郭秀萍,潘永東
(1.甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,蘭州 730070;2.甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物與啤酒原料研究所,蘭州 730070)
現(xiàn)階段數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的必然選擇。據(jù)此,在加快科研管理信息化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中[1-2],多層面需要農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究檔案(以下簡稱農(nóng)業(yè)科研檔案)提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)。
農(nóng)業(yè)科研檔案是在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動中形成的具有保存價(jià)值的各種形式載體的文字、圖表、數(shù)據(jù)、照片、視頻等原始記錄體系。包含農(nóng)業(yè)科研課題設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、開展研究、結(jié)題驗(yàn)收、成果評價(jià)等研究過程與組織管理方面的情報(bào)信息,對于描述和查證農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、技術(shù)、成果的遷移、演變、創(chuàng)新等客觀規(guī)律與歷史面貌,是獨(dú)特而珍貴的第一手歷史記錄記憶。將為支撐“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技評價(jià)、農(nóng)業(yè)科研誠信等提供咨詢、查考與追溯依據(jù)[3],為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益等提供宣傳、培訓(xùn)與指導(dǎo)依據(jù)。同時(shí),將為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研治理體系與治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮存憑、留史、資政、育人的價(jià)值作用。
但是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作難以滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研檔案資源創(chuàng)新與信息利用需求。大多農(nóng)業(yè)科研檔案藏于庫房,開發(fā)落后,信息封閉,服務(wù)價(jià)值低下[4-5]。而且,隨著大數(shù)據(jù)政策演化、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用[6-7],電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)不斷形成,數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源建設(shè)與數(shù)據(jù)管理已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科研檔案工作的重要對象。與數(shù)字文件一樣[8],電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)采集歸檔難度大,電子農(nóng)業(yè)科研檔案失存、失管現(xiàn)象比較突出。急需構(gòu)建數(shù)字環(huán)境下農(nóng)業(yè)科研檔案轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策路徑。
農(nóng)業(yè)科研檔案在不同時(shí)期(管理需求和技術(shù)條件),其背景、要素不盡相同,發(fā)揮作用意義的側(cè)重點(diǎn)也呈現(xiàn)異同,但從資源內(nèi)容與發(fā)展需求分析,具有相對穩(wěn)定與周期變遷的多元價(jià)值[9]。
農(nóng)業(yè)科研檔案是由農(nóng)業(yè)科研文件材料轉(zhuǎn)化而來。農(nóng)業(yè)科研文件材料是在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究全程中直接形成的各類歷史原始記錄。信息時(shí)代,包括以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)作呈顯的電子農(nóng)業(yè)科研文件、電子數(shù)據(jù)、數(shù)碼照片、數(shù)字視頻等,并隨研究實(shí)踐周期持續(xù)迭加。它們不但真實(shí)再現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃管理、試驗(yàn)實(shí)踐、分析研究及結(jié)論結(jié)果、成果權(quán)益歸屬的事實(shí)與過程,而且全面系統(tǒng)反映農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)變遷、人員更替、研究創(chuàng)新進(jìn)程的歷史真實(shí)面貌。
記錄來源不僅展示農(nóng)業(yè)科研檔案形成者的群體性、特殊性和交互性,而且反映其時(shí)期目標(biāo)與研究方向、資助政策與任務(wù)效益、試驗(yàn)過程與結(jié)論成果及其全程記載材料創(chuàng)作、辦理等本體信息和關(guān)聯(lián)信息的成套性、獨(dú)特性和溯源性。
農(nóng)業(yè)科研檔案是客觀反映農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的全面、系統(tǒng)記錄。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證、具有嚴(yán)密邏輯論證依據(jù)的,達(dá)到提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、科學(xué)創(chuàng)造率等講求效率和效益的知識、方法、技能的統(tǒng)稱。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究是以自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物、畜牧草業(yè)為研究對象,根據(jù)一定的科學(xué)原理,不斷探求其真相、性質(zhì)、規(guī)律,取得具有一定實(shí)用價(jià)值和學(xué)術(shù)意義,影響和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合智能、技能和物能的一種復(fù)雜的以腦力勞動為主的高水平的社會活動。
農(nóng)業(yè)科研檔案是基于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究而直接形成的真實(shí)記錄記憶。它是有組織、有計(jì)劃地開展農(nóng)作物新品種培育、高效種植栽培、防控病蟲草害、土壤改良與節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工利用,以及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)畜牧草業(yè)良種推廣、疫情防控等實(shí)踐研究知識、方法、技術(shù)的詮釋依據(jù)與表征憑據(jù)。
標(biāo)識和認(rèn)定各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究結(jié)論、結(jié)果及其應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的詮釋依據(jù)與表征憑據(jù)是農(nóng)業(yè)科研檔案的重要內(nèi)容。主要有:各類農(nóng)業(yè)科研成果報(bào)告,國家農(nóng)業(yè)部門授予的糧食、蔬菜、林果等品種權(quán)證書、地方農(nóng)業(yè)部門特發(fā)的品種審(認(rèn))定證書及相關(guān)文件材料,農(nóng)業(yè)發(fā)明(實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等)專利證書及相關(guān)文件材料,農(nóng)業(yè)種子標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明,農(nóng)業(yè)科技著作權(quán)證書、農(nóng)業(yè)科技著作、學(xué)術(shù)論文及收錄證書等,農(nóng)作物品種資源樣本、標(biāo)本及其目錄,農(nóng)業(yè)機(jī)械工具模型、樣品等,國家、地方等組織頒發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果獎勵證書及相關(guān)文件材料,等等。它們是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究業(yè)績、成果的本源性與回溯性、理論性與技術(shù)性、創(chuàng)新性與成效性的權(quán)威評定憑據(jù),是賦予所屬農(nóng)業(yè)科研單位、團(tuán)隊(duì)、專家成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的歷史榮譽(yù)憑據(jù),亦是維護(hù)農(nóng)業(yè)科研誠信、提升科技競爭力的可靠證據(jù)與科技支撐。
農(nóng)業(yè)科研檔案所承載的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究歷史進(jìn)程與實(shí)踐結(jié)論,從計(jì)劃立項(xiàng)、組織實(shí)施、研究過程、督促檢查到目標(biāo)實(shí)現(xiàn),是有計(jì)劃、有組織的一系列科學(xué)實(shí)踐,其研究結(jié)論、成果是一代又一代農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)、專家的智慧結(jié)晶[10]。期間在田間地頭種植、培育觀察、試驗(yàn)觀測及其農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田觀摩、技術(shù)交流及其技術(shù)推廣中產(chǎn)生形成的文字記載、實(shí)景照片、錄音錄像等表達(dá)出科學(xué)發(fā)現(xiàn)、規(guī)律揭示與科學(xué)家研究情懷。經(jīng)過歷史變遷,自然傳遞出農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)專家求真務(wù)實(shí)、攻克難關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、求真精神與工匠風(fēng)貌,無疑為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展記載了一個(gè)又一個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)家人文故事,這也是農(nóng)業(yè)科研檔案呈現(xiàn)歷史科技文化的魅力所在。
保存農(nóng)業(yè)科研檔案的最終目的是被查閱利用。長期以來,查閱農(nóng)業(yè)科研檔案,只能前往檔案管理部門翻閱農(nóng)業(yè)科研檔案案卷目錄,查找費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,查閱利用效率極其低下[11]。
2.1.1 檢索工具單一
長期以來農(nóng)業(yè)科研檔案檢索工具,一般只有案卷目錄。一種檢索工具只能提供一種檢索途徑,僅能滿足一種類型的檢索需求,嚴(yán)重影響查檢與查閱。
2.1.2 著錄質(zhì)量不高
農(nóng)業(yè)科研檔案目錄大多只著錄案卷號、移交單位、歸檔時(shí)間、題名、頁數(shù)、備注,對于形成者、密級、保管期限等應(yīng)著錄信息有所缺失。農(nóng)業(yè)科研檔案目錄著錄標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,亦出現(xiàn)因管理部門(單位)不同,或者因著錄人員變動而導(dǎo)致著錄項(xiàng)目、著錄格式不一致,造成農(nóng)業(yè)科研檔案目錄內(nèi)容信息質(zhì)量不高。嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科研檔案的報(bào)道與利用。
2.1.3 標(biāo)引項(xiàng)目不全
從庫藏農(nóng)業(yè)科研檔案案卷中,常常出現(xiàn)案卷檔號標(biāo)引錯誤、項(xiàng)目不完整等情形,直接影響檢索目錄與實(shí)體管理的統(tǒng)一性與互見性。
2.2.1 傳統(tǒng)載體案卷數(shù)字化數(shù)據(jù)質(zhì)量不保證
近年來,雖然開展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案的數(shù)字化,但也僅是目錄機(jī)讀化和文件掃描轉(zhuǎn)化圖像。目錄與文件圖像數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效和可用性尚不保證。出現(xiàn)有目錄無全文圖像,或有目錄、有全文圖像但檢索不出、不能提供便捷查閱等問題。
2.2.2 數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源管理困境
現(xiàn)行電子農(nóng)業(yè)科研文件、電子數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)尚不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸盡歸和全面采集著錄,亦不能實(shí)現(xiàn)自動化和智能化管理。離線遷移電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)等的存儲載體、歸檔整理及其載體保管不規(guī)范,影響識別、讀取與查閱利用。各類案卷(件)數(shù)據(jù)信息的非人工識讀性、數(shù)據(jù)信息與特定載體之間的可分離性、數(shù)據(jù)信息的易變性、存儲安全性及其真實(shí)性、完整性和有效性尚無鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.3 數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案管理?xiàng)l件不完備
計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)不能完全滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)管理需求,管理系統(tǒng)程序模塊、軟件應(yīng)用功能不能與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案檔號標(biāo)引、著錄目錄對應(yīng)統(tǒng)一。數(shù)據(jù)信息掛接運(yùn)行中,存在農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)、電子農(nóng)業(yè)科研文件數(shù)據(jù)易變動、易刪除及其相關(guān)處理軟件易升級、易損壞等多層面威脅數(shù)據(jù)丟失、信息泄露、計(jì)算機(jī)故障等安全隱患。
2.3.1 開發(fā)開放局限
經(jīng)數(shù)年積累,農(nóng)業(yè)科研檔案資源豐富,但是,資源開放鑒定與安全保密制度不完善,影響農(nóng)業(yè)科研檔案利用服務(wù)與安全保密的規(guī)范管理與互促發(fā)展。
2.3.2 開發(fā)編研工作滯后
經(jīng)調(diào)查,幾乎沒有以庫藏農(nóng)業(yè)科研檔案資源為基礎(chǔ),編輯的農(nóng)業(yè)科研檔案分類摘要、庫藏指南、內(nèi)容匯編等文獻(xiàn)資料,缺乏自我報(bào)道與宣傳服務(wù)的發(fā)展動力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使農(nóng)業(yè)科研檔案資源顛覆性變化,包含傳統(tǒng)載體農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)、現(xiàn)行電子農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù),正式和非正式記錄記憶數(shù)據(jù),并且內(nèi)容結(jié)構(gòu)、管理形式及服務(wù)方式隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)迭代而不斷變化,激起農(nóng)業(yè)科研檔案管理與服務(wù)的時(shí)代變革。
3.1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
以農(nóng)業(yè)科研檔案管理部門負(fù)責(zé),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),成立數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案工作小組、數(shù)字化數(shù)據(jù)及備份數(shù)據(jù)驗(yàn)收與數(shù)據(jù)管理小組、農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維小組的管理工作體系。建立健全各小組工作交互、配合、協(xié)同運(yùn)行的長效機(jī)制,為有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。
3.1.2 強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)
新時(shí)代崇尚法律法規(guī),堅(jiān)定依法治檔自信,構(gòu)建不同形式載體農(nóng)業(yè)科研檔案優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、安全管理與有效利用服務(wù)的指導(dǎo)機(jī)制,突出前端監(jiān)控,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)家精神具有重要的現(xiàn)實(shí)與歷史意義。制定《數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)開放鑒定與信息共享利用規(guī)程》等指導(dǎo)文件,從數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案發(fā)展目標(biāo)、數(shù)據(jù)信息共享利用服務(wù)等方面明確。并將數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案管理納入檔案工作計(jì)劃、年度考核績效,與檔案工作同部署、同實(shí)施、同推進(jìn),實(shí)行全面依法依規(guī)指導(dǎo)管控,保障可持續(xù)發(fā)展。
3.1.3 創(chuàng)新管理手段
從數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案管理體系、職責(zé)分工、技術(shù)流程、前端指導(dǎo)、硬件配置、軟件應(yīng)用等多方面入手,全方位優(yōu)質(zhì)構(gòu)建維護(hù)數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源質(zhì)量、數(shù)據(jù)信息安全管理及有效利用服務(wù)的軟硬件設(shè)施設(shè)備。編制《數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案管理規(guī)范》《數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)文件,科學(xué)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案高質(zhì)量建設(shè)與治理現(xiàn)代化,為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展提供持續(xù)有效服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)全應(yīng)用背景下,為適應(yīng)政府、公眾及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究對檔案服務(wù)的需求,應(yīng)自主開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)科研檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)。它是改變傳統(tǒng)管理邁向自動化、智慧化管理的必要條件,是實(shí)現(xiàn)各類數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)融合管理的支撐平臺。
3.2.1 建設(shè)原則
(1)先進(jìn)普適性。以農(nóng)業(yè)科研檔案形式結(jié)構(gòu)為支撐,借助計(jì)算機(jī)檔案管理平臺、運(yùn)行環(huán)境及其相關(guān)應(yīng)用軟件、基礎(chǔ)硬件,應(yīng)用先進(jìn)主流信息技術(shù),開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)科研檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究相關(guān)業(yè)務(wù)端口現(xiàn)行電子文件、數(shù)據(jù)、照片、視頻的采集或?qū)?;對電子文件、?shù)字化數(shù)據(jù)進(jìn)行組織,組織方式應(yīng)保持形成者的管理流程與原始屬性;支持各類電子文件、數(shù)據(jù)和相關(guān)元數(shù)據(jù)的檢索、閱覽利用功能。(2)經(jīng)濟(jì)高效性?;谟?jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng),開發(fā)支持各類數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)采集、鑒定、整理、分類、著錄、存儲及其訪問、檢索、識別、閱覽利用等系統(tǒng)應(yīng)用模塊,既節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本,又可應(yīng)用成熟技術(shù)。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)、現(xiàn)行電子農(nóng)業(yè)科研文件數(shù)據(jù)、電子農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)匯集并與管理系統(tǒng)掛接、相關(guān)業(yè)務(wù)交互的協(xié)同機(jī)制,集成提升數(shù)據(jù)管理與信息服務(wù)的效率和效益。
3.2.2 開發(fā)建設(shè)
(1)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是基于計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)及主流信息管理操作系統(tǒng)技術(shù)環(huán)境,包含開發(fā)環(huán)境準(zhǔn)備、申請開發(fā)者賬號、應(yīng)用開發(fā)和測試、應(yīng)用著錄功能等技術(shù)流程。(2)應(yīng)用系統(tǒng)功能。主要包括注冊登錄、用戶權(quán)限、移交接收、鑒定整理、目錄著錄、數(shù)據(jù)管理、檢索識別、閱覽利用等操作功能。(3)資源數(shù)據(jù)組織。根據(jù)計(jì)算機(jī)、信息管理特點(diǎn),結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作流程,開發(fā)具備數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源本體數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)的接收歸檔、整理組件、清點(diǎn)檢測、目錄內(nèi)容建庫、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和審計(jì)等運(yùn)行功能,支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)持續(xù)擴(kuò)充、修改補(bǔ)充、鑒定銷毀及其操作權(quán)限管理等功能。
3.2.3 保障運(yùn)行
建立安全建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,確保應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)信息的全面安全。將安全的理念、要求和措施貫徹落實(shí)到開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)科研檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理與運(yùn)行維護(hù)的全過程各環(huán)節(jié)。開發(fā)完善計(jì)算機(jī)檔案管理操作系統(tǒng)及相關(guān)聯(lián)的安全防護(hù)應(yīng)用軟件和安全預(yù)警防護(hù)功能。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工作制度及崗位職責(zé),以及系統(tǒng)運(yùn)行與數(shù)據(jù)管理安全保密制度等,保障數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案的全面安全。
當(dāng)前,在社會網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展推動下,電子形式的數(shù)據(jù)信息已成為開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究不可或缺的記錄形式與交互傳遞方式,需要科學(xué)管理,以保障第一手農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究文件材料、數(shù)據(jù)、圖表等記錄記憶的真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、安全與有效可用。
3.3.1 管理內(nèi)涵
電子農(nóng)業(yè)科研文件材料是應(yīng)用數(shù)字技術(shù)編輯、生成,通過相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)交互傳遞、在線辦理和空間存儲的,包含表達(dá)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究意圖的本體信息、背景信息和結(jié)構(gòu)信息的數(shù)字記錄。它與紙質(zhì)農(nóng)業(yè)科研檔案都來源于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與農(nóng)業(yè)科研管理過程,是重要的檔案資源。
3.3.2 管理目標(biāo)
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案相比,電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)的“數(shù)字性”要求管理者達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)與效益目標(biāo)。(1)真實(shí)性。電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)的內(nèi)容符合生成該文件表征研究活動的真實(shí)情況。而且,其內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)經(jīng)傳輸、遷移等處理后始終保持與形成過程的原始狀態(tài)一致[12]。(2)完整性。電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)的構(gòu)成要素及相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息始終齊全完整,沒有缺失。(3)有效性。電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)的內(nèi)容信息、背景信息和結(jié)構(gòu)信息作為統(tǒng)一整體生成、傳遞和辦理,應(yīng)當(dāng)保持移交、歸檔和存儲、利用交互傳遞各階段、全過程相一致。(4)安全性。電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)的生成、處理、遷移、存儲方法準(zhǔn)確完善,其信息內(nèi)容和載體狀況處于全流程安全狀態(tài)。(5)可用性。電子農(nóng)業(yè)科研文件、數(shù)據(jù)在處理、導(dǎo)入、存儲過程中始終能夠被檢索、被識別、被讀取和有效利用。
3.3.3 規(guī)范管理機(jī)制
電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)因其特定的構(gòu)成要素與周期流轉(zhuǎn),需要建立長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。(1)發(fā)揚(yáng)制度優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)科研檔案發(fā)展至今,根本原因是統(tǒng)一管理和制度標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)此,應(yīng)當(dāng)制定電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)的歸檔范圍及其電子農(nóng)業(yè)科研檔案分類方案與保管期限。建立健全電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)、數(shù)碼照片、數(shù)字視頻的生成、傳遞、辦理、移交及其鑒定、整理、著錄、存儲與信息共享、利用服務(wù)等各環(huán)節(jié)工作制度。形成數(shù)據(jù)信息持續(xù)歸檔、數(shù)據(jù)管理質(zhì)量保障、信息利用服務(wù)與安全保密的長效發(fā)展機(jī)制。(2)嚴(yán)格職責(zé)分工。明晰電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)生成、傳遞、辦結(jié)、移交各業(yè)務(wù)端口的歸檔職責(zé),保證將具有憑證、查考和存史價(jià)值且辦理完畢、鑒定整理的電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù),以電子信息打包形式整體移交歸檔。推行相關(guān)數(shù)碼照片、數(shù)字音視頻的同步歸檔。支持現(xiàn)行條件下,電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)離線遷移備份載體歸檔。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化既是開發(fā)資源信息的科學(xué)方法,也是保護(hù)國家珍貴檔案原件的技術(shù)措施,可以深度挖掘農(nóng)業(yè)科研檔案資源價(jià)值,促進(jìn)信息增值、服務(wù)增效。
3.4.1 規(guī)范數(shù)字化管理
農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化目標(biāo)是提高資源信息效益與服務(wù)效率。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化制度標(biāo)準(zhǔn),保障數(shù)字化工作程序與業(yè)務(wù)流程的有序精準(zhǔn)實(shí)施,確保數(shù)字化數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、有效和可用,實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的完全掛接、查閱利用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化流程,見圖1。
圖1 農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化流程
3.4.2 保證數(shù)字化質(zhì)量
農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)是滿足用戶需求的表現(xiàn)形式。因此,數(shù)字化應(yīng)立足原件原貌,保證數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。(1)前端鑒定整理。農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化前鑒定、整理和保護(hù)處理是確保數(shù)字化工作效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)數(shù)字化范圍及數(shù)字化目錄,檢查梳理原件,對檔號不全、不準(zhǔn)確的補(bǔ)充更正,沒有編寫頁號或頁號漏編、頁號不正確的補(bǔ)編頁號,對破損的頁面進(jìn)行修補(bǔ),對影響數(shù)字化質(zhì)量的進(jìn)行技術(shù)處理。(2)精確建設(shè)目錄數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化目錄,是鏈接數(shù)字化圖像路徑、對應(yīng)顯示數(shù)據(jù)信息的導(dǎo)航。根據(jù)紙質(zhì)農(nóng)業(yè)科研檔案著錄項(xiàng)目、背景要素,對應(yīng)完成數(shù)字化數(shù)據(jù)目錄的著錄、標(biāo)識[13],確保目錄數(shù)據(jù)檢索、識別、報(bào)道的準(zhǔn)確、有效和可用。(3)合理確定技術(shù)參數(shù)。數(shù)字化技術(shù)參數(shù)是保障數(shù)字化數(shù)據(jù)真實(shí)、清晰、有效,滿足不同利用需求的關(guān)鍵參數(shù)。主要有分辨率、OCR(紙質(zhì)載體數(shù)字化)、密度、對比度和曝光亮度(縮微膠片數(shù)字化),采樣、量化、編碼、采集與比特率(錄音錄像數(shù)字化)等。為達(dá)到農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化文件圖像清晰、接近原件原貌并能正常顯示、閱覽和輸出,分辨率預(yù)設(shè)為300~400dpi。為滿足高精度仿真輸出、印刷出版、宣傳展覽等特殊利用需求,分辨率設(shè)定為500~600dpi。(4)統(tǒng)一設(shè)計(jì)存儲格式。農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字文件圖像應(yīng)采用通用格式。長期保存格式選定為JPEG、TIFF(G4)或JPEG2000等格式。文件圖像壓縮率的選擇可根據(jù)計(jì)算機(jī)存儲空間和實(shí)際需要確定。同一類案卷應(yīng)采用相同的存儲格式。(5)文件圖像真實(shí)有效。及時(shí)對數(shù)字化文件圖像題名、識別、仿真度進(jìn)行檢測檢查,發(fā)現(xiàn)文件圖像題名與紙質(zhì)原件不相符應(yīng)重新準(zhǔn)確命名,對于文件圖像不完整、無法識別或不能清晰讀取、失真度較大的應(yīng)重新掃描,發(fā)現(xiàn)漏掃、重掃、多掃等情況應(yīng)及時(shí)更正。(6)保障數(shù)據(jù)安全運(yùn)行。選擇利用可靠軟件對數(shù)字目錄、相對應(yīng)的文件圖像與農(nóng)業(yè)科研檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)掛接,實(shí)現(xiàn)目錄、文件圖像數(shù)據(jù)的正常訪問、檢索、識別,保障讀取、利用的安全。
3.4.3 數(shù)字化工作記錄管理
紙質(zhì)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化過程中產(chǎn)生的文件材料,是追溯其數(shù)字化全過程的真實(shí)記錄,全面收集,規(guī)范整理,科學(xué)管理。
聚力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的目標(biāo)是提升服務(wù)效益。因此,健全完善數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案服務(wù)制度,改進(jìn)服務(wù)條件與方式,保障數(shù)字資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息和知識技術(shù)的速度與能力,提高農(nóng)業(yè)科研檔案的信息利用價(jià)值。
數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源信息的合理公開,對于方便人們了解農(nóng)業(yè)科研成果、開展農(nóng)業(yè)科技交流、宣傳農(nóng)作物新品種、新技術(shù)至關(guān)重要。但是,應(yīng)考慮涉及國家秘密、科研工作秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等敏感信息內(nèi)容的開放。因此,需要適時(shí)完善數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案信息服務(wù)制度,健全信息共享與安全保密協(xié)同互促機(jī)制。
不斷完善農(nóng)業(yè)科研檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)軟硬件功能,推進(jìn)在相應(yīng)權(quán)限下利用計(jì)算機(jī)、移動端、QQ群、微信等新技術(shù)、新設(shè)備共享農(nóng)業(yè)科研檔案檢索、讀取和利用服務(wù),擴(kuò)大信息服務(wù)范圍,提高服務(wù)效益,充分發(fā)揮數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案價(jià)值效益,促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
該文基于農(nóng)業(yè)科研檔案資源價(jià)值及信息開發(fā),分析得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)科研檔案管理變革發(fā)展的巨大影響。傳統(tǒng)載體農(nóng)業(yè)科研檔案資源開發(fā)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化管理形式,成為促進(jìn)原件保存保護(hù)與信息開發(fā)開放、服務(wù)用戶需求的關(guān)鍵。數(shù)字環(huán)境中,從現(xiàn)行電子農(nóng)業(yè)科研文件、研究數(shù)據(jù)的生成、傳遞、辦理到移交、鑒定、整理、著錄、存儲,再到檢索、識別、讀取、信息共享等全過程、各階段相關(guān)責(zé)任者參與其中,運(yùn)轉(zhuǎn)于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與組織管理當(dāng)中,需要建立健全數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案制度標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研檔案管理理論的擴(kuò)充與資源價(jià)值效益的提升。
數(shù)字化裝備和數(shù)據(jù)信息、互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科研檔案創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)容要素與重要載體。發(fā)現(xiàn)并重視數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源所蘊(yùn)含的數(shù)據(jù)建設(shè)與管理變革機(jī)會是新時(shí)代農(nóng)業(yè)科研檔案發(fā)展的契機(jī)。但是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與組織管理等第一手原始數(shù)據(jù)的管理和利用,也將帶來許多關(guān)于宏觀農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略決策和農(nóng)業(yè)科研自主研發(fā)秘密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等安全方面的問題,需要加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)科研檔案資源及其數(shù)據(jù)信息的依法歸檔、科學(xué)管理和有效利用,對數(shù)據(jù)信息共享利用帶來的快捷與便利性和可能引發(fā)的泄密問題應(yīng)做好安全監(jiān)控,保障農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)管理與利用服務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。