楊秀云 李敏 李揚(yáng)子

摘要：近年來，國家和地方政府相繼出臺系列政策引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在此背景下，本文基于文化企業(yè)區(qū)位選擇的視角，分別從創(chuàng)意階層集中、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、客戶資源共享三個角度闡釋不同類型文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動力;利用文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)，分析中國文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的行業(yè)及區(qū)域分布特征，構(gòu)建動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，并進(jìn)行集聚變動指標(biāo)分解，剖析文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的演化特征。結(jié)果表明：中國文化產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展在不同區(qū)域間呈現(xiàn)階梯狀非均衡分布特點，但公共文化服務(wù)空間分布均勻;各文化細(xì)分行業(yè)的空間集聚程度偏低，且多個細(xì)分行業(yè)空間集聚水平出現(xiàn)下降趨勢，其中平均回復(fù)效應(yīng)是制約各行業(yè)空間集聚程度提升的關(guān)鍵原因。因此，打造特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、構(gòu)建水平垂直整合的文化產(chǎn)業(yè)鏈集群、吸引創(chuàng)意人才匯聚、健全軟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展的主要措施。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)空間集聚;產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)集群

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-2848-2021（01）-0118-17

一、研究背景

產(chǎn)業(yè)空間集聚是一種重要的產(chǎn)業(yè)組織形式。大量聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，可以形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢，為同類競爭性企業(yè)帶來要素信息共享、市場信息共享、中間投人品效應(yīng)以及降低信息交換成本等好處，創(chuàng)造出更大的市場需求空間，又可以促使產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間形成密集的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，為企業(yè)生產(chǎn)并改進(jìn)產(chǎn)品提供充分的彈性。

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，具備高知識性、高附加值、高融合性的特征。這些特征決定了文化產(chǎn)業(yè)集聚既表現(xiàn)出一般的產(chǎn)業(yè)集聚特性，又具備有文化聚落、創(chuàng)意集聚和產(chǎn)業(yè)集聚的多重疊加特性，并在實踐中以文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形式而存在。文化產(chǎn)業(yè)的集聚，除了能為文化企業(yè)帶來降低交易成本、加速資本及信息的流通速率、提高創(chuàng)新效率和資源配置效率等共性集聚效應(yīng)外，還具備創(chuàng)造自身需求、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、基于多元文化價值的柔性聯(lián)結(jié)加強(qiáng)協(xié)同機(jī)制、超越地理空間限制實現(xiàn)“跨區(qū)域”網(wǎng)絡(luò)協(xié)作等特性效應(yīng)。因此，自20世紀(jì)80年代以來，美國、英國等發(fā)達(dá)國家相繼出現(xiàn)匹茲堡藝術(shù)文化特區(qū)、謝菲爾德文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北曼徹斯特園區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，試圖通過集聚空間內(nèi)活動的橫向組合及其協(xié)作的一體化加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

伴隨著文化消費環(huán)境和文化消費意愿的雙螺旋上升，以集聚形式助力文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革已成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點。截至2018年底，我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量已突破3000家，并已形成六大區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)：環(huán)渤海文化產(chǎn)業(yè)集群（以北京為核心）、長三角文化產(chǎn)業(yè)集群（以上海和杭州為核心）、珠三角文化產(chǎn)業(yè)集群（以廣州和深圳為核心）、滇海文化產(chǎn)業(yè)集群（以昆明、大理和麗江為核心）、川陜文化產(chǎn)業(yè)集群（以西安、成都和重慶為核心）以及中部文化產(chǎn)業(yè)集群（以長沙為核心）。各類文化產(chǎn)業(yè)集群在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶來新動能的同時，也在助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合提升與協(xié)同發(fā)展。然而，伴隨著文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量的增長，同質(zhì)化競爭、地產(chǎn)化套利、園區(qū)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)等問題逐步顯現(xiàn)。為什么會出現(xiàn)這些問題？歸根結(jié)底是因為在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，對文化產(chǎn)業(yè)特性和文化產(chǎn)業(yè)集聚動力缺乏系統(tǒng)認(rèn)識。這主要表現(xiàn)為忽略了資源稟賦及其結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，各地文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)氐奈幕Y源稟賦不匹配，因而政策措施著力點不準(zhǔn)，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)高知識性、輕資產(chǎn)的特性;引進(jìn)企業(yè)未能與現(xiàn)有企業(yè)形成顯著的競爭協(xié)作關(guān)系，集聚效應(yīng)不強(qiáng)，因而集聚缺乏自主能動性、可持續(xù)性。

為了更深入全面地探究文化產(chǎn)業(yè)空間集聚成因和可持續(xù)發(fā)展問題，學(xué)者們運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚的一般理論，從文化產(chǎn)業(yè)空間集聚影響因素的角度進(jìn)行了廣泛的討論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財政支持、金融服務(wù)、文化消費需求、文化企業(yè)數(shù)量、人力資本水平、城市化水平、區(qū)位、文化資源稟賦、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等因素都會影響文化產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展，并形成一定的區(qū)域差異。從細(xì)分行業(yè)來看，創(chuàng)意階層、信息化水平與文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)集聚顯著正相關(guān);專業(yè)化生產(chǎn)更能促進(jìn)文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的集聚，相關(guān)多元化生產(chǎn)更能促進(jìn)文化產(chǎn)品制造業(yè)的集聚;政府規(guī)模僅與文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)集聚顯著正相關(guān);城市人口密度對文化產(chǎn)品制造業(yè)集聚有顯著正向作用。從不同類型文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的區(qū)位選擇來看，創(chuàng)意研發(fā)型集聚區(qū)既需要高級創(chuàng)意人才又需要合適的創(chuàng)意環(huán)境，其布局偏向于高校或者自然條件合適的區(qū)域;生產(chǎn)制作型集聚區(qū)通常出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集現(xiàn)象;交易體驗型集聚區(qū)主要以文化旅游為核心，布局在人文底蘊(yùn)深厚、自然景色優(yōu)美、人流量大的地區(qū);復(fù)合型集聚區(qū)布局在市中心或CBD邊緣區(qū)，與傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)、消費中心有延續(xù)關(guān)系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通常分布在老舊城區(qū)，可促使產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)空間”，而新興的創(chuàng)意集聚區(qū)則成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的“增長極”。

現(xiàn)有文獻(xiàn)從產(chǎn)業(yè)層面探究文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響因素和作用，并取得了豐碩成果，但還存在以下不足：一是缺乏對文化產(chǎn)業(yè)空間集聚特性的關(guān)注。現(xiàn)有研究多是對影響產(chǎn)業(yè)空間集聚的共性因素（如經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、財政支持、金融服務(wù)、城市化水平等）的探討，缺少對體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)空間集聚特性的文化聚落、創(chuàng)意人才、特殊區(qū)位要求等因素的研究。二是對文化產(chǎn)業(yè)空間集聚動力的探討不夠系統(tǒng)。多是從外部探究影響文化產(chǎn)業(yè)集聚的因素，缺乏從文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)間競爭與協(xié)同關(guān)系培育和創(chuàng)意集聚的視角，探究不同類型文化產(chǎn)業(yè)集聚的動力。三是對文化產(chǎn)業(yè)空間集聚時空演化特征關(guān)注不足，缺乏對文化產(chǎn)業(yè)整體及各細(xì)分行業(yè)集聚的空間分布特征和時間演化特征的研究。因此，本文可能的貢獻(xiàn)有以下幾點：第一，立足文化產(chǎn)業(yè)特性和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的異質(zhì)性，從微觀企業(yè)區(qū)位選擇的視角探究文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動力，分別從創(chuàng)意階層集中、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作以及客戶資源共享三個維度對不同類型文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動力進(jìn)行探索。其中創(chuàng)意階層集中推動的創(chuàng)意研發(fā)型文化產(chǎn)業(yè)集聚和客戶資源共享促進(jìn)的交易體驗型文化產(chǎn)業(yè)集聚是文化產(chǎn)業(yè)特性的集中體現(xiàn)。第二，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面討論文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的特征。綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)、地理集中指數(shù)等指標(biāo)，分析文化產(chǎn)業(yè)集聚在行業(yè)和空間層面的異質(zhì)性體現(xiàn)。第三，探索文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動態(tài)演進(jìn)規(guī)律。在分析各文化細(xì)分行業(yè)空間集聚變動特征的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，分析各細(xì)分行業(yè)空間集聚的動態(tài)演進(jìn)特征，進(jìn)而通過分解空間基尼系數(shù)，結(jié)合集聚動力，解讀文化產(chǎn)業(yè)空間集聚機(jī)理。

本文之后的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分為文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動力;第三部分為文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的測度與特征;第四部分為文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動態(tài)演進(jìn)特征分析，包括趨勢分析、實證模型設(shè)定和實證結(jié)果分析。最后一部分為文章結(jié)論及政策建議。

二、文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動力

文化產(chǎn)業(yè)空間集聚是文化企業(yè)基于軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，在滿足發(fā)展所需的文化聚落、創(chuàng)意階層等特殊資源稟賦的基礎(chǔ)上進(jìn)行區(qū)位選擇的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)集聚的形成既涉及集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭，又涉及產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)（見圖1）。中國文化產(chǎn)業(yè)空間集聚區(qū)可以分為三種類型：（1）創(chuàng)意研發(fā)型，如北京宋莊藝術(shù)區(qū)、上海張江文化產(chǎn)業(yè)園;（2）生產(chǎn)制作型，比如北京懷柔影視基地、深圳大芬油畫村;（3）交易體驗型，如北京798藝術(shù)區(qū)、深圳東部華僑城、西安曲江新區(qū)以及國內(nèi)各種主題公園。不同類型的集聚區(qū)企業(yè)在空間集聚過程中側(cè)重考慮的主要因素不同。創(chuàng)意階層是創(chuàng)意研發(fā)型企業(yè)區(qū)位選擇時首先考量的因素，這也是文化產(chǎn)業(yè)特性的重要體現(xiàn);生產(chǎn)制作型企業(yè)進(jìn)行區(qū)位選擇時看重基于產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作帶來的成本節(jié)約;而提供交易和體驗服務(wù)的文化企業(yè)在區(qū)位選擇時更關(guān)注客戶資源的共享。因此本文以文化企業(yè)區(qū)位選擇為視角，分別從創(chuàng)意階層集中、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、客戶資源共享三個角度闡釋文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動力。

（一）基于創(chuàng)意階層集中的創(chuàng)意研發(fā)型文化產(chǎn)業(yè)空間集聚

以創(chuàng)意研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)作為主營業(yè)務(wù)的文化企業(yè)多為文化創(chuàng)意企業(yè)，相對于制造企業(yè)資本密集型的特征，知識密集是其主要特性。這體現(xiàn)在多元化創(chuàng)意人才組成的創(chuàng)意階層是文化創(chuàng)意企業(yè)的主要生產(chǎn)要素。因此，Pinch等指出，由距離最小化所促成的交易成本降低已不足以解釋知識密集型活動的持續(xù)快速增長。本文通過借鑒Gilles等提出的模型，結(jié)合文化創(chuàng)意企業(yè)的實際生產(chǎn)特點，解讀基于創(chuàng)意階層集中的文化產(chǎn)業(yè)空間集聚機(jī)理。

由式（10）可知，文化創(chuàng)意部門的總產(chǎn)出呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增的特征。隨著創(chuàng)意人才的數(shù)量增長和種類豐富，最終文化創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)出水平也將大幅提升。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（部門）作為知識密集型的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意人才數(shù)量和種類的資源要素稟賦分布是決定該類產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚特征的主要動力，也是決定創(chuàng)意研發(fā)型文化企業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素。在我國不同區(qū)域和省份，創(chuàng)意階層呈現(xiàn)差異化的分布特點。創(chuàng)意人才主要集中分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，且創(chuàng)意人才集中的區(qū)域往往伴隨著創(chuàng)意階層更豐富的特點。這在一定程度上解釋了我國的創(chuàng)意研發(fā)型文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為什么主要分布在東部地區(qū)省份。

（二）基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的生產(chǎn)制作型文化產(chǎn)業(yè)空間集聚

產(chǎn)業(yè)鏈作為一種系統(tǒng)的、有機(jī)的、整體的商業(yè)創(chuàng)新模式，為文化產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)文化企業(yè)特別是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了較為合理的解決方案。生產(chǎn)制作型文化產(chǎn)業(yè)屬于垂直型產(chǎn)業(yè)鏈，位于產(chǎn)業(yè)鏈上的不同企業(yè)往往處于產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置。本文根據(jù)各企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的位置，將生產(chǎn)制作型文化企業(yè)分為上游企業(yè)、下游企業(yè)、相同位置企業(yè)（亦可稱為同質(zhì)企業(yè)）。每個企業(yè)都在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)著合適的位置，形成一種合理的分工與協(xié)作狀態(tài)。不同企業(yè)由于規(guī)模和在產(chǎn)業(yè)鏈所處位置的差異，致使其對整個集聚區(qū)產(chǎn)生作用的方式和程度不同。因此現(xiàn)實中的生產(chǎn)制作型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往是一個或幾個龍頭企業(yè)驅(qū)動下聚集的關(guān)聯(lián)企業(yè)群。基于這一事實特征，本文將分別分析上游和下游龍頭企業(yè)驅(qū)動下生產(chǎn)制作型文化產(chǎn)業(yè)空間集聚動力。

1.需求導(dǎo)向型上游生產(chǎn)制作文化企業(yè)的區(qū)位選擇

需求導(dǎo)向型生產(chǎn)制作文化企業(yè)在選址時，主要以降低產(chǎn)成品的配送成本為目的，因此會選擇靠近市場（下游企業(yè)）的區(qū)位布局。然而當(dāng)上游企業(yè)面臨的市場需求分布在不同數(shù)目的下游企業(yè)或下游企業(yè)在空間中呈現(xiàn)分散分布狀態(tài)時，上游企業(yè)區(qū)位選擇決策必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（1）基本假定

可見，為擴(kuò)大需求規(guī)模，位于垂直生產(chǎn)制作型文化產(chǎn)業(yè)鏈上游的文化企業(yè)，在區(qū)位選擇上會向下游企業(yè)集中;出于生產(chǎn)成本節(jié)約的考量，位于垂直生產(chǎn)制作型文化產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)也會向上游企業(yè)集中。位于橫向交易體驗型文化產(chǎn)業(yè)鏈上，生產(chǎn)功能同質(zhì)產(chǎn)品的體驗型文化企業(yè)為共享市場資源提高市場份額，也會選擇市場空間的中心點處“背靠背”的區(qū)位。因此，不管是垂直產(chǎn)業(yè)鏈的上下游生產(chǎn)制作型文化企業(yè)，還是位于橫向產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)功能同質(zhì)的體驗型文化企業(yè)，在區(qū)位選擇上都呈現(xiàn)集中的趨勢，最終整個產(chǎn)業(yè)空間集聚的程度也在不斷提升。

三、文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的測度與特征

（一）樣本選取與數(shù)據(jù)來源

鑒于《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類2018》對產(chǎn)業(yè)分類結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，致使2018年部分文化行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑與2013—2017年不一致，且存在部分行業(yè)最新數(shù)據(jù)缺失的現(xiàn)象。因此為了保證文化產(chǎn)業(yè)分類方法及數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的一致性，本文根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類2012》的行業(yè)分類和《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》的指標(biāo)體系，最終選取廣播電視、圖書出版、音像出版等生產(chǎn)制作型行業(yè)，娛樂場所、藝術(shù)表演場館等交易體驗型行業(yè)，藝術(shù)表演團(tuán)體、廣告、動漫等創(chuàng)意研發(fā)型行業(yè)在內(nèi)的八大重點文化行業(yè)為樣本。此外，為對比分析公共文化服務(wù)集聚與文化產(chǎn)業(yè)集聚的差異性，選取公共圖書館、群眾文化機(jī)構(gòu)、博物館、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)等四個公共文化服務(wù)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行對照研究。相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》（2013—2019）。

（二）空間集聚測度指標(biāo)選擇

考慮文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的特征及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性，本文選用產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)和地理集中指數(shù)來綜合反映文化產(chǎn)業(yè)的空間集聚程度，詳見表1。

（三）文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的特征

1.我國文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)空間集聚度分布

為科學(xué)反映文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的行業(yè)特征，本文選用赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)和地理集中指數(shù)。其中，反映產(chǎn)業(yè)規(guī)模的指標(biāo)優(yōu)先選用營業(yè)收入，在該指標(biāo)無法獲取時選用從業(yè)人員數(shù)。本文收集2012—2018年我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)對各行業(yè)的空間聚集程度進(jìn)行了測算，其中2018年的測算結(jié)果見表2和表3。

從2018年各行業(yè)的集聚指標(biāo)來看，多數(shù)行業(yè)的空間集聚程度都不高。集中分布在低度集聚區(qū)間，少量分布在中度集聚區(qū)間，只有動漫行業(yè)為高度集聚行業(yè)。

2.文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)空間集聚特征

（1）生產(chǎn)制作及交易體驗型文化行業(yè)集聚程度較低。表3數(shù)據(jù)反映：廣播電視、圖書出版、音像出版等生產(chǎn)制作型行業(yè)及娛樂場所、藝術(shù)表演場館等交易體驗型行業(yè)均屬低度空間集聚行業(yè)。其主要原因是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，在降低行業(yè)進(jìn)人門檻的同時，加快了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，這使得產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生產(chǎn)制作型企業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)逐漸由現(xiàn)實空間轉(zhuǎn)向虛擬網(wǎng)絡(luò)空間。在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中再次整合文化要素，打破地理布局限制和單一產(chǎn)業(yè)價值鏈局限并形成新型虛擬集聚態(tài)勢。同時，伴隨人均收人水平的提升，城鎮(zhèn)居民對文化娛樂的需求趨于平民化、普及化，因此娛樂場所、藝術(shù)表演場館等交易體驗型行業(yè)分布相對均勻。由于公共圖書館、群眾文化機(jī)構(gòu)、博物館等行業(yè)主要承擔(dān)公共文化服務(wù)職能，目的是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的基本公共文化需求，其空間布局一般選擇臨近人口密集的區(qū)域以確保更多居民便捷享受此服務(wù)，并在服務(wù)輻射范圍和產(chǎn)品功能體現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化和標(biāo)準(zhǔn)化特征，一般趨于均勻分布。

（2）多數(shù)創(chuàng)意研發(fā)型行業(yè)空間分布相對集中。根據(jù)表2與表3的測度結(jié)果，藝術(shù)表演團(tuán)體、動漫等創(chuàng)意研發(fā)型行業(yè)集聚程度較高，但廣告行業(yè)集聚度較低，因為廣告行業(yè)對從業(yè)人員的創(chuàng)意水平和進(jìn)人資本的要求較低，決定其行業(yè)進(jìn)入壁壘較低。同時，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及促使互聯(lián)網(wǎng)廣告投放成為主流，熟練應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)的用戶都有可能成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的生產(chǎn)者和傳播者，這又進(jìn)一步降低了廣告行業(yè)的進(jìn)人門檻，因而廣告行業(yè)并不具備顯著的集聚特征。而藝術(shù)表演團(tuán)體和動漫行業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)技能要求較高，且該類人才往往分布在發(fā)達(dá)、開放的區(qū)域，因此藝術(shù)表演團(tuán)體和動漫等創(chuàng)意研發(fā)型行業(yè)往往分布集中。

3.文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的區(qū)域分布特征

為描述文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的區(qū)域分布特征，本文選用2018年各省份文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)在全國的生產(chǎn)集中度指數(shù)及各省各細(xì)分行業(yè)生產(chǎn)集中度指標(biāo)在全國排名前四名出現(xiàn)的次數(shù)來反映。其中，反映2018年各省份細(xì)分行業(yè)規(guī)模的指標(biāo)優(yōu)先選用營業(yè)收人，在該指標(biāo)數(shù)據(jù)無法獲取時選用從業(yè)人數(shù)，計算結(jié)果見表4和表5。

表4和表5中數(shù)據(jù)反映出我國文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的區(qū)域分布特征主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）總體來看，我國文化產(chǎn)業(yè)空間集聚區(qū)域分布呈階梯狀。從各省文化產(chǎn)業(yè)的集聚度分布來看，各細(xì)分行業(yè)生產(chǎn)集中度排名前四的省份主要集中在廣東、上海、浙江、江蘇、北京等東部省份，少數(shù)分布在河南、吉林、江西、湖北、湖南等中部省份，西部只有陜西、四川兩省份。其中廣播電視、藝術(shù)表演場館、廣告、娛樂場所等四個行業(yè)規(guī)模最大的四個省份均分布在東部地區(qū)，且廣播電視、藝術(shù)表演場館、廣告等三個行業(yè)的生產(chǎn)集中度指標(biāo)排名前四省份數(shù)據(jù)總和都接近甚至超過50%，這說明該類文化行業(yè)在東部區(qū)域已形成明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。從上榜次數(shù)來看，廣東、上海、浙江等東部發(fā)達(dá)省份在不同行業(yè)前四家排名中出現(xiàn)的次數(shù)最多。從三大區(qū)域比較來看，文化產(chǎn)業(yè)空間集聚從東到西呈現(xiàn)階梯狀分布特點，反映出東部地區(qū)在文化市場規(guī)模、招商引資政策支持、創(chuàng)意階層方面具備顯著優(yōu)勢。從市場規(guī)模來看，截止到2018年底，東部文化及相關(guān)企業(yè)營業(yè)收人達(dá)95653億元，占全國比重73.47%，而中西部營業(yè)收入之和為34532.7億元，僅占比26.53%。從招商引資政策來看，東部地區(qū)的招商引資政策更具層次性和適用性。不僅給予優(yōu)惠政策降低經(jīng)營成本，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，同時通過擴(kuò)展融資渠道、搭建公共服務(wù)平臺等措施優(yōu)化軟基礎(chǔ)設(shè)施，扶持培育中小型配套文化企業(yè)，提高企業(yè)自生能力，從而與其所在的產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)保持穩(wěn)定的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)關(guān)系，最終形成有競爭力的企業(yè)群。從創(chuàng)意階層分布來看，我國創(chuàng)意人才高度集中在東部沿海地區(qū)，其中北京、上海、江蘇、浙江、廣東等東部地區(qū)形成5個人才吸引力“波峰”，且這種態(tài)勢呈現(xiàn)出日益強(qiáng)化之勢_2引。相較于東部發(fā)達(dá)省份，大多數(shù)中西部省份在市場需求、企業(yè)培育以及吸引人才方面還有很大差距，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多依賴傳統(tǒng)民俗文化和歷史文化資源的開發(fā)，缺少基于創(chuàng)意人才集聚、文化創(chuàng)意生產(chǎn)制作產(chǎn)業(yè)鏈集聚和文化科技融合的文化體驗集聚的推動和支撐。

（2）我國公益性文化服務(wù)空間分布較為均勻。從公益性文化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度排名前四省份的數(shù)值總和來看，除文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)以外，其他行業(yè)的指標(biāo)數(shù)值較低，其中最高的博物館行業(yè)的指標(biāo)數(shù)值也僅略高于30%，這符合我國推行公共文化服務(wù)均等化和標(biāo)準(zhǔn)化的政策要求。因文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模主要受制于歷史文物資源稟賦等區(qū)域異質(zhì)性因素影響，因而在河北、山東、陜西、河南四個文化大省分布集中。

四、文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動態(tài)演進(jìn)

（一）趨勢分析

從圖2中有關(guān)12個細(xì)分行業(yè)EG指數(shù)的變動趨勢可以看出，除藝術(shù)表演團(tuán)體行業(yè)的集聚程度在2018年以前有較為穩(wěn)定的增長趨勢外，其他行業(yè)集聚度的增長趨勢并不穩(wěn)定，音像出版等行業(yè)甚至呈現(xiàn)集聚程度不斷下降的趨勢。從集聚程度較大的幾個行業(yè)來看，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的集聚程度在2012—2014年呈現(xiàn)較大幅度的增長趨勢，在2015年驟降46.17%，2016年以后有極小幅度的增長;動漫行業(yè)集聚程度總體波動較大，在經(jīng)歷2013年的小幅下降后，2013—2015年呈現(xiàn)較大幅度的增長態(tài)勢，且2015年增長幅度超過200%，而在2016年驟降到略高于2014年的水平，2017—2018年又呈現(xiàn)快速增長趨勢;音像出版行業(yè)集聚程度于2012—2018年間下降幅度達(dá)65.54%。

（二）實證模型設(shè)定

為更加深入地剖析我國文化產(chǎn)業(yè)及各細(xì)分行業(yè)空間集聚的演進(jìn)特征，本部分從產(chǎn)業(yè)要素流動的視角構(gòu)建動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的動態(tài)變化在微觀層面表現(xiàn)為生產(chǎn)要素在區(qū)域間的流動。鑒于文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)的可得性，本文用就業(yè)人數(shù)的變化來表現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動。考慮到文化產(chǎn)業(yè)空間集聚往往受制于文化資源稟賦的特性，本文在Dumais等的模型基礎(chǔ)上，引人反映個體異質(zhì)性的擾動項（本文將每一地區(qū)的每一個行業(yè)視為一個獨立個體），將每一地區(qū)特定文化行業(yè)的就業(yè)人數(shù)變動看作該文化行業(yè)就業(yè)水平與當(dāng)?shù)仄骄蜆I(yè)水平差異、當(dāng)?shù)仄骄蜆I(yè)水平變動和該行業(yè)個體效應(yīng)引致的就業(yè)水平變動三部分的函數(shù)，最終構(gòu)建出文化產(chǎn)業(yè)空間集聚動態(tài)模型。具體形式如下：

（四）文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)空間集聚變動分解

基于樣本總體和分樣本的固定效應(yīng)回歸結(jié)果，各細(xì)分行業(yè)的空間集聚變動分解如表8所示。（1）從文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)空間基尼系數(shù)變動的分解來看，平均回復(fù)效應(yīng)全為負(fù)值，這意味著各行業(yè)的空間集聚都未實現(xiàn)自我強(qiáng)化，平均回復(fù)效應(yīng)是制約文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)空間集聚程度提升的關(guān)鍵原因。隨機(jī)效應(yīng)和個體效應(yīng)全為正值，這說明各省特有的文化資源稟賦和無法預(yù)測的隨機(jī)因素是促使文化產(chǎn)業(yè)不斷集聚的主要誘因。（2）從2012—2018年空間基尼系數(shù)的總體變動來看，廣播電視、藝術(shù)表演團(tuán)體、動漫、廣告四個行業(yè)的空間集聚水平提高，因為這些行業(yè)基尼系數(shù)的個體效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)之和大于平均回復(fù)效應(yīng)的絕對值。圖書出版、音像出版、藝術(shù)表演場館、娛樂場所等四個行業(yè)的空間集聚水平降低，因為這些行業(yè)基尼系數(shù)的個體效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)之和小于平均回復(fù)效應(yīng)的絕對值。在公共文化服務(wù)行業(yè)中，博物館、群眾文化機(jī)構(gòu)、公共圖書館、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)集聚均呈現(xiàn)不同程度的降低。

導(dǎo)致我國文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)空間集聚無法自我加強(qiáng)（平均回復(fù)效應(yīng)為負(fù)）的原因主要有：（1）集聚區(qū)域內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建不完善。在產(chǎn)業(yè)鏈不同位置的文化企業(yè)基于投人產(chǎn)出關(guān)系形成聚集協(xié)作和價值鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng)是集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)共生的根本，然而現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是生產(chǎn)制作型園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建仍不完善，文化產(chǎn)業(yè)鏈中具有帶動作用的大企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)招商引資仍采用傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式，對企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)重視不足，缺乏對園區(qū)中小企業(yè)的培育，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)成長不足。如我國圖書出版行業(yè)僅有中南傳媒、鳳凰傳媒、山東出版等5家市值百億以上的企業(yè)，未能形成具有良性競爭與協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)鏈。（2）創(chuàng)意人才集聚不足。創(chuàng)意人才的集聚可以促進(jìn)信息的自由傳播、創(chuàng)意的認(rèn)同分享、精神的道義激勵和創(chuàng)新的知識共享，為集聚區(qū)內(nèi)的個體和團(tuán)隊創(chuàng)造資源利用、整合的條件。而當(dāng)前各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)仍停留于放寬落戶條件、增加住房補(bǔ)貼、給予現(xiàn)金獎勵、便利子女入學(xué)等方面。盡管這些措施有利于解決創(chuàng)意人才在生活上的后顧之憂，但并未體現(xiàn)文化創(chuàng)意人才集聚對事業(yè)追求的精神向往和對文化創(chuàng)意的熱愛。佛羅里達(dá)認(rèn)為，創(chuàng)意人才對所處區(qū)域的技術(shù)、周圍人的才能和寬松愉悅的環(huán)境等要素要求更高。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)適合追求創(chuàng)意和生活的宜居空間及多層次的人性化服務(wù)功能應(yīng)是各省市、各園區(qū)吸引創(chuàng)意人才的“籌碼”。（3）軟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全。文化產(chǎn)品象征價值是文化產(chǎn)品高價格形成的關(guān)鍵，而基于象征價值所形成的知識產(chǎn)權(quán)流動產(chǎn)生的價值傳遞和價值增值是文化產(chǎn)業(yè)價值鏈集聚的核心。而軟基礎(chǔ)設(shè)施對降低交易費用和風(fēng)險至關(guān)重要，因此通過建立無形資產(chǎn)登記、質(zhì)押、評估等一系列產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系構(gòu)建文化資產(chǎn)流轉(zhuǎn)市場，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間形成基于知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)。從我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系來看，無形資產(chǎn)評估缺乏一套通用且權(quán)威的價值評估體系，版權(quán)交易市場尚不完善，知識產(chǎn)權(quán)流動不暢。

促進(jìn)各省文化產(chǎn)業(yè)空間集聚化發(fā)展的非時變異質(zhì)因素主要表現(xiàn)為內(nèi)生于各地自然環(huán)境的文化聚落。文化聚落作為文化資源重要的空間聚集形式，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點，更是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。一個成功的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需要獨特的區(qū)域文化為內(nèi)核支撐，因地制宜實現(xiàn)特色發(fā)展。然而，我國文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對自然景觀、歷史景觀、名人資源等特色文化資源的開發(fā)重點多停留在簡單復(fù)制的層面，缺乏內(nèi)容創(chuàng)意，不注重文化內(nèi)容挖掘和差異化呈現(xiàn)，特色文化資源對文化產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)作用并未充分發(fā)揮。因此，我國文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的個體效應(yīng)雖然為正值但數(shù)值偏低，這也是部分文化行業(yè)整體集聚度下降的重要原因。

無法觀測的隨機(jī)因素對文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)空間集聚度提升的推動作用，反映和揭示了文化與科技融合對文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的正向影響。文化產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)深度融合發(fā)展，通過賦予文化產(chǎn)品全新的生命力，提升文化產(chǎn)品的體驗性、觀賞性和感知性，促使文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新需求不斷涌現(xiàn)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。因此，區(qū)域間新興科技水平的差異以及不同細(xì)分行業(yè)與科技融合程度的差異，在一定程度上也解釋了為什么不同文化細(xì)分行業(yè)在不同地區(qū)的空間集聚水平具有差異性。

五、結(jié)論及政策建議

（一）主要結(jié)論

本文在闡釋不同類型文化產(chǎn)業(yè)空間集聚動力的基礎(chǔ)上，通過測算31個省份文化產(chǎn)業(yè)12個細(xì)分行業(yè)的空間集聚指標(biāo)，分析了文化產(chǎn)業(yè)空間集聚的行業(yè)和區(qū)域特征，并通過構(gòu)建動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，分析了各文化細(xì)分行業(yè)空間集聚動態(tài)演化特征，主要結(jié)論如下：

第一，文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的空間集聚度較低。從2018年各行業(yè)空間集聚指標(biāo)來看，生產(chǎn)制作及交易體驗型文化行業(yè)的地理集中指數(shù)均低于O.02，表現(xiàn)為低度集聚;除廣告行業(yè)外，其他創(chuàng)意研發(fā)型行業(yè)分布較為集中，動漫行業(yè)地理集中指數(shù)大于0.05，呈現(xiàn)高度集聚態(tài)勢;多數(shù)公益性文化服務(wù)的地理集中指數(shù)低于0.02，空間分布均勻。移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的融合應(yīng)用降低了廣播電視、圖書出版、音像出版等生產(chǎn)制作行業(yè)和廣告行業(yè)的企業(yè)和人才進(jìn)人門檻，致使集聚水平較低。創(chuàng)意階層作為創(chuàng)意研發(fā)類行業(yè)最重要的投入要素，其空間分布的差異性和集中性決定了藝術(shù)表演團(tuán)體和動漫等創(chuàng)意研發(fā)型行業(yè)呈現(xiàn)集中分布的特征。公共圖書館、群眾文化機(jī)構(gòu)、博物館等公益性文化行業(yè)集聚程度偏低符合公共產(chǎn)品政策要求。

第二，我國文化產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展整體呈現(xiàn)階梯狀的區(qū)域分布特點，公益性文化行業(yè)空間分布基本均勻。不同省份文化產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的生產(chǎn)集中度指標(biāo)顯示，廣東、上海、浙江、江蘇、北京等東部省份文化產(chǎn)業(yè)的集聚度最高，中部省份次之，西部省份除陜西和四川外，其他省份都很低。主要因為東部省份具有較大的文化市場需求規(guī)模、較強(qiáng)的招商引資政策支持和較高的創(chuàng)意階層集聚。除文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)行業(yè)外，其他公益性文化行業(yè)空間分布均勻，這與我國公共文化服務(wù)均等化和標(biāo)準(zhǔn)化的政策引導(dǎo)相一致。

第三，多數(shù)文化細(xì)分行業(yè)空間集聚水平呈下降趨勢。根據(jù)空間基尼系數(shù)的總體變動，廣播電視、藝術(shù)表演團(tuán)體、動漫、廣告等四個行業(yè)的空間集聚水平在提高，而圖書出版、音像出版、藝術(shù)表演場館、娛樂場所、博物館、群眾文化機(jī)構(gòu)、公共圖書館、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)等八個行業(yè)的空間集聚水平在下降。文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)空間基尼系數(shù)變動的分解反映，所有行業(yè)的平均回復(fù)效應(yīng)全為負(fù)值，個體效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)全為正值，這說明由負(fù)向的平均回復(fù)效應(yīng)導(dǎo)致的各行業(yè)空間集聚未實現(xiàn)自我強(qiáng)化是制約空間集聚水平提升的關(guān)鍵。各行業(yè)空間集聚之所以沒有實現(xiàn)自我強(qiáng)化，是因為各類文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不完善、創(chuàng)意人才集聚不足和產(chǎn)權(quán)服務(wù)等軟性基礎(chǔ)設(shè)施不健全等制約了文化行業(yè)空間集聚動力形成。文化資源稟賦等省域異質(zhì)因素和新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合等隨機(jī)因素是推動文化產(chǎn)業(yè)集聚的主要力量。

（二）政策建議

第一，因地制宜，打造特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的空間特征，不同區(qū)域適宜集聚的行業(yè)存在較大差異。各地文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以所在地區(qū)文化資源稟賦為基礎(chǔ)，遵循當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢，實現(xiàn)特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展。一是要注重當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)、自然生態(tài)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同整合，以遺產(chǎn)開發(fā)奠定文化底蘊(yùn)，以自然生態(tài)強(qiáng)化發(fā)展理念，以文化產(chǎn)業(yè)延續(xù)文化傳承、反哺自然生態(tài)，實現(xiàn)文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)的正向循環(huán)發(fā)展。二是要形成多元市場主體資源共享、生態(tài)共生的協(xié)作機(jī)制。文化企業(yè)、政府、消費者、原著居民、人園機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者構(gòu)成的多元市場主體，在文化產(chǎn)業(yè)集聚過程中具備差異化的角色職能定位，并在價值創(chuàng)造中呈現(xiàn)出相互依存的共生演化關(guān)系。只有基于各主體的利益訴求，建立開放循環(huán)的利益分配機(jī)制以滿足多元主體在稟賦價值評估、參與目標(biāo)設(shè)定、貢獻(xiàn)作用計量等方面的需求差異，以充分激發(fā)相關(guān)主體的積極性和創(chuàng)造性，才能形成以多元市場主體和合共生為生命力的集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

第二，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，構(gòu)建水平和垂直整合的文化產(chǎn)業(yè)鏈集群。龍頭企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵角色，對整個集群的發(fā)展起著決定性作用。因此，支持培育符合當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢、有發(fā)展前景的文化企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步對上下游配套企業(yè)和生產(chǎn)同質(zhì)功能產(chǎn)品企業(yè)形成強(qiáng)大的帶動能力，通過內(nèi)容創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)和工藝的良性競爭，推動文化企業(yè)不斷創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，延長產(chǎn)業(yè)生命周期，同時增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性。此外，要關(guān)注集群內(nèi)部規(guī)劃布局的合理性。既要注重產(chǎn)業(yè)集群整體投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的協(xié)調(diào)性，遴選配套企業(yè)和競爭企業(yè)做強(qiáng)橫向和縱向文化產(chǎn)業(yè)鏈;又要考慮企業(yè)空間布局與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的匹配性，確保相鄰企業(yè)間具備密切的競爭與協(xié)作關(guān)系。

第三，吸引創(chuàng)意人才匯聚，助力文化產(chǎn)業(yè)空間集聚。不同地區(qū)的文化資源稟賦存在差異，對創(chuàng)意人才的定位、能力和數(shù)量需求也有所不同。根據(jù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點確定創(chuàng)意人才市場需求，評估現(xiàn)有人才存量和市場需求的匹配度，探討不同地區(qū)不同類型人才的供需總量和結(jié)構(gòu)缺口。以此為依據(jù)，參考不同類型創(chuàng)意人才的個體異質(zhì)性、需求偏好和價值創(chuàng)造差異，出臺有針對性的宜居宜業(yè)人才吸引政策，設(shè)計包含物質(zhì)需求、事業(yè)需求和精神需求的差異化激勵機(jī)制，充分調(diào)動其主動性和創(chuàng)造性。與此同時，從教育理念升級、人才分類培養(yǎng)、跨學(xué)科整合、新科技手段運(yùn)用等方面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，搭建人才培養(yǎng)過程中的“校企合作”“官一產(chǎn)一學(xué)合作”等協(xié)同機(jī)制，明確多類型、多層次的創(chuàng)意人才培養(yǎng)的實施推進(jìn)路徑，進(jìn)而推動創(chuàng)意人才、創(chuàng)意階層和創(chuàng)意企業(yè)家的集聚。

第四，健全軟基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)科技和異質(zhì)文化資源活力。根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)特色和科技支撐，構(gòu)建以企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新為主體，涵蓋登記、質(zhì)押、價值評估各個環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，解決文化版權(quán)確權(quán)、融資、交易的難題，增強(qiáng)垂直產(chǎn)業(yè)鏈上不同文化企業(yè)間的投人產(chǎn)出關(guān)系?；谕晟频陌鏅?quán)交易市場，異質(zhì)性文化資源得以挖掘為文創(chuàng)IP，經(jīng)由文化與科技深度融合實現(xiàn)IP多向度開發(fā)。完備的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐下，科技和異質(zhì)文化資源的潛力和活力快速激發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)空間集聚推動力。