■ 鐘業(yè)楚

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎(chǔ)。今年的中央一號文件明確提出打好種業(yè)翻身仗，并做出了頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。如何打通黑龍江種業(yè)“卡脖子”的痛點、堵點，努力強優(yōu)勢、補短板，以龍江良種為保障國家糧食安全提供強有力支撐？黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳堅持走改革創(chuàng)新的種業(yè)發(fā)展之路，為“中國糧主要用中國種”保駕護(hù)航。

一、夯實制度保障。打好種業(yè)翻身仗，需要有明確的時間表和路線圖。“十四五”期間，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將在征求相關(guān)部門、專家意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研摸底情況，編制全省現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，全面加快推進(jìn)建立現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系，提高良種自給率，加快建設(shè)種業(yè)強省，有力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強種質(zhì)資源的保護(hù)利用，構(gòu)建多層次收集保護(hù)、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的新格局，黑龍江省將進(jìn)一步研究制定加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的對策意見。今年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集的相關(guān)工作，征集古老、珍稀、特有、名優(yōu)的作物地方品種，啟動農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查，做到應(yīng)保盡保。通過開展種質(zhì)資源鑒定評價和優(yōu)異基因挖掘、育種新材料創(chuàng)制，夯實種業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)。目前，已收集野生近緣植物種質(zhì)資源3000份，鑒定各類農(nóng)作物種質(zhì)資源2585份，繁種入庫（圃）保存1500 份；督促指導(dǎo)寒地作物種質(zhì)資源庫和甜菜種質(zhì)資源庫建設(shè)，種質(zhì)資源保存能力達(dá)到20萬份。

二、開展品種創(chuàng)新。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多渠道開展種業(yè)創(chuàng)新工作，不斷提高全省農(nóng)作物良種覆蓋率和優(yōu)質(zhì)專用率，審定推廣主要農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用新品種200 個以上，加快新品種推廣應(yīng)用，實現(xiàn)主要農(nóng)作物良種基本全覆蓋。

一是推動生物育種平臺建設(shè)。發(fā)揮省內(nèi)科研院校現(xiàn)有品種改良中心、重點實驗室基礎(chǔ)優(yōu)勢，搭建公益性種質(zhì)資源鑒定評價與創(chuàng)新平臺，創(chuàng)制育種新材料。依托北大荒墾豐種業(yè)有限公司品種研發(fā)中心，建立開放式生物育種平臺，通過政府投入支持平臺運營，帶動省內(nèi)外種業(yè)企業(yè)和科研單位廣泛參與，加快現(xiàn)代生物技術(shù)在育種上的應(yīng)用，建立商業(yè)化育種體系，提升育種創(chuàng)新效率。

二是開展良種科企聯(lián)合攻關(guān)。以市場需求為導(dǎo)向，重點選育適宜第三、四積溫帶種植的優(yōu)良食味水稻品種、畝產(chǎn)350斤以上的高產(chǎn)高油高蛋白大豆品種和高淀粉、加工專用型馬鈴薯品種。推進(jìn)生豬、奶牛、肉牛、肉羊聯(lián)合育種攻關(guān)，加強地方畜禽品種的開發(fā)和雜交選育，提升畜禽品種自主創(chuàng)新與供種能力。

種子是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效的核心 （資料圖）

三是持續(xù)優(yōu)化品種布局。按照適宜各積溫區(qū)種植、適合機械化生產(chǎn)、加工企業(yè)需要、農(nóng)民喜歡的原則，制定下發(fā)《黑龍江省優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物品種區(qū)劃布局》，引導(dǎo)種植戶種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用新品種，鼓勵種植戶與加工企業(yè)簽訂生產(chǎn)訂單，實行專品種種植、專業(yè)化生產(chǎn)。建立10個專家育種跟蹤評價基地，加強良種良法結(jié)合，加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用新品種推廣應(yīng)用，挖掘良種增產(chǎn)潛力。

三、推動良種繁育。良種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，優(yōu)良品種對增加農(nóng)作物產(chǎn)量和改善作物品質(zhì)至關(guān)重要，是增產(chǎn)增收、改善品質(zhì)的內(nèi)因。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強良種繁育基地建設(shè)和管理，切實維護(hù)種子生產(chǎn)秩序，提升基地規(guī)?；?、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化水平，積極打造現(xiàn)代化種子生產(chǎn)基地。編制《黑龍江國家級大豆種子基地建設(shè)規(guī)劃》，推動立項建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)有5個大豆、4個玉米、3個水稻、1個馬鈴薯國家區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)，加大政策支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升良種供應(yīng)保障能力。開展制種大縣獎勵資金評價考核，積極爭取落實第二批認(rèn)定的6 個國家區(qū)域性良種繁育基地獎勵資金。繼續(xù)實施大豆良種繁育能力提升補助政策，提升大豆品種研發(fā)和良種生產(chǎn)供應(yīng)能力。繼續(xù)支持種畜禽場、區(qū)域性生豬人工授精站建設(shè)。

四、豐富監(jiān)管手段。為有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳采取有力措施，持續(xù)加大種子質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售“假種子”等違法違規(guī)行為，不斷凈化種子市場秩序。

要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)執(zhí)法規(guī)范、市場監(jiān)管等4個工作組，印發(fā)行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)；各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對標(biāo)對表抓落實，層層壓實監(jiān)管責(zé)任。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動行政執(zhí)法與司法有機銜接，建立種業(yè)管理部門與綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公檢法機構(gòu)聯(lián)動機制。加大監(jiān)管力度，開展種業(yè)市場“三打一整治”行動，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)、制售偽劣、以商品糧充當(dāng)種子等突出問題，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。落實國家救災(zāi)備荒種子儲備任務(wù)，保障災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，提升種子保障能力和市場供應(yīng)調(diào)節(jié)能力。

種子是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效的核心，種業(yè)發(fā)展直接關(guān)系國家糧食安全和百姓的“米袋子”“菜籃子”。“十四五”開局之年，黑龍江省將聚焦種源問題重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新，在種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用、生物育種產(chǎn)業(yè)化等方面，不斷取得新突破，堅決端牢端穩(wěn)“中國飯碗”。