文/聞雯 周珺 熊惠蘭(宜豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
宜豐縣緊緊圍繞美麗宜居試點縣和全域旅游縣創(chuàng)建,按照“四精”理念和“連片推進、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長效管護、社會參與”的美麗生態(tài)宜居新農(nóng)村工作思路,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺、自然生態(tài)、文明淳樸、共建共享、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
天寶鄉(xiāng)平溪古村鳥瞰
石市鎮(zhèn)宋風(fēng)劉家村鳥瞰
新昌鎮(zhèn)魚樂新橋遠眺
石花尖墾殖場石花尖分場洪門、塔石組遠眺
2019年完成了376個自然村點的新農(nóng)村建設(shè)(其中省建點157個,自建點219個);打造了8個秀美鄉(xiāng)村示范村莊和宜潭線秀美示范線;打造了4個秀美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(即天寶鄉(xiāng)、潭山鎮(zhèn)、芳溪鎮(zhèn)、黃崗山墾殖場)、16個秀美示范村點(每個示范村點都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛點)和2000個秀美示范庭院。2020年該縣繼續(xù)全力推進美麗宜居試點縣創(chuàng)建,完成了495個自然村點的新農(nóng)村建設(shè)(其中省建點158個,自建點337個),共投入資金18470.62萬元(含農(nóng)戶自籌資金)。打造了花橋鄉(xiāng)、同安鄉(xiāng)2個秀美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣領(lǐng)導(dǎo)秀美示范村莊、花橋到天寶1條秀美示范線和1500個秀美示范庭院,16鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)秀美示范村點。全縣25戶以上自然村莊整治率達到92%以上。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。宜豐縣成立了由縣委書記任組長,縣長任第一副組長的宜豐縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣委辦、縣政府辦主任和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。同時下設(shè)十個工作組,各工作組組長由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,明確了各部門職能分工。堅決貫徹落實“五級書記”抓農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,黨政一把手親自部署,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署會,以更高的政治站位、明確的責(zé)任分工和堅實的工作隊伍確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓緊抓實抓出成效。
健全工作機制。該縣制定了《宜豐縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》《宜豐縣2020年整潔美麗、和諧宜居新農(nóng)村建設(shè)實施方案》,健全新農(nóng)村建設(shè)工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立專門工作組,每個點有縣領(lǐng)導(dǎo)掛點負責(zé),縣直部門幫扶,充分發(fā)揮了組織的推動力量。
強化督導(dǎo)考核。該縣制定《宜豐縣農(nóng)村人居環(huán)境督查考核辦法》,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣紀(jì)委、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局等部門形成聯(lián)動機制,定期下鄉(xiāng)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督查通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出存在問題并限期整改到位,確保新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
芳溪鎮(zhèn)廟前村紅色文化教育基地
廟前村房屋及道路整體提升
黃崗山墾殖場炎嶺村
炎嶺村美麗鄉(xiāng)村休閑游
魚樂新橋青少年科普教育基地
宋風(fēng)劉家村清清的荷塘
精心規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,所有新農(nóng)村建設(shè)點都堅持先規(guī)劃后實施的原則,積極發(fā)揮村民理事會的作用,規(guī)劃編制充分征求村民意見和需求。按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研宜豐縣秀美鄉(xiāng)村工作的指示精神,在規(guī)劃中,該縣堅持了傳承和保護的原則,沒有大拆大建,不挖山不填塘,對古樹古橋古建筑等進行保護,充分挖掘地方人文底蘊,保護好傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),引導(dǎo)和發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè);經(jīng)過反復(fù)征求意見,多次研究,印發(fā)了《宜豐縣“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)實施方案》,組織黨政代表團先后到浙江德清、安吉等地考察學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也積極組織鄉(xiāng)、村、組干部和群眾代表到周邊縣市參觀學(xué)習(xí),廣泛引入先進理念,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。每個秀美示范村莊選點都尊重歷史文化傳承、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要元素。對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛點的示范村點,縣里還另外增加安排了一個自建點,推動高質(zhì)量建設(shè)。
精致建設(shè)。宜豐縣以“拆三房”“七改三網(wǎng)”“三化”等為新農(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容,結(jié)合“宅改和三清兩改一管護”,切實抓好村組“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境,建設(shè)電力網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);該縣還積極探索村民自治的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新村民議事形式,建立健全村民會議和村民代表會議制度;充分利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體資源,廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)(秀美鄉(xiāng)村)的新成效,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性,構(gòu)建全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好格局,營造共建共享秀美鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。2020年推進農(nóng)村宅基地改革拆除面積達945082 m2。
芳溪鎮(zhèn)芭蕉村民宿
車上林場小水村鄉(xiāng)村旅游棧道
小水村水宿山莊
石花尖墾殖場石花尖分場洪門、塔石組整體提升
精細管理。該縣健全新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)工作機制,成立了縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村組成立了專門工作組,每個點有縣領(lǐng)導(dǎo)掛點負責(zé),充分發(fā)揮組織推動力量;制定了《宜豐縣建立村莊環(huán)境長效管護機制專項行動方案》,解決重建輕管問題。
精美呈現(xiàn)。宜豐縣按照圍繞產(chǎn)業(yè)做好秀美鄉(xiāng)村,堅持秀美鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念,做好秀美鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的文章。如新昌鎮(zhèn)“魚樂新橋”秀美示范村莊引入5000萬投資,建設(shè)水上樂園項目;黃崗山墾殖場“七彩炎嶺”建成了規(guī)模4000多畝的“楊梅、獼猴桃、草莓及火龍果”的“水果村”,大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng);芳溪鎮(zhèn)“紅色廟前”依靠省級獎補資金100萬元建設(shè)村集體合作社;石市鎮(zhèn)石涯灘村劉家組引入山東壽光魯盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,占地2000畝,一期投資1.2億元,建設(shè)高科技智能鋼化玻璃大棚1.5萬m2,多連體遮陽鋼架大棚、獨棟鋼架溫室大棚350畝,項目二期擬投資1.8億元,擴大蔬菜生產(chǎn)園區(qū)1500畝,建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑農(nóng)旅、健康養(yǎng)生相結(jié)合的示范園區(qū),打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);打造“寒蘭之鄉(xiāng)”,宜豐的蘭花在蘭韻楊門橋綻放芬芳;黃崗山墾殖場炎嶺村獲得了2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村的稱號。為有效盤活農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地,制定出臺了《宜豐縣民宿管理和產(chǎn)業(yè)扶持暫行辦法》(宜府辦發(fā)(2019)36號)。
雙峰林場斜港村美麗庭院建設(shè)
全國生態(tài)文化村潭山鎮(zhèn)院前村
潭山鎮(zhèn)院前村夢棲谷