張?zhí)锟?/p>

1987年，世界衛(wèi)生組織確定每年的5月31日為世界無煙日，向世界各地宣揚不吸煙的理念。據(jù)統(tǒng)計，中國的吸煙者超過3億，占全世界吸煙總?cè)丝诘慕种?，預計到2050年，中國與煙草相關的死亡人數(shù)將上漲至每年300萬人。

如今，隨著城市化的進程，在公共場所被“二手煙”侵擾已經(jīng)成為涉及面更廣、更加復雜的社會問題?！岸譄煛眴栴}與城市化、控煙的法律法規(guī)有關，更與城市居住者的科學素養(yǎng)有關，如果更進一步，該問題還涉及人們生活的更高層次—詩意棲居。

當城市化興起之后，棲息于城市環(huán)境中的人們猶如蟻群和蜂群，群居在相對狹小的空間內(nèi)，在這樣的條件下能否創(chuàng)建宜居的生活環(huán)境，進而實現(xiàn)詩意的棲居，不只是科技和管理問題，也是人文和社會問題。

2019年，中國的城鎮(zhèn)化率為60.6%，并計劃在未來10年內(nèi)將城鎮(zhèn)化率提升至70%，這也意味著中國在城市居住的人口將達到9.8億。據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，目前世界上有55%的人口居住在城市地區(qū)，到2050年，這一比例預計將增加到68%，全球城市人口總量將增加25億，其中中國將新增2.55億。

今天，中國不只是一線城市人口密集，其他特大城市同樣人口密度極高，這也意味著，煙草煙霧對鄰居和周圍人的影響極大。如果不能解決“二手煙”問題，城市難以實現(xiàn)宜居，更不必說詩意棲居。沒有誰會忍受在餐館吃飯、車站候車、影劇院看電影和演出時被二手煙霧包圍和毒害。吸煙和吸“二手煙”會影響人們的健康、情緒和生活質(zhì)量，煙霧中的生活不僅談不上詩意，甚至是野蠻的、粗陋的。

為應對全球城市化進程，人們把建設宜居城市的希望寄托于打造智慧城市上。

智慧城市有許多定義，其本質(zhì)是充分運用信息和通信技術手段測量、分析、整合城市運行的各項關鍵信息，對城市民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應，優(yōu)化城市管理和服務，為人們創(chuàng)造美好的城市生活。事實上，打造智慧城市就是建設宜居城市，讓在城市化進程中吸納了大多數(shù)人口的城市能更潔凈、更便利、更綠色，并因此而宜居。

一個沒有煙草和煙味的城市至少是宜居城市的標配之一，更是詩意棲居的基本標準。雖然無煙霧污染只是一個城市的“軟件”，但是這已成為今天城市化進程和現(xiàn)代文明發(fā)展的現(xiàn)實需求和必然趨勢。

世界衛(wèi)生組織在2011年11月發(fā)布報告稱，有174個國家同意實施世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，這個公約要求締約國保護其居民不接觸煙草煙霧帶來的危害。但是，全球只有11%的人口能夠得到法律的保護且免于受到“二手煙”的傷害。

因此，世界衛(wèi)生組織認為，建設無煙城市是讓人們免于受到煙草傷害的一個重要舉措和行為，而且可行性極強。這是因為城市常常能比國家更早通過立法。國家層面不一定有禁煙的政治意愿，但是在一個國家的一個或多個城市可能有這樣的意愿；地方層面比國家層面更容易克服煙草公司對禁煙工作的反對與阻撓。城市的領導人，作為所在城市公民可信賴的聲音，也能在國家層面直接倡導推行無煙法律。

世界衛(wèi)生組織之所以提出創(chuàng)建無煙城市，還有嚴謹?shù)目茖W證據(jù)作為支持。“二手煙”至少含有69種致癌物，可以引發(fā)一系列嚴重的健康問題，如癌癥、心臟病、卒中等。只有100%無煙環(huán)境才能有效保護人們不會暴露于“二手煙”并免受傷害?！稛煵菘刂瓶蚣芄s》明確要求：所有室內(nèi)公共場所、公共交通設施和室內(nèi)工作場所均應100%無煙，包括辦公樓、賓館、機場和餐館的所有區(qū)域。中國在2003年簽署了《煙草控制框架公約》，該公約于2006年在中國生效。因此，創(chuàng)建無煙城市自然而然進入到下一步—立法和執(zhí)法。《煙草控制框架公約》在中國生效后，北京、上海、杭州、廣州、天津、克拉瑪依等20多個城市制定或修改了地方控煙法規(guī)，這些城市也被稱為“無煙城市”。即便如此，目前中國也只有10%的公眾受到室內(nèi)全面無煙的法律法規(guī)的保護。

2014年11月24日，國務院法制辦曾公布《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，公開征求意見。該條例明確提出“所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙”等規(guī)定。但是，7年過去，該條例尚未通過和公布實施。全國有600多個城市，大部分城市都存在煙草煙霧讓人望而卻步并毀掉宜居環(huán)境的現(xiàn)狀，即便在已經(jīng)立法創(chuàng)建無煙城市的地方，也面臨著執(zhí)法難的問題。

全國擬出臺的控煙條例規(guī)定，對公共場所吸煙者罰款50～500元，不同的城市也有不同的罰款標準，例如，成都擬出臺的控煙條例是對違規(guī)者最高罰款200元。這樣的條款對于吸煙者并無多大觸動，即便實施，也只傷及“皮毛”，難以觸及“靈魂”。在中國香港，如果在公共場所丟棄一個煙頭將罰款5000港元；在泰國，有24處觀光海灘實施了禁煙令，違反該項禁令，可處有期徒刑一年，或是10萬泰銖罰款（約2.1萬元人民幣）。如果禁煙立法不嚴，執(zhí)法不到位，法律就失去了威懾力，無煙城市也只是有名無實。

無煙城市的建立與每一位市民息息相關，僅僅是科學素養(yǎng)的缺失，也無法打造無煙城市。一些吸煙的男性認為，吸煙是一種社交手段、身份標簽，甚至認為“不抽煙的男人不是男人”。其實，恰恰相反，吸煙會“毀掉”男人。社會認同的男性角色是陽剛、健壯（包括性能力和生育力）、有責任心、能擔當。大量研究已經(jīng)證明，吸煙會損害精子，導致精液中精子密度降低、精子運動能力減弱、精子形態(tài)異常以及體外受精受孕率降低。此外，煙草還會損傷睪丸；父母吸煙或尼古丁暴露（如電子香煙），均可引發(fā)后代抑郁。吸煙還會導致男性勃起功能障礙（ED），尤其是動脈型ED。陰莖勃起是一種神經(jīng)血管生理現(xiàn)象，在性刺激下，副交感神經(jīng)通過神經(jīng)遞質(zhì)一氧化氮激活環(huán)磷酸鳥苷（cGMP），促使海綿體舒張，增加陰莖動脈血流，使海綿竇充血，陰莖勃起。如果這一神經(jīng)通道受到影響，就會引起ED。一氧化氮由一氧化氮合酶（NOS）催化L-精氨酸產(chǎn)生。煙草中的尼古丁等成分可以使一氧化氮合成酶的活性降低，香煙煙霧中的超氧陰離子還會直接降解一氧化氮，二者都會導致一氧化氮減少，影響陰莖動脈血管舒張，難以讓海綿竇充血，從而導致ED。

“不抽煙的男人不是男人”不過是一種認知誤區(qū)，需要科學傳播才能矯正。只有從法律、文化、管理和科學傳播上共同努力，才有可能建設沒有煙草煙霧的宜居城市，進而進入詩意棲居?！督】抵袊袆樱?019—2030年）》中提出，到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。不能不說，要實現(xiàn)這個目標任重而道遠。