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        美國留學(xué)簽證開放赴美留學(xué)仍存障礙和隱患

        2021-06-10 09:04:40屈琦
        留學(xué) 2021年10期
        關(guān)鍵詞:亞裔留學(xué)生新冠

        屈琦

        美國留學(xué)的“近憂”和“遠(yuǎn)患”。

        2021年4月26日,美國國務(wù)院領(lǐng)事局發(fā)布通知稱,自2021年8月1日起,符合條件的持有效F-1、M-1簽證的學(xué)生將不再受“14天旅行禁令”影響(不需再經(jīng)第三國隔離14天后入境),可以在開學(xué)前30天之內(nèi)從中國直接飛往美國。5月4日起,美國駐華使館在北京、上海、廣州和沈陽對中國境內(nèi)留學(xué)生開啟簽證工作。

        赴美禁令解除、簽證工作開啟,無疑對留學(xué)生來說是一大利好消息。這意味著他們終于有機(jī)會結(jié)束在國內(nèi)的“云留學(xué)”,走出國門擁抱真正的留學(xué)生活。

        然而,好消息并不代表著阻礙和困難完全消失。對于赴美留學(xué)生來說,前路還有很多挑戰(zhàn)在等待著他們。

        疫情陰霾尚未散去

        管理專業(yè)研究生入學(xué)委員會(Graduate?Management?Admission?Council,GMAC)公布的《2020年全球申請趨勢調(diào)查》報告顯示,疫情等多重因素導(dǎo)致中國留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)意愿下降,占比達(dá)70%。其中,40%的受訪者表示將重新考慮求學(xué)計劃;20%的中國申請人考慮改變求學(xué)的地點,如從美國轉(zhuǎn)向新加坡等較近的地方求學(xué);10%的受訪者則考慮由國外求學(xué)轉(zhuǎn)向國內(nèi)求學(xué)。

        中國留學(xué)生赴美留學(xué)意愿下降,疫情是背后的主導(dǎo)因素之一。當(dāng)前,全球疫情仍未平息,美國疫情也并未得到控制,這顯然將成為中國學(xué)生做出留學(xué)決定的一大阻力。

        據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù),截至5月14日21時,美國新冠確診病例超過3289萬,死亡病例超58.5萬。另據(jù)美疾控中心數(shù)據(jù),美國已有超1.5億人至少接種一劑疫苗,占總?cè)丝诒壤?6.8%。

        隨著疫苗的接種,美國的疫情數(shù)據(jù)增長趨緩,然而,每日新增確診病例仍然超過3萬例。5月14日的數(shù)據(jù)顯示,美國7天平均新增確診病例約3.5萬例。美國疾控中心于5月13日建議完成新冠疫苗接種者參加活動可不戴口罩,隨后,美國部分州政府和大型連鎖企業(yè)宣布放松強(qiáng)制口罩令政策。一些公共衛(wèi)生專家認(rèn)為,口罩和保持社交距離仍是阻止病毒傳播最簡單、最有效的兩種工具。此時放松口罩令,將帶來疫情反彈的風(fēng)險。

        近段時間,印度疫情的大暴發(fā)讓全世界人民感到擔(dān)憂,在印度發(fā)現(xiàn)的變種病毒已經(jīng)蔓延至多個國家,給全球抗疫工作帶來極大威脅。印度衛(wèi)生部5月14日公布的疫情數(shù)據(jù)顯示,印度過去24小時新增新冠確診病例343144例,累計確診達(dá)24046809例;新增死亡4000例,累計死亡262317例。

        世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞5月14日表示,新冠肺炎已造成全球超過330萬人死亡,預(yù)計新冠肺炎疫情的第二年會比第一年致命得多,接種疫苗并采取公共衛(wèi)生措施是結(jié)束新冠肺炎大流行的唯一途徑。

        近期,印度等國的“疫情難民”涌向美國邊境,對美國疫情防控造成一定程度的威脅。據(jù)美國《紐約時報》5月16日報道,過去數(shù)月,美國邊境出現(xiàn)了一波移民潮:從印度到巴西,大量“疫情難民”正涌向美國邊境,但拜登政府還沒有做好應(yīng)對準(zhǔn)備。報道指出,許多移民原本是因為本國的經(jīng)濟(jì)困難而被迫前往美國,而現(xiàn)在,疫情正擴(kuò)大這一移民群 體。

        經(jīng)濟(jì)全球化潮流下,疫情的變化可謂“牽一發(fā)而動全球”。歐美各國經(jīng)歷了疫情數(shù)據(jù)的起起落落,至今仍然未能完全控制疫情。隨著新冠變異病毒不斷出現(xiàn),人類面臨的防疫挑戰(zhàn)更加艱巨。而這樣的現(xiàn)狀,無疑在極大程度上影響著留學(xué)家庭的決策。

        亞裔歧視引發(fā)安全威脅

        除了疫情因素外,美國的種族歧視現(xiàn)象一直飽受批評和詬病,這也成為不少中國學(xué)生赴美留學(xué)想法動搖的一大原因。

        5月25日是美國非洲裔男子喬治·弗洛伊德遭跪壓致死一周年紀(jì)念日。當(dāng)時,該事件在美國掀起軒然大波,抗議種族歧視的游行示威在美國乃至全世界大范圍爆發(fā)。如今,一年過去了,美國的種族歧視問題依然很嚴(yán)重,現(xiàn)狀并未得到改變。

        亞裔歧視是美國存在已久的現(xiàn)象,歧視引發(fā)的暴力事件已成為美國亞裔普遍面臨的危機(jī)。美國加州州立大學(xué)“仇恨和極端主義研究中心”3月發(fā)布的一份研究報告顯示,2020年,全美16座最大城市的仇恨犯罪率下降6%,而針對亞裔的仇恨犯罪率卻上升了145%。其中紐約、洛杉磯和波士頓的反亞裔仇恨犯罪案件數(shù)量位居前三。

        據(jù)美國《紐約時報》梳理,過去一年內(nèi),亞裔除遭受推、打、踢、吐唾沫,甚至被人辱罵等侮辱性行為外,房屋和企業(yè)也都遭到了破壞。遭受襲擊的地點從亞裔人數(shù)眾多的沿海大城市,再到人口稀少的小城鎮(zhèn),從加利福尼亞州到佛羅里達(dá)州,再到威斯康星州等,幾乎遍及美國的各個角落。

        聯(lián)合國秘書長古特雷斯在紀(jì)念消除種族歧視國際日致辭中指出,美國頻繁發(fā)生的針對亞裔的暴力事件背后是將新冠肺炎與亞洲相聯(lián)系導(dǎo)致的種族主義。2021年聯(lián)合國人權(quán)理事會審議美國國別人權(quán)報告時,有110多個國家對美國人權(quán)問題提出了批評,要求美國切實解決自身存在的種族歧視等系統(tǒng)性問 題。

        2021年3月,美國佐治亞州亞特蘭大地區(qū)發(fā)生大規(guī)模槍擊事件,此事件造成8人死亡,其中6人是亞裔女性。對亞裔的偏見被認(rèn)為是槍手的動機(jī)之一。該事件產(chǎn)生重大的社會影響。4月,亞裔維權(quán)大聯(lián)盟在紐約市組織集會示威和游行,約3萬名亞裔走上街頭,抗議近期美國頻發(fā)的針對亞裔的種族歧視事件。此外,在加拿大、德國、新西蘭等多國的城市中也掀起了反對歧視亞裔的游行、集會示威活動,人們表達(dá)了對種族歧視的譴責(zé)。

        亞裔歧視引發(fā)的暴力事件,讓不少中國學(xué)生感到擔(dān)憂,這也成為赴美留學(xué)的一大安全隱患。盡管拜登政府多次表態(tài)將努力解決針對亞裔的歧視問題,但美國種族歧視的痼疾并非一朝一夕可以消失。歧視問題無法根治,國際學(xué)生的留學(xué)生活便難免籠罩在一層陰影中。

        申請簽證仍困難重重

        如果說疫情和亞裔歧視問題尚且算是出國后的“遠(yuǎn)患”,那么簽證問題則是出國之前就有的“近憂”。

        據(jù)留學(xué)生反映,盡管美國駐華大使館的學(xué)生簽證申請服務(wù)已經(jīng)階段性恢復(fù),北京、上海、廣州、沈陽的面簽已開放預(yù)約,但面簽名額實際上很難搶到。就讀于美國圣克拉拉大學(xué)的一名中國學(xué)生在接受中新社采訪時表示,“5月5日和6日有一批北京的面簽名額放出來,我早早就守在電腦前卻還是沒搶到,8月前我能否拿到簽證仍是未知 數(shù)?!?/p>

        盡管能搶到面簽名額,能否順利拿到簽證仍是未知數(shù),這與美國于2020年6月頒布的10043號總統(tǒng)公告有關(guān)。該公告的內(nèi)容對不少中國學(xué)生赴美留學(xué)造成困擾。公告提到,“暫停和限制”包括目前或曾經(jīng)受雇于實施或支持中國軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略(MCF)的機(jī)構(gòu),在實施或支持MCF戰(zhàn)略的機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或做研究的相關(guān)人員尋求通過F或J簽證進(jìn)入美國學(xué)習(xí)或進(jìn)行美國研究的任何中國公民的非移民入境美國,本科學(xué)習(xí)的學(xué)生除外。截至2020年9月8日,美國國務(wù)院已經(jīng)取消了1000多位中國公民的簽證,原因是這些簽證受到10043號總統(tǒng)公告的影響,不符合簽證條件。

        美國的10043號總統(tǒng)公告對一大批中國學(xué)生赴美留學(xué)造成阻礙。據(jù)報道,MCF戰(zhàn)略涉及包括北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)在內(nèi)的眾多中國高校。當(dāng)前,許多中國學(xué)生通過社交平臺呼吁取消10043號總統(tǒng)公告,以恢復(fù)正常的留學(xué)交 流。

        “禁令”和“監(jiān)督”的背后,隱藏著偏見和戒備。近日,美國共和黨參眾議員提出一項議案,要求設(shè)立56個新聯(lián)邦調(diào)查局特工職位,專門調(diào)查中國在美大學(xué)的間諜和偷竊活動。對此,外交部發(fā)言人華春瑩回應(yīng)稱,“我覺得他可能太低估了,??前幾年中國留學(xué)生在美國有30來萬,他應(yīng)該提議??設(shè)立30萬個崗位,或者至少15萬個,順便解決一下美國國內(nèi)的就業(yè)問題?!?/p>

        一直以來,美國是最受中國留學(xué)生歡迎的目的國之一,中國也是美國最大的生源國。《2020美國門戶開放報告》顯示,中國連續(xù)第11年成為美國最大的國際學(xué)生來源國,來自中國的留學(xué)生超過37萬名,占據(jù)在美國際生總數(shù)的34.63%。

        如今,美國使館開啟學(xué)生簽證工作,高?;謴?fù)線下授課,讓很多中國學(xué)生看到了重返校園、擁抱多姿多彩留學(xué)生活的希望。然而,阻擋在留學(xué)道路上的這幾重障礙如果不能消除,那么赴美留學(xué)也終究面臨著潛在的風(fēng)險和隱患。

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