謝祎陶 黃曉坤 羅瑞科

廣東省韶關(guān)市氣象局 廣東 韶關(guān) 512028

雷電災(zāi)害是自然界中最為常見的氣象災(zāi)害之一,每年由此造成的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)數(shù)十億元,年平均造成的人員傷亡數(shù)量達(dá)到1 000多人。相關(guān)研究顯示,我國(guó)雷擊事故有超過90%出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。雷電災(zāi)害不僅會(huì)使民眾遭受一定的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)嚴(yán)重威脅民眾的生命健康安全。究其原因,主要是因?yàn)殡S著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升,各類通信、電器、配電等設(shè)備使用的越來越多,加之農(nóng)村地區(qū)廣袤空曠,大量農(nóng)田、丘陵和山區(qū)等都處于防雷空白區(qū),大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,防雷意識(shí)淡薄,防雷知識(shí)相對(duì)匱乏,導(dǎo)致農(nóng)村雷電安全隱患比較多,極易發(fā)生雷擊事故。因此,有必要深入分析農(nóng)村地區(qū)防雷安全隱患分析及對(duì)策,以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作提質(zhì)增效。

一、農(nóng)村地區(qū)防雷安全隱患分析

(一)農(nóng)村防雷設(shè)施不夠健全和完善。隨著農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐明顯加快,如電力通訊網(wǎng)絡(luò)也越來越完善,很多架空的線路為雷電襲擊創(chuàng)造了條件；電視、電腦、洗衣機(jī)、冰箱等家用電器設(shè)備應(yīng)用日益廣泛等等,極易引發(fā)雷電希冀。但是當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)在防雷基礎(chǔ)設(shè)施方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,防雷設(shè)施不夠健全和完善,尤其是水塘、農(nóng)田、溝壑及等空曠地帶都基本沒有任何防雷保護(hù)措施,如果有人在雷電災(zāi)害發(fā)生時(shí)停留在這些區(qū)域,極易遭受雷擊,最終引發(fā)雷擊安全事故。一旦遭受雷擊后果將不堪設(shè)想。另外,農(nóng)村地區(qū)地勢(shì)較為空曠、人口密度相對(duì)較小,大部分農(nóng)村建筑物均未安裝防雷保護(hù)裝置,導(dǎo)致雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大大增加?，F(xiàn)在,農(nóng)村地區(qū)很多建筑物屋頂上都安裝了電視天線、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施設(shè)備,如果接地處理不好,也會(huì)增加雷擊安全隱患。

(二)農(nóng)民防雷減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的防雷減災(zāi)意識(shí)普遍較為薄弱,防雷知識(shí)欠缺,這主要是因?yàn)檗r(nóng)民群眾的文化水平不高,對(duì)于雷電災(zāi)害的危害認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)于防雷保護(hù)措施掌握不足。隨著“農(nóng)村空心化”現(xiàn)象出現(xiàn),留守在農(nóng)村的老人和少年兒童,其雷擊防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)能力都更弱。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)防雷宣傳工作水平比較低,農(nóng)民群眾對(duì)雷電發(fā)生及危害缺乏科學(xué)性認(rèn)識(shí),未充分認(rèn)識(shí)到防雷減災(zāi)的重要性,在思想上普遍存在著僥幸和麻痹心理。部分農(nóng)民群眾甚至在發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí),仍然在田間勞作,活著到大樹下避雨、使用金屬農(nóng)具及扛著金屬農(nóng)具快速向家奔等,極大地增加了雷擊風(fēng)險(xiǎn)。

(三)防雷減災(zāi)技術(shù)支持力度不足。農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)管理工作與城市相比依然存在著明顯差距,因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)、人員和經(jīng)濟(jì)效益等多方因素的制約,氣象主管機(jī)構(gòu)將防雷減災(zāi)側(cè)重點(diǎn)落在城市,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的防雷檢測(cè)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)支持比較欠缺。同時(shí),農(nóng)民居住的比較分散,難以對(duì)防雷減災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)一管理以及進(jìn)行防雷裝置和線路敷設(shè)指導(dǎo)等。農(nóng)村地區(qū)地域比較特殊,雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度比較高,雷電預(yù)警系統(tǒng)無法在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,部分群眾無法及時(shí)接收到雷電災(zāi)害預(yù)警信息,影響了雷電災(zāi)害防護(hù)工作的實(shí)效。

二、農(nóng)村地區(qū)防雷安全隱患解決有效對(duì)策

(一)強(qiáng)化農(nóng)村防雷工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政資源上,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村防雷工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際引進(jìn)先進(jìn)的防雷安全設(shè)施,使之更加健全和完善。將農(nóng)村防雷作為重點(diǎn)工作來,落實(shí)農(nóng)村地區(qū)防雷安全防雷責(zé)任制度。積極編寫農(nóng)村雷擊風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,多粗并舉強(qiáng)化農(nóng)村雷擊監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)。尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)、人口稀少地區(qū),更應(yīng)緊緊抓住防雷減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié),在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事上不留死角。

(二)農(nóng)民防雷減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。農(nóng)民群眾防雷意識(shí)淡薄是引發(fā)雷災(zāi)傷亡事故的主要原因,在具體實(shí)踐中,要在深入調(diào)查民情的基礎(chǔ)上,針對(duì)防雷減災(zāi)工作的“薄弱區(qū)”和“脆弱人群”,選擇不同場(chǎng)合、不同方式在農(nóng)村地區(qū)加大農(nóng)村防雷科普知識(shí)宣傳和科技培訓(xùn),將防雷科普資料送入每家每戶,使防雷避雷知識(shí)和防雷法律法規(guī)深入人心,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識(shí),提高農(nóng)村群眾防雷避險(xiǎn)常識(shí)和自救互救能力。在鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中,引入防雷知識(shí)內(nèi)容,抓住基層黨員干部、氣象信息員等關(guān)鍵人群,優(yōu)先強(qiáng)化其防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,并通過他們帶動(dòng)、影響和輻射到廣大農(nóng)民；在中小學(xué)教育課程中,納入雷電及防雷減災(zāi)知識(shí),規(guī)范化、系統(tǒng)化進(jìn)行防雷科普宣傳和防雷安全教育。氣象部門要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況,制作喜聞樂見的、通俗易懂的科普材料,綜合運(yùn)用96121、預(yù)警大喇叭、電子顯示屏、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段,生動(dòng)、簡(jiǎn)潔地向廣大農(nóng)民群眾介紹雷電的危害及其有效防御措施,積極下鄉(xiāng)宣傳雷電災(zāi)害的危害及防雷減災(zāi)知識(shí),使農(nóng)民群眾更容易接受防雷減災(zāi)知識(shí)。

(三)積極推進(jìn)農(nóng)村防雷安全技術(shù)工作。氣象部門應(yīng)結(jié)合歷史資料做好建筑工地的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將雷電相對(duì)較少的區(qū)域作為建設(shè)用地,以當(dāng)?shù)匕l(fā)布的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃為依據(jù),使農(nóng)村自建房盡量遠(yuǎn)離地理位置較高、山川湖泊等雷電高發(fā)區(qū),并派出技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)村自建房屋的防雷設(shè)施安裝,使農(nóng)民群眾能夠按照標(biāo)準(zhǔn)要求安裝有效的防雷裝置,以提高農(nóng)村房屋建筑抗擊自然災(zāi)害的能力以及防雷性能。為避免損壞電力電線,在電線接入用戶之前,應(yīng)當(dāng)將其改為屏蔽線或?qū)㈦娋€套入鋼管并埋入地下。室內(nèi)電器與插座均要安裝接地裝置,屏蔽線兩頭接地,嚴(yán)謹(jǐn)將電源線與電視線、電話線等敷設(shè)在同一個(gè)鋼管內(nèi)部,以最大程度地減少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在的雷擊安全隱患性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn),相關(guān)部門必須要加強(qiáng)農(nóng)村雷電預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,因地制宜地做好重大危險(xiǎn)源的防雷檢測(cè),及時(shí)整改防雷安全隱患,以確保將雷電對(duì)農(nóng)村地區(qū)的危害降到最低,切實(shí)保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。