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        “高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)”在我國高等教育中的應(yīng)用前景研究

        2021-06-08 02:44:24田建榮
        煤炭高等教育 2021年2期
        關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià)研究學(xué)生

        王 卓,田建榮

        2015年8月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,這是我國高等教育從國家層面推動(dòng)大學(xué)發(fā)展“頂層設(shè)計(jì)”[1]的重要文件。該《方案》的主要“建設(shè)任務(wù)”之一就是要“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”。相對于“科學(xué)研究水平”的可參照性,高校的“人才培養(yǎng)質(zhì)量”更像是一個(gè)軟性指標(biāo),不好衡量,不好操作。雖然在世界范圍內(nèi)教學(xué)及人才培養(yǎng)效果評(píng)價(jià)都是一個(gè)難題,但是在當(dāng)前功利化辦學(xué)行為的影響下,我國高校重科研成果輕教學(xué)效果的情況尤為嚴(yán)重。高校將大量資源投入到科研活動(dòng)中,而忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。這與高?!耙詫W(xué)生為本”的辦學(xué)理念相違背,也不符合“雙一流”建設(shè)方案中“突出人才培養(yǎng)核心地位”的宗旨。由OECD組織研發(fā)的“高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)”(Assess?ment of Higher Education Learning Outcomes,AHELO)項(xiàng)目,依據(jù)通識(shí)教育的理念而設(shè)計(jì)[2],倍受當(dāng)前世界一流大學(xué)所青睞。其目的在于對即將畢業(yè)大學(xué)生的通用技能與學(xué)科專業(yè)技能進(jìn)行測評(píng),以此反映大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。此項(xiàng)目與我國“雙一流”建設(shè)的要求相符,故本文在對AHELO進(jìn)行介紹和分析的基礎(chǔ)上,對該項(xiàng)目在我國高等教育中的應(yīng)用前景做深入分析,以期拋磚引玉,探析我國高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)型之路。

        一、AHELO簡介與相關(guān)研究分析

        1.AHELO簡介

        AHELO項(xiàng)目被喻為“高等教育的PISA”,旨在評(píng)估即將畢業(yè)的本科大四學(xué)生所掌握的學(xué)習(xí)成果,即大學(xué)生通過四年學(xué)習(xí)活動(dòng)獲得的知識(shí)水平以及將其應(yīng)用到實(shí)踐的能力。該項(xiàng)目測評(píng)內(nèi)容主要是學(xué)生的通用技能和學(xué)科專業(yè)技能[3]。具體測評(píng)內(nèi)容確定為三個(gè)模塊:第一個(gè)模塊組件為通用技能測試,這一測試內(nèi)容不同專業(yè)學(xué)生均可參與;第二模塊是有相應(yīng)學(xué)科背景的學(xué)生方可參與的學(xué)科技能測試,包含工程學(xué)測試與經(jīng)濟(jì)學(xué)測試兩部分內(nèi)容,而被試者僅限工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生;第三模塊是背景調(diào)查問卷[4]。需要說明的是,由于表面看前兩個(gè)模塊是相互獨(dú)立的(其實(shí)二者存在內(nèi)在聯(lián)系),為更好說明它們之間的關(guān)聯(lián)性,OECD制定了第三模塊,即背景調(diào)查問卷[5]。

        2.相關(guān)研究分析

        目前我國尚未參與AHELO項(xiàng)目測評(píng),因而相關(guān)研究文獻(xiàn)甚少??傮w來說,我國研究者關(guān)于AHELO項(xiàng)目的研究主要集中在以下三個(gè)方面:第一,關(guān)于AHELO項(xiàng)目的整體概述研究。陳濤對AHELO項(xiàng)目從背景與趨勢、挑戰(zhàn)與抉擇、設(shè)計(jì)與管理、工具與樣本、經(jīng)驗(yàn)與啟示五方面進(jìn)行了多方面、全方位的解讀[6]。吳洪富等人在整體解讀AHELO項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,還針對該項(xiàng)目在國外目前備受爭議的話題展開探討,特別是從“以學(xué)生為中心”、價(jià)值增值、社會(huì)問責(zé)、國際普適性等四個(gè)方面總結(jié)了AHELO項(xiàng)目的特色[7]。第二,關(guān)于學(xué)科專業(yè)視角下的AHELO項(xiàng)目研究。熊婉等人從三大模塊詳細(xì)介紹了AHELO項(xiàng)目,尤其是工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科專業(yè)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)[8];彭湃從工程學(xué)專業(yè)視角來透視國際項(xiàng)目AHELO,并將該項(xiàng)目設(shè)定的工程學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與國際其他項(xiàng)目進(jìn)行了比較研究,并以題庫數(shù)據(jù)舉例說明,使相關(guān)研究有所深化[9]。第三,關(guān)于AHELO項(xiàng)目與其它項(xiàng)目的比較研究。如程海霞將美國目前的高等教育學(xué)習(xí)測評(píng)項(xiàng)目與AHELO進(jìn)行了對比研究[10];茹寧將AHELO項(xiàng)目與“大學(xué)地圖”項(xiàng)目、“多維度大學(xué)排名”項(xiàng)目、“歐洲微型數(shù)據(jù)搜集”項(xiàng)目和“歐洲高等教育注冊”項(xiàng)目進(jìn)行分別闡述與比較研究[11]。

        總體來說,當(dāng)前我國對AHELO項(xiàng)目的研究還停留在表面認(rèn)識(shí)與概述上,對于我國是否引入或參與該項(xiàng)目還鮮少有就其必要性、可行性等進(jìn)行說服力的研究和建議。本研究試圖在分析AHELO項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,以“雙一流”建設(shè)為背景與圭臬,結(jié)合已有的研究成果,就AHELO項(xiàng)目在我國高等教育中的應(yīng)用問題進(jìn)行探討。

        二、我國引入AHELO項(xiàng)目的必要性與可行性

        1.我國引入AHELO項(xiàng)目的必要性分析

        (1)實(shí)施高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)是我國高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代的使然。從1999年開始的高校擴(kuò)招,有力地推動(dòng)了我國高等教育大眾化的歷史性進(jìn)程,我國高等教育事業(yè)取得了歷史性突破,但同時(shí)也存在著諸多問題和不足。最為突出的問題是,學(xué)生人數(shù)急劇增加,高等學(xué)校硬軟件教學(xué)設(shè)施的投入增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于學(xué)生人數(shù)的增長率,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量難以保障,難以滿足人們對高質(zhì)量高等教育的需求。針對高等教育大眾化過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,國家進(jìn)行了大量的教育經(jīng)費(fèi)投入,但就目前來看效果并不理想。鑒于目前我國高校的人才培養(yǎng)基本形成了“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象,很多學(xué)生僅僅把上大學(xué)當(dāng)作了一個(gè)“經(jīng)歷”,僅僅是拿到了一紙文憑而已,在知識(shí)學(xué)習(xí)與綜合素質(zhì)提升方面幾乎毫無建樹。此現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是由于高校并沒有在真正意義上重視學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià),對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程沒有嚴(yán)格的監(jiān)控,采取“放任自流”的學(xué)習(xí)管理方式,長此以往對我國高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)造成了嚴(yán)重的影響。而要解決這些負(fù)面影響,我國的高校應(yīng)該以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,嚴(yán)格監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。那么,如何科學(xué)地評(píng)估高校學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果?目前我國尚未完全解決此問題。由OECD推動(dòng)的AHELO項(xiàng)目恰好為此困惑提供解決思路和方法。AHELO以評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為根本目的,世界很多國家已經(jīng)對其做了可行性研究,結(jié)果表明,AHE?LO在不同國家具有普遍適用性,同時(shí)還具有很強(qiáng)的科學(xué)性[12]。

        (2)重視高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)是社會(huì)對我國高校問責(zé)的強(qiáng)化要求。高等院校作為國家事業(yè)單位,其財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要來自國家、社會(huì)企業(yè)或個(gè)人捐款等渠道。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,隨著人民生活水平大大提升,社會(huì)各行業(yè)對于人才的需求量越來越大,對人才質(zhì)量的要求越來越高,國家、社會(huì)及個(gè)人家庭更加關(guān)注高等教育質(zhì)量[13]。作為高校財(cái)政資金的支持者,即高校的利益相關(guān)者,總是希望投資能夠得到最大利益的回報(bào)率,因而更加重視高校的質(zhì)量問題。AHELO項(xiàng)目旨在測量高校學(xué)生學(xué)習(xí)成效,其積極作用體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是有助于政府評(píng)估資源投入的有效使用率;二是有助于社會(huì)用人單位人才選拔合理化,避免人才資源浪費(fèi);三是能夠幫助高校發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理問題,及時(shí)修正教學(xué)方案和優(yōu)化人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和模式[14]??傊琌ECD根據(jù)國家、社會(huì)、個(gè)人需求制定高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)項(xiàng)目(AHE?LO),既測量了大學(xué)生四年的學(xué)習(xí)成效,幫助高?;卮鹆藢W(xué)生學(xué)習(xí)水平與能力是否提升的問題,也能夠回應(yīng)社會(huì)對高校問責(zé)的難題。

        2.我國引入AHELO項(xiàng)目的可行性分析

        AHELO項(xiàng)目引入我國是否可行,關(guān)鍵要看高等教育評(píng)價(jià)中的兩大主體,即作為評(píng)價(jià)者的高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)與作為被評(píng)價(jià)者的高校學(xué)生[15]。換句話說,這兩大主體對AHELO項(xiàng)目的認(rèn)可度直接決定了該項(xiàng)目在我國實(shí)施的可行性。故此,本研究用實(shí)證研究的方法調(diào)查高校學(xué)生與高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的教師對AHELO項(xiàng)目的態(tài)度。

        (1)中國大學(xué)生對AHELO項(xiàng)目的認(rèn)可度分析。為了解中國大學(xué)生對AHELO項(xiàng)目測量內(nèi)容的認(rèn)可程度,筆者從2016年10月15日至2016年12月10日,在我國部分具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與工程學(xué)專業(yè)的高校中針對大四學(xué)生進(jìn)行了“大學(xué)生對AHELO量表測量內(nèi)容認(rèn)可程度的問卷調(diào)查”。高校的選取以及學(xué)生的選取都是采用隨機(jī)抽樣的方式。綜合各方面因素,本次調(diào)查最終隨機(jī)選取了15所高校,在每所高校各隨機(jī)選取了50名經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生與50名工程學(xué)專業(yè)的學(xué)生。本次調(diào)查共計(jì)發(fā)放了1500份問卷,最終得到了1252份有效問卷,問卷有效率為90.86%。此次調(diào)查對象的男女比例基本成等比,在區(qū)域分布上各區(qū)域的比例也基本一致。問題測量采用了李克特7級(jí)量表。問卷清洗后使用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。最后的調(diào)查結(jié)果如下:

        首先,在對AHELO項(xiàng)目中“通用技能內(nèi)容構(gòu)成”的認(rèn)可程度方面,我國大學(xué)生對推理能力、寫作能力、分析能力與批判性思維能力的選擇率均為100%,與AHELO量表中所要測試的目標(biāo)能力完全相符。并且這四種能力,除了寫作能力之外,所得分?jǐn)?shù)均值在6分以上,這說明在總體上我國大學(xué)生對AHELO量表所要測的通用能力構(gòu)成較為認(rèn)可。此外,除AHE?LO量表所測能力之外,表達(dá)能力的選擇率與得分也較高,所以我國在引入AHELO時(shí)可以考慮把表達(dá)能力納入通用能力測量的范疇之中。

        其次,在對AHELO項(xiàng)目中“經(jīng)濟(jì)學(xué)技能內(nèi)容構(gòu)成”的認(rèn)可程度方面,除“清晰地定義經(jīng)濟(jì)學(xué)中標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語的能力”與“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估經(jīng)濟(jì)方面建議和政策的能力”這兩項(xiàng)的得分低于6分之外,其它9項(xiàng)的得分均在6分以上。這說明在總體上我國經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生對AHELO量表所要測試的經(jīng)濟(jì)學(xué)能力構(gòu)成具有較高的接受度與認(rèn)可度。此外,“清晰地定義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語的能力”這一項(xiàng)的得分最低,可能由于我國大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生認(rèn)為界定概念與定義不算很重要的能力。研究建議我國在引入AHELO項(xiàng)目測量經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)技能時(shí)應(yīng)對“清晰地定義經(jīng)濟(jì)學(xué)中標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語的能力”與“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估經(jīng)濟(jì)方面建議和政策的能力”這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技能維度進(jìn)行重新檢驗(yàn)。

        再次,在對AHELO項(xiàng)目中“工程學(xué)技能內(nèi)容構(gòu)成”的認(rèn)可程度方面,除“在團(tuán)隊(duì)中有效地行使自己職權(quán)的能力”這一項(xiàng)的得分低于6分之外,其他12個(gè)題項(xiàng)的得分均在6分之上,這說明在總體上我國經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生對AHELO量表所要測試的工程學(xué)能力構(gòu)成具有較高的接受度與認(rèn)可度?!霸趫F(tuán)隊(duì)中有效地行使自己職權(quán)的能力”這一題項(xiàng)的得分最低,僅為4.68,說明我國工程學(xué)專業(yè)的學(xué)生基本不認(rèn)可這項(xiàng)工程技能。據(jù)此,建議我國在引入AHE?LO項(xiàng)目工程學(xué)技能測量時(shí),結(jié)合我國的具體情況對相關(guān)題項(xiàng)進(jìn)行改編或酌情考量。

        綜上所述,從學(xué)生視角來看,AHELO項(xiàng)目得到了高校大學(xué)生的普遍認(rèn)可,因此我們認(rèn)為該項(xiàng)目現(xiàn)階段在我國的應(yīng)用是可行的。

        (2)我國高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)專家對AHELO項(xiàng)目的認(rèn)可度分析。為了解我國高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)專家對AHELO項(xiàng)目的認(rèn)可度,本研究對相關(guān)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。當(dāng)前我國有很多從事高等教育質(zhì)量評(píng)估的機(jī)構(gòu),除教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心、全國各大高校的高等教育研究所等,還有很多民間的機(jī)構(gòu)。鑒于現(xiàn)實(shí)因素的考慮,本研究選取了高校高等教育研究所的主要負(fù)責(zé)人作為訪談對象,因?yàn)樗麄兗葘W(xué)生學(xué)情較為了解,又對高校發(fā)展規(guī)劃動(dòng)向比較熟悉。本研究分別從全國5大區(qū)選取共10所高教研究所,再對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談。訪談內(nèi)容主要從“對AHELO項(xiàng)目的關(guān)注度”“AHELO項(xiàng)目引入我國的適用性”以及“對AHELO項(xiàng)目推廣前景的判斷”三方面展開。通過對訪談?dòng)涗浀恼砗涂偨Y(jié),發(fā)現(xiàn)大部分高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)專家對我國參與AHELO項(xiàng)目持支持態(tài)度。

        第一,他們關(guān)注AHELO項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)并追蹤國際各參與國實(shí)施AHELO項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)。訪談中,所有被訪者對AHELO項(xiàng)目都有一定的了解,說明我國高等教育界的學(xué)者對AHE?LO項(xiàng)目持有很高的關(guān)注度。第二,預(yù)估我國參與AHELO項(xiàng)目會(huì)利大于弊。訪談中10%的被訪者認(rèn)為需要再觀摩來判斷,而90%的被訪者認(rèn)為我國參與AHELO項(xiàng)目利大于弊。這主要有兩方面的原因:其一,高等教育國際化的趨勢使然;其二,我國高等教育質(zhì)量評(píng)估相對薄弱的現(xiàn)狀對引入國際AHELO項(xiàng)目的迫切需求。同時(shí),被訪者分別從政府、社會(huì)用人單位、高校、學(xué)生等利益相關(guān)者的立場闡述了我國引入AHELO項(xiàng)目帶來的好處。

        基于以上兩方面分析,無論是大學(xué)生還是高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的專家,對我國引入AHE?LO項(xiàng)目都是持支持態(tài)度的。盡管項(xiàng)目引進(jìn)的過程中可能會(huì)面臨各種的挑戰(zhàn),但我們應(yīng)該保持積極應(yīng)對的心態(tài),吸取國外成功的經(jīng)驗(yàn),重視加強(qiáng)國際間的交流與合作,提升我國高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

        三、構(gòu)建AHELO項(xiàng)目在我國實(shí)施的質(zhì)量保障體系

        通過上述分析可知,AHELO項(xiàng)目在我國實(shí)施具有一定的必要性與可行性,但由于其起源于異國教育文化,所以如果將其貿(mào)然引入我國高等教育必然會(huì)存在一些問題。為了保障AHELO項(xiàng)目在被引入我國之后能夠順利實(shí)施,本研究試圖從內(nèi)部與外部兩個(gè)方面來構(gòu)建其未來在我國運(yùn)行的質(zhì)量保障體系。

        1.內(nèi)部質(zhì)量保障

        任何一個(gè)項(xiàng)目的有效實(shí)施都離不開其內(nèi)部合理的組織結(jié)構(gòu),而科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)則可以提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率,保證項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量[16]。AHELO項(xiàng)目作為一個(gè)國際化的教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其運(yùn)行與實(shí)施過程更是如此。為了保障其在我國的實(shí)施質(zhì)量,本研究通過分析大量相關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)[17,18,19],并且結(jié)合AHELO項(xiàng)目的自身特點(diǎn)與我國的實(shí)際情況,構(gòu)建出我國實(shí)施AHELO項(xiàng)目時(shí)可以參照的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)(見圖1)。

        如圖1所示,建議我國后續(xù)在引入AHELO項(xiàng)目時(shí)成立一個(gè)“中國AHELO協(xié)會(huì)/聯(lián)盟”。該協(xié)會(huì)作為AHELO項(xiàng)目在我國實(shí)施的最高管理機(jī)構(gòu),其下設(shè)國家級(jí)中心與專家小組兩個(gè)二級(jí)分支部門。國家級(jí)中心負(fù)責(zé)AHELO項(xiàng)目的具體實(shí)施,以及與OECD、政府機(jī)構(gòu)、AHE?LO董事會(huì)、研究機(jī)構(gòu)及其他利害關(guān)系人之間的溝通與協(xié)調(diào),其下包括機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人員、評(píng)分小組主管與翻譯人員等三類項(xiàng)目基層管理人員。其中機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)與AHELO項(xiàng)目相關(guān)國際管理組織和我國政府機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),以及在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中和受測高校與學(xué)生進(jìn)行溝通。由于我國學(xué)生的人數(shù)較多,該部門的相關(guān)協(xié)調(diào)人員可能人數(shù)不夠,所以其下還有受測學(xué)校的學(xué)生代表,主要負(fù)責(zé)和自己所在學(xué)校的學(xué)生溝通。國家級(jí)中心的評(píng)分小組主管主要負(fù)責(zé)AHELO項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,為所有參與測評(píng)高校打分,其下有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)小組與測評(píng)結(jié)果分析小組兩個(gè)小組。國家級(jí)中心的翻譯人員主要負(fù)責(zé)AHELO項(xiàng)目測量問卷的翻譯與校對,其下有通用技能測量工具翻譯小組、經(jīng)濟(jì)學(xué)技能測量工具翻譯小組、工程學(xué)技能測量工具翻譯小組與校對小組。與國家級(jí)中心并列的專家小組主要負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的技術(shù)指導(dǎo),包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)與本土化翻譯指導(dǎo)等。

        圖1 我國實(shí)施AHELO項(xiàng)目的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

        2.外部質(zhì)量保障

        任何一個(gè)項(xiàng)目的高效實(shí)施除了受其自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)與要素的影響外,外部因素抑或外部的其他主體也會(huì)對其實(shí)施的質(zhì)量與效率有一定的影響。因?yàn)槿魏蜗到y(tǒng)都是處在除自身內(nèi)部系統(tǒng)之外的更大一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中,故其在運(yùn)行當(dāng)中不可避免地受到外部其他主體的影響。AHELO項(xiàng)目是高等教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),高等教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)是教育系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),教育系統(tǒng)又是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),所以AHELO項(xiàng)目的運(yùn)行除了受自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的要素影響外,還要受其它更大系統(tǒng)中其他主體的影響。故此,本研究在上述構(gòu)建完成AHELO項(xiàng)目的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之后,緊接著要構(gòu)建其外部運(yùn)行的質(zhì)量保障體系。

        (1)體系構(gòu)建。評(píng)價(jià)是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對評(píng)價(jià)對象做一定的特質(zhì)分析,有評(píng)價(jià)便有等級(jí)之分,有評(píng)價(jià)便有好壞之分[20]。AHELO是對高等學(xué)校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)結(jié)果給予評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,是一種學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià),是評(píng)價(jià)范疇中的一種,所以其實(shí)施的結(jié)果不可避免地為不同的高校給出一個(gè)等級(jí)的劃分,而我們知道高校的等級(jí)則是吸引資源的重要指標(biāo)。所以AHELO項(xiàng)目的實(shí)施除了可以了解各個(gè)高校的教學(xué)質(zhì)量之外,還會(huì)引起一些利益的博弈行為。所以為了保障AHELO項(xiàng)目在被引入我國之后能最大限度地促進(jìn)我國高等教育評(píng)價(jià)的發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地為我國高等教育造福,為用人單位輸出更多有用人才,AHELO項(xiàng)目的評(píng)價(jià)系統(tǒng)中除了施測主體與受測主體之外,還應(yīng)加入一個(gè)能平衡利益的第三方主體——評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。結(jié)合相關(guān)研究[21,22,23],在仔細(xì)分析施測主體、受測主體與監(jiān)督主體兩兩關(guān)系的基礎(chǔ)上,我們構(gòu)建了如圖2所示的AHELO項(xiàng)目外部運(yùn)行質(zhì)量保障體系。

        圖2 我國實(shí)施AHELO項(xiàng)目的外部運(yùn)行質(zhì)量保障體系

        此體系包含三個(gè)主體,分別是施測主體AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門、受測主體AHELO項(xiàng)目參與高校以及監(jiān)督主體AHELO項(xiàng)目評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這三個(gè)主體是目前我國“雙一流”建設(shè)環(huán)境中的一部分,其具體職責(zé)為:其一,AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門。該部門是政府的一個(gè)子部門,主要負(fù)責(zé)AHELO項(xiàng)目的具體實(shí)施與管理,并且依據(jù)AHELO的評(píng)價(jià)結(jié)果,通過財(cái)政手段控制高校的教學(xué)質(zhì)量。其二,AHELO項(xiàng)目參與評(píng)價(jià)高校。該主體是AHELO的實(shí)施對象,是三個(gè)主體當(dāng)中最重要的,所有的評(píng)價(jià)工作都為其服務(wù)。該主體應(yīng)該主動(dòng)參與AHELO項(xiàng)目,且積極配合評(píng)價(jià)管理部門與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。其三,AHELO項(xiàng)目評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)以用人單位的視角來對AHELO項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果的市場貼切性進(jìn)行評(píng)估,以此來評(píng)價(jià)AHELO項(xiàng)目的評(píng)價(jià)過程是否規(guī)范、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)是否真實(shí)。該機(jī)構(gòu)是獨(dú)立運(yùn)行的,會(huì)根據(jù)用人單位的需求建立標(biāo)準(zhǔn)并對評(píng)價(jià)效果進(jìn)行認(rèn)證監(jiān)督,其人員組成包括用人單位代表與政府教育行政部門的紀(jì)檢人員。

        (2)運(yùn)行機(jī)制。AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門使用翻譯好的測量工具,對高校當(dāng)中即將畢業(yè)的學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。在實(shí)施評(píng)價(jià)的過程中AHELO項(xiàng)目評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)有人員跟隨,以此對評(píng)價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)價(jià)完成之后,AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門會(huì)把評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)帶回去分析,最后把分析結(jié)果發(fā)送給AHELO項(xiàng)目評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu),用以人們咨詢其評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)合理性。AHELO項(xiàng)目評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)在AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門所報(bào)送結(jié)果的基礎(chǔ)上,依據(jù)各個(gè)高校近幾年的就業(yè)情況與用人單位對其畢業(yè)生的評(píng)價(jià)等情況來評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果,最后把評(píng)估報(bào)告反饋給AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門。AHELO項(xiàng)目實(shí)施管理部門把最終結(jié)果呈交給上一級(jí)政府部門,此政府部門會(huì)以該結(jié)果為重要依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整對高校的財(cái)政撥款情況。該過程是以市場需求為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)過程,基本能保證高校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生是用人單位與社會(huì)所需要的,而是不一味地在象牙塔里按各自的“理想”培養(yǎng)學(xué)生。我國目前正在實(shí)施“雙一流”計(jì)劃,所以更應(yīng)該以市場導(dǎo)向來評(píng)價(jià)高校,跳出各自象牙塔的壁壘,讓高校培養(yǎng)出社會(huì)各界真正需要的人才。

        四、總結(jié)

        “雙一流”建設(shè)擔(dān)負(fù)著民族復(fù)興的光榮使命,是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的內(nèi)在需求[24],但我國現(xiàn)行的高等教育評(píng)價(jià)體系與“雙一流”的初衷有所相悖。為了使“雙一流”建設(shè)順利實(shí)施,必須對我國現(xiàn)有的高等教育評(píng)價(jià)體系做一定的改革。但是從哪改?如何改?AHELO項(xiàng)目為此提供了新的思路。AHELO項(xiàng)目在我國實(shí)施具有極大的必要性,因?yàn)閷?shí)施學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)是我國高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代使然,重視高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)是社會(huì)對我國高校問責(zé)的“強(qiáng)制性”要求。在可行性方面,本研究對高等教育評(píng)價(jià)中的兩大主體,即作為評(píng)價(jià)者的高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)與作為被評(píng)價(jià)者的高校學(xué)生分別作了訪談與調(diào)查,研究結(jié)果表明兩大主體對該項(xiàng)目具有較高的認(rèn)可度,均認(rèn)為該項(xiàng)目在我國實(shí)施將具有較強(qiáng)的可行性。由于AHE?LO項(xiàng)目起源于異國教育制度與文化,所以如果將其貿(mào)然引入我國高等教育必然會(huì)觸發(fā)一些矛盾與問題。為了保障AHELO項(xiàng)目在被引入我國之后能夠順利實(shí)施,本研究從內(nèi)部與外部兩個(gè)方面構(gòu)建了其未來在我國運(yùn)行的質(zhì)量保障體系??傊?,本研究基于實(shí)證視角,探討了AHELO項(xiàng)目在我國未來。但本研究還存在一些不足,比如,沒有預(yù)測該項(xiàng)目未來在我國的實(shí)施過程中可能遇到的問題,這有待于后續(xù)的進(jìn)一步研究。

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