許崇勇

中鐵二十二局 山東 菏澤 274400

前言

我國已啟動了新的基建工程,計劃建設(shè)更多的新型鐵路工程,這將為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻。但是,目前我國鐵路工程建設(shè)安全管理方面的措施還很不完善,這給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了隱患。為此,我們應(yīng)積極采取措施,升級鐵路工程施工技術(shù),改善鐵路工程建設(shè)安全管理狀況,以保證鐵路工程建設(shè)安全管理長期、健康地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1 鐵路工程施工技術(shù)與安全管理現(xiàn)狀及存在問題

1.1 鐵路工程施工安全管理技術(shù)簡介 我國許多大型鐵路工程,在建設(shè)過程中對安全管理都存在缺陷。造成這種現(xiàn)象的主要原因是對施工安全管理技術(shù)缺乏足夠的重視。目前,我國已經(jīng)開始逐漸認(rèn)識到鐵路工程施工安全管理的重要性,并逐步探索出了施工安全管理的技術(shù)。與此同時,為了保證鐵路工程施工的安全,我國還修建了圍堰等許多輔助設(shè)施。此外,在這個階段,我們可以比較準(zhǔn)確地評估各種施工材料的安全性,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況作出選擇。此外,我國目前還能對大宗鐵路施工材料及施工工藝進行評估,以確保鐵路工程在運行中的安全。鐵路工程常常需要高大的樁基來支撐,但隨著時間的推移,這樣的樁基,往往會變得不再穩(wěn)定。目前的安全管理技術(shù)主要是通過對樁基性能評價獲取樁基的基本情況,并對那些不夠穩(wěn)定的樁基進行調(diào)整和修復(fù),以確保樁基的穩(wěn)定,進而維護鐵路工程的安全。

1.2 安全技術(shù)投入不足 鐵路不僅能造福于民,還能帶來大量的就業(yè)機會,拉動地方經(jīng)濟。但目前我國在安全技術(shù)改進方面的投入還不夠充分。在目前階段,我們往往會忽略安全技術(shù)投資的長期收益,而只想節(jié)約資金。這是一種不長遠的想法,我們應(yīng)該大力發(fā)展安全技術(shù),這樣才能保證我國鐵路行業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展。有效的安全監(jiān)管也是安全技術(shù)的重要內(nèi)容之一。鐵路工程施工過程中,安全監(jiān)管體系非常關(guān)鍵,對安全監(jiān)管的投入已占總投入的10%以上。為了切實做好我國的安全監(jiān)管工作,必須在安全監(jiān)管體制建設(shè)上下功夫。當(dāng)前我國安全管理體制存在的問題,主要表現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的安全管理機構(gòu),缺乏安全保障設(shè)備,缺乏相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)等。安全管理部門的問題,是一個非常嚴(yán)重的問題。當(dāng)前,我國鐵路工程安全形勢十分嚴(yán)峻,若不建立有實際功能的安全管理部門,就難以把安全管理工作做得盡善盡美。說到底,沒有相關(guān)部門的監(jiān)督,施工人員在高強度工作下很難及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。設(shè)備管理也是一個重要問題。目前存在的安全管理問題,需要我們通過一些先進的安全裝備來解決。通過這些設(shè)備的保證,我們可以在開展鐵路工程建設(shè)的過程中,得到一定的保證。安全標(biāo)準(zhǔn)問題依然存在。當(dāng)前雖已形成了一些鐵路工程安全管理規(guī)范的相關(guān)文件,但這些文件還遠遠不能涵蓋鐵路工程建設(shè)全過程。特別是在一些較為偏遠的地區(qū),由于沒有在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)鐵路工程的經(jīng)驗和實踐,很難形成一套完整的工程管理規(guī)范。若能在鐵路工程建設(shè)中建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,將大大簡化今后鐵路工程建設(shè)的安全管理工作。

1.3 沒有培養(yǎng)和發(fā)掘?qū)ｉT人才 鐵路工程是關(guān)系國計民生的大工程,但我國一直比較缺乏鐵路管理專業(yè)人才,這很不利于鐵路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。尤其是針對于安全管理問題,人才儲備更是遠遠達不到我們的需求。目前,我國鐵路施工安全管理技術(shù)還存在很多有待提高的地方,這些方面的提高都對工程師的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。因此,需要有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)人員參與安全技術(shù)改進方面的研究工作。但就目前而言,我國的教育制度還不能培養(yǎng)出足夠的鐵路施工安全管理專業(yè)人才,而一些真正有才能的人才也往往沒有得到重用。

2 提高鐵路工程施工技術(shù)水平安全管理效果的措施

2.1 加強對于鐵路工程安全管理技術(shù)的重視 經(jīng)過幾代人的不懈努力,目前我國鐵路工程施工安全管理技術(shù)已有了長足的發(fā)展,但這些技術(shù)對于保障我國鐵路工程施工的絕對安全仍是不足的,需要在施工安全管理技術(shù)方面進一步探索,才能更好地應(yīng)對更加復(fù)雜多變的突發(fā)事件,更好地保障鐵路工程施工安全。這樣的探索,往往需要大量的資金投入和人力資源,這也是我們在鐵路工程施工安全管理技術(shù)改進方面的不足。實際上,在不同的地區(qū),鐵路工程所要面對的地理因素是有差異的,因此在安全措施方面也要關(guān)注到這些差異。例如在地形復(fù)雜的地區(qū),我們主要是開通隧道、架設(shè)高橋來實現(xiàn)鐵路工程的順利通車。在這種情況下,需要通過維護鐵路工程設(shè)施的穩(wěn)定性,以確保鐵路工程建設(shè)的安全管理。而在地形起伏較小、地形類型比較簡單的地區(qū),安全管理技術(shù)就比較樸素。因此,應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),加強對建筑安全管理技術(shù)方面的探索,尤其要關(guān)注在復(fù)雜地形下的鐵路工程安全管理技術(shù)。

2.2 加大對技術(shù)改進的投入 當(dāng)前,我國在鐵路工程施工安全管理技術(shù)改進方面的投入不足,給我國鐵路建設(shè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了一定的障礙。鐵路工程由于其規(guī)模龐大,往往會出現(xiàn)一些施工方面的小失誤,這個小的失誤會影響整個鐵路工程的施工,給鐵路工程的正常運行帶來極大的不利影響,同時也會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)投入,獎勵在安全生產(chǎn)技術(shù)方面取得重大突破的單位和個人,促進安全生產(chǎn)技術(shù)進步,保障鐵路施工行業(yè)健康發(fā)展。同時,安全監(jiān)管也是一個重要問題。建筑工地上,很多施工人員都不知道自己的作業(yè)是不規(guī)范的,也不安全的,如果我們不對他們進行有效的監(jiān)督,那么我們的工作就會在不為人知的情況下出現(xiàn)偏差。為此,需要建立一套完整的安全監(jiān)管體系,對相關(guān)施工人員進行安全監(jiān)管,避免因個人原因造成的安全隱患。這樣,我們的鐵路工程施工安全管理就會萬無一失。為此,需要建立完善的全程監(jiān)督體系,形成從人員到設(shè)備再到施工流程的全程無死角的監(jiān)控方案。在專業(yè)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下工作,避免因安全問題造成的重大損失。

2.3 人才培養(yǎng)與管理機制健全 人才的培養(yǎng)對于任何行業(yè)都至關(guān)重要,鐵路工程建設(shè)安全管理技術(shù)進步的領(lǐng)域也不例外。人才奇缺,在崗人員素質(zhì)參差不齊,安全管理工作自然不會一帆風(fēng)順。這就需要建立一套比較完善的人才培養(yǎng)機制,以吸引更多的安全技術(shù)創(chuàng)新人才進入鐵路施工領(lǐng)域。另外,建立一個完備的管理機制也十分有必要。需要建立在崗人員管理機制,準(zhǔn)確、有效地對在崗人員的工作進行評價,對做出突出貢獻的工程師給予獎勵,對不稱職的工程師予以除名。惟有如此,安全技術(shù)進步事業(yè)才能健康持續(xù)發(fā)展。在安全施工技術(shù)的保證下,可以采取措施提高施工技術(shù)的效率和質(zhì)量,更快、更好地建設(shè)大型鐵路工程,更好地管理和利用鐵路資源,獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

結(jié)語

鑒于鐵路工程在當(dāng)今社會中的重要作用,確保大型鐵路工程施工的安全管理具有重要的社會意義,而目前由于我國鐵路建設(shè)發(fā)展過快,給鐵路工程的安全帶來了一些問題,為避免這些問題的再次發(fā)生,可從技術(shù)、資金、人員等方面對安全技術(shù)的改進工作進行優(yōu)化,以確保鐵路工程的安全運行。