蘭 震 盧 飛

1.巍山縣白乃水庫投資建設(shè)有限公司 云南 大理 672400

2.云南水投水務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司 云南 昆明 650000

1 工程概況

某電站水庫大壩為瀝青混凝土心墻堆石壩,大壩防滲結(jié)構(gòu)破壞后導(dǎo)致大壩嚴重滲漏,采取了在心墻庫內(nèi)側(cè)進行二次帷幕灌漿的防滲處理工程。防滲處理后,由第三方對水庫大壩防滲處理效果進行檢試驗及監(jiān)測,綜合利用取芯、聲波等勘察技術(shù)手段進行檢測,其工作場地位于水庫大壩壩頂。

2 項目安全管理理念

2.1 全方位安全管理 傳統(tǒng)的水利工程勘察項目的安全管理并不包括環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面。在該項目施工過程中,經(jīng)過認真分析工程實踐,對工程施工中存在的安全問題進行具體分析并分類,將該項目安全管理分為人員基本素質(zhì)控制、安全培訓(xùn)與授權(quán)管理、安全投入情況及管理辦法、文明施工與環(huán)保要求、交通、消防安全管理、職業(yè)健康與衛(wèi)生防疫管理、施工臨建安全、現(xiàn)場作業(yè)基本安全條件管理、施工機械、施工作業(yè)材料、施工用電管理、化學(xué)危險品管理、安全專用器材、儀表控制等21個領(lǐng)域,對工程施工進行全方位安全管理,基本覆蓋了工程施工過程中出現(xiàn)的各種安全管理問題。

2.2 全過程安全管理 該項目從項目的立項到竣工要經(jīng)過招投標、合同談判、合同簽訂、監(jiān)理進場、承包商進場、開工檢查、現(xiàn)場施工、竣工驗收評價等過程。為了使安全管理工作科學(xué)、有序的開展,業(yè)主對安全管理工作進行了策劃,將安全管理工作細化到項目管理的各個環(huán)節(jié)中去,實現(xiàn)對項目全過程的安全管理。

3 項目安全管理體系

該項目采用項目負責(zé)制,項目安全管理工作由業(yè)主、監(jiān)理和承包人聯(lián)合進行監(jiān)督管理,業(yè)主和監(jiān)理在項目實施的過程中幫助承包人發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決問題,履行監(jiān)督管理職責(zé),承包人行使自我管控的職能。

該項目安全管理體系按照電站安全管理標準體系并結(jié)合環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范建立,其作為項目管理體系的一個分支而又自成獨立的體系。

4 項目安全管理過程管控與績效評價

4.1 安全教育培訓(xùn)與安全文化教育 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》等法律法規(guī),以及業(yè)主有關(guān)管理制度要求,并且結(jié)合項目施工現(xiàn)場實際,由項目部組織制定了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度。

4.2 開工安全條件檢查 項目的開工安全條件檢查是安全管理工作非常重要的部分。業(yè)主項目管理的程序文件中規(guī)定,任何一個施工項目在開工前,都要對施工使用機械設(shè)備進行設(shè)備報驗工作,進行開工安全條件檢查。

4.3 施工過程安全監(jiān)控 施工過程安全監(jiān)控是開展安全管理工作、實現(xiàn)安全管理工作成效最重要的環(huán)節(jié)。該項目開工后按進度計劃進行施工。施工方案的技術(shù)安全性主要通過方案審查和由現(xiàn)場施工作業(yè)人員控制,安全監(jiān)督人員不定期進行抽檢監(jiān)督。

4.4 安全整改閉合 承包人對于自檢中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,首先自行排除,如在排除前或排除過程中無法保證其安全性,責(zé)令此區(qū)域的所有工作人員撤離,直至安全隱患得到徹底排除,并做好隱患排除記錄。

業(yè)主在安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,通過工程信息管理系統(tǒng)平臺通知承包人項目部,項目部根據(jù)管理系統(tǒng)平臺所發(fā)出的安全管理整改通知和安全信息通知,于整改要求期限內(nèi)及時整改。完成整改要求后,通過提供實物和照片,反饋整改落實情況至管理系統(tǒng)平臺,并通知業(yè)主相關(guān)部門進行驗證,經(jīng)業(yè)主驗證合格后關(guān)閉整改通知,如此形成安全管理的閉環(huán)控制。

4.5 項目安全投入保證 安全投入是實施項目安全管理的前提,安全投入是否充分與及時決定安全管理工作是否能正常開展。承包人項目部對項目的安全投入做出合理及時、足量的安排,保證安全投入?？顚Ｓ?用來維護、改善施工安全環(huán)境條件和作業(yè)安全條件。

4.6 安全生產(chǎn)評價考核 為客觀公正地評價各作業(yè)組的安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,承包人制訂了安全生產(chǎn)考核制度,對各作業(yè)組的安全生產(chǎn)情況進行考核,考核結(jié)果作為承包人進行安全獎懲的重要依據(jù)。

5 結(jié)語

水利工程勘察施工在安全管理方面,不論是安全組織機構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全管理過程監(jiān)控、安全投入保證等方面都有較為完善的管理體系和標準化管理程序。隨著水利工程的發(fā)展,水利勘察項目安全管理標準化將是發(fā)展的趨勢,將進一步推廣在全行業(yè)應(yīng)用和實踐。