漲到了8000 元左右，合計送給黎家?，F(xiàn)金約35.2 萬元。

2012年3月至2019年12月，文峰賓館廚師姚某某夫婦在文峰賓館承包煲湯、烤鴨、羊肉串業(yè)務(wù)。為能持續(xù)承包該業(yè)務(wù)，經(jīng)陳某某與姚某某商談，陳某某從姚某某收入中提成，并按月結(jié)算提成款。陳某某拿到提成款后，與黎家海五五開，合計約行賄20.59 萬元。

2015 年1 月，黎家海介紹陳某某繼續(xù)承包文峰賓館（西區(qū)）食堂后廚業(yè)務(wù)，2015 年1 月至2020 年3 月，陳某某從該承包費中每月給黎家?！靶量噘M”2600元，合計16.38 萬元。

除陳某某外，文峰賓館餐飲部經(jīng)理常某和副經(jīng)理戴某也向黎家海行賄過。2013 年10 月，此二人經(jīng)黎家海同意，承包了文峰賓館豆?jié){等鮮榨飲品業(yè)務(wù)，為達(dá)到長期承包獲利的目的，二人自2013 年10 月至2019 年12 月，共送給黎家海鮮榨飲品利潤約25 萬元。

貪污公款達(dá)百萬

每月都有人送錢來，黎家海還不知足，他還想方設(shè)法大肆侵吞公款。經(jīng)查，2013 年1 月至2020年4 月，黎家海利用職務(wù)便利，套取阜陽市文峰賓館及阜陽市文峰賓館（西區(qū)）食堂公共資金共計約265.94 元，其中個人獲得109.64萬元。

2013 年1 月至2017 年8 月，按照黎家海的安排，文峰賓館餐飲部經(jīng)理常某每月以編造虛假人員姓名和工資的方式編制餐飲部前廳人員工資原始表，常某和副經(jīng)理戴某在虛假人員工資支付明細(xì)表中“簽章”處簽字，由黎家海簽批，合計套取資金約48.31 萬元，其中黎家海分得約16.31 萬元。

2014 年11 月 至2019 年12月，嘗到甜頭的黎家海又安排姚某、張某某通過虛報文峰賓館后廚原材料采購價格和虛列采購數(shù)量的方式套取文峰賓館資金合計34.1萬元，黎家海分得17.3 萬元。其中從2014 年11 月至2019 年11月的每奇數(shù)月份，黎家海、張某某從文峰賓館后廚原材料中共計多報15.5 萬元，黎家海分得其中8 萬元；從2014 年12 月至2019 年12 月每偶數(shù)月份，黎家海、姚某從文峰賓館后廚原材料中共計多報18.6 萬元，黎家海分得其中的9.3萬元。

2016 年4 月至2020 年4 月，黎家海故技重施，安排張某、徐某某、黎某某通過虛報文峰賓館（西區(qū)）食材采購價格和虛列采購數(shù)量的方式套取文峰賓館資金合計約179.8 萬元，黎家海分得72.3 萬元。其中，2016 年4 月至2020年3 月，黎家海和張某商定，由張某或黎家海通知文峰賓館（西區(qū)）負(fù)責(zé)食材采購的徐某某和黎某某每月多開食材采購費用約2 萬元，之后將多開費用交給張某。黎家海等人合計套取文峰賓館資金約94 萬元，其中黎家海分得約25.5 萬元。2018 年4 月，黎家海安排徐某某和黎某某從文峰賓館（西區(qū)）食材采購費用中再多開些錢，二人表示同意，之后，二人平均每月再多開食材采購費用3 萬余元。自2018年4 月至2020 年3 月，黎家海等人通過上述方式共套取文峰賓館資金約78.6 萬元，其中黎家海分得約39.6 萬元。2019 年5 月份，黎家海安排徐某某和黎某某從文峰賓館（西區(qū)）食材采購費用中每月再為自己多開6000 元，徐、黎同意后，每月為黎家海在食材費中多虛報6000 元，由黎家海簽批該報銷單，黎某某將該錢款存入黎家海實際控制的其外甥陶某的銀行賬戶中，自2018 年5 月至2020 年4月黎家海共套取資金7.2 萬元。

貪污慣了，黎家海徹底放棄了底線，就連買手機(jī)，也要拿到賓館來報銷。2012 年12 月，黎家海在阜陽商廈購買價值4999 元的手機(jī)一部由其個人使用。后黎家海將發(fā)票交給財務(wù)科長王某制單審核簽字，黎家海簽批后，本人從文峰賓館領(lǐng)取現(xiàn)金4999 元。此后，他于2014 年、2015 年在賓館報銷購手機(jī)款，金額分別為5170 元和6088 元。

不僅是買手機(jī)要報銷，修手機(jī)也要報銷。2017 年2 月28 日，黎家海在阜陽東泰電子有限責(zé)任公司維修個人使用的手機(jī)花費維修費980 元。次日黎家海將維修發(fā)票交給王某制單審核簽字后，黎家海簽批領(lǐng)取現(xiàn)金980 元。

更摳門的是，黎家海連話費都不想自己掏腰包，真可謂是貪得無厭。自2013 年1 月至2019年7 月，黎家海從文峰賓館公共賬戶上共報銷其個人手機(jī)話費合計20116.44 元。

獲刑八年

2020 年4 月25 日，潁 州 區(qū)紀(jì)委成立核查組，對阜陽市紀(jì)委交辦的黎家海的有關(guān)問題進(jìn)行核查，核查掌握了黎家海職務(wù)犯罪的事實。2020 年5 月16 日，阜陽市潁州區(qū)紀(jì)委研究決定對黎家海立案并采取留置措施。黎家海到案后，積極配合調(diào)查，如實供述了貪污和受賄的犯罪事實，并安排家人主動上繳涉案贓款265 萬元。黎家海個人及伙同他人共同貪污款265.94 萬元中，其中黎家海已上繳貪污款109.64 萬元。

阜陽市潁州區(qū)人民檢察院指控黎家海犯貪污罪、受賄罪，于2020 年9 月10 日向阜陽市潁州區(qū)人民法院提起公訴。一審法院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。

公訴機(jī)關(guān)為證明上述指控事實，提供有書證、證人證言、被告人的供述、視聽資料等證據(jù)，認(rèn)為被告人黎家海在2006 年3 月至2020 年4 月任阜陽市文峰賓館總經(jīng)理、黨總支書記期間，利用職務(wù)之便，套取占有公共財物，數(shù)額巨大；非法收受他人財物，數(shù)額巨大。其行為應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。

黎家海對犯罪事實表示無異議，自愿認(rèn)罪并簽字具結(jié)，且有經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的立案決定書、戶籍信息、會計憑證、銀行交易明細(xì)等書證；證人王某、袁某等人證言，被告人黎家海的供述等證據(jù)證實，足以認(rèn)定公訴機(jī)關(guān)指控上述罪名成立。

針對黎家海辯護(hù)人提出的其在貪污犯罪中構(gòu)成自首的辯護(hù)觀點，經(jīng)查，阜陽市潁州區(qū)紀(jì)委研究決定對黎家海立案并采取留置措施前，就初步掌握了黎家海貪污、受賄罪的犯罪事實，黎家海到案后如實供述，依法構(gòu)成貪污、受賄罪的坦白。黎家海不符合自首的法定要件，故法院對該辯護(hù)觀點不予采納。

黎家海到案后能如實供述主要犯罪事實有坦白情節(jié)，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，積極退贓，依法可從輕處罰。最終，法院根據(jù)黎家海的犯罪事實、情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)，依法做出如下判決：被告人黎家海犯貪污罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十五萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十五萬元，決定合并執(zhí)行有期徒刑八年，并處罰金人民幣八十萬元；同時依法追繳全部違法所得。