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        做好農(nóng)村財務審計工作的研究

        2021-06-06 11:57:19王宏芬
        中國集體經(jīng)濟 2021年14期

        王宏芬

        摘要:在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,農(nóng)村財務審計工作是重要內(nèi)容,影響農(nóng)村經(jīng)濟的進步和發(fā)展。文章對強化農(nóng)村財務審計工作的意義開展探析,明確其既能夠保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理使用,確保農(nóng)村干部的清正廉潔,又有利于加大農(nóng)村集體經(jīng)濟民主監(jiān)管力度。重點對做好農(nóng)村財務審計工作的路徑開展探析,并提出了幾點合理化建議,如提高審計人員的綜合素質(zhì)、加強監(jiān)督管理、完善農(nóng)村財務審計系統(tǒng)、深化審計內(nèi)容等,以優(yōu)化農(nóng)村審計工作質(zhì)量,為關(guān)注此類話題的人們提供參考。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村財務審計;監(jiān)督管理;審計內(nèi)容;審計系統(tǒng)

        隨著時代進步,社會經(jīng)濟水平提升,農(nóng)村經(jīng)濟也獲得了前所未有的發(fā)展。在此背景下,使得農(nóng)村財務審計工作顯得尤為重要,并引起了相關(guān)部門的關(guān)注和重視。主要是因為此項工作直接關(guān)系著農(nóng)村財務管理成效,影響著農(nóng)村的發(fā)展。所以,有必要加強對該項工作的重視。在新形勢下,積極探索行之有效的農(nóng)村財務審計工作具有重要的現(xiàn)實意義。

        一、做好農(nóng)村財務審計工作的意義

        首先,有利于強化農(nóng)村集體資產(chǎn)合理使用。在農(nóng)村財務審計工作中,集體資產(chǎn)審計屬于重要環(huán)節(jié)。通過對固定資產(chǎn)和集體的貨幣資金審計,能夠促使農(nóng)村集體資產(chǎn)內(nèi)部管理制度日益健全。做好農(nóng)村財務審計,加強資產(chǎn)管理,可防止出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失的問題,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效使用。在固定資產(chǎn)審查的過程中,能夠發(fā)現(xiàn)并糾正違反財務制度的規(guī)定,加大對集體資產(chǎn)的保護力度,以免給集體資產(chǎn)造成重大損失。

        其次,有利于農(nóng)村干部的清潔廉政。在積極落實農(nóng)村財務審計工作中,可在第一時間發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務管理中的問題,并探尋原因,及時解決,可減少對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不良影響。與此同時,做好農(nóng)村財務審計工作,也可打造良好的工作氛圍,對農(nóng)村干部產(chǎn)生潛移默化的影響,確保其清正廉潔,促進農(nóng)村政策落實,從根本上提高農(nóng)村財務管理水平,對農(nóng)村的進步與發(fā)展具有重要意義。

        最后,有利于加大農(nóng)村集體經(jīng)濟民主監(jiān)管力度。有效推進農(nóng)村財務審計工作,可在一定程度上加快農(nóng)村財務公開制度的步伐,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理,充分突出農(nóng)民的主體地位。目前,雖然已經(jīng)推行了財務公開制度,但從該制度的落實成果來看,其并不理想。在執(zhí)行此制度中,存在多種不確定性的因素,致使財務情況公開不全面、不及時的問題頻頻出現(xiàn)。而在農(nóng)村審計工作有效開展中,能夠?qū)ω攧涨闆r進行檢查,有助于確保公開的實時性,使村民能夠在第一時間了解各項財務狀況,進而可保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧,減少矛盾和糾紛出現(xiàn),對農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展可起到推動作用。

        二、做好農(nóng)村財務審計工作的路徑

        (一)強化監(jiān)督管理,及時公開財務活動情況

        在農(nóng)村經(jīng)濟管理中,財務審計管理屬于重中之重,與整體管理成效息息相關(guān)。因此,應該對農(nóng)村財務審理加以重視,注重發(fā)揮領導部門的監(jiān)督管理效能,并激發(fā)村民管理的積極性,增加其參與度。在農(nóng)村發(fā)展中,財務管理效益和農(nóng)村集體效益具有較大的關(guān)聯(lián)性,同時其效益是否理想也關(guān)系著個體農(nóng)戶的發(fā)展。為此,財務管理小組作為農(nóng)村審計工作的重要主體,應該主動承擔起自身的責任和義務,進一步加強管理與監(jiān)督,適時進行財務具體情況的公開。在農(nóng)村審計工作中,存在著多種不確定性的因素,為了實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的良好運行,應該對監(jiān)管程序的完善加以重視,并立足實際,建立集體資產(chǎn)臺賬,提升管理水平,以便減少不必要的問題。在此過程中,最重要的是對集體財產(chǎn)歸屬問題進行明確,以免造成混亂局面,產(chǎn)生財產(chǎn)損失等不良現(xiàn)象。與此同時,還需要建立明細賬本,為日后監(jiān)督工作開展奠定基礎,積極對集體總資產(chǎn)徹查,了解具體現(xiàn)狀,并需要對未來發(fā)展進行規(guī)劃,以促使農(nóng)村朝著正確的方向前進。

        在對農(nóng)村審計工作監(jiān)管中,還需要建立科學合理的項目核查體系,將核查工作落到實處,明確資產(chǎn)的實際情況,尤其是產(chǎn)權(quán)問題必須要保證清晰明了。在實際監(jiān)督管理過程中,應該做好相關(guān)的記錄工作,針對已經(jīng)不存在的臺賬,需要做到及時核銷。為了對相關(guān)人員起到良好的監(jiān)督作用和約束作用,還需要完善并執(zhí)行相應的獎懲制度,規(guī)范財務審計工作人員的行為。在該方面,一旦發(fā)現(xiàn)侵害集體資產(chǎn)的行為,應該做到嚴懲不貸,給后續(xù)資產(chǎn)的審查提供有利條件。為了實現(xiàn)理想的監(jiān)督效果,需要選舉項目監(jiān)督負責人,針對以往監(jiān)督機制中不足之處進行改進和優(yōu)化,并主動接受群眾監(jiān)督,以促使農(nóng)村財務審計工作保質(zhì)保量的完成。

        除此之外,做好財務活動公開工作也是至關(guān)重要的。特別是有關(guān)于村民關(guān)心的問題,應該及時進行公開,嚴格落實財務活動計劃。為了確保財務公開活動順利進行,還應該制定科學的公開程序,重點對觀眾反映的問題進行適當?shù)墓_,從根本上提高農(nóng)村財務審計工作效率和質(zhì)量。

        (二)健全農(nóng)村審計系統(tǒng)

        近年來,在社會經(jīng)濟高速發(fā)展下,農(nóng)村經(jīng)濟也獲得了進步,加大了審計工作的難度。以往的財務審計工作模式弊端不斷暴露,在實際工作中出現(xiàn)了各種各樣問題,整體工作質(zhì)量偏低,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如,傳統(tǒng)的財務審計工作中,存在著工作流程不科學、軟硬件設施配備落后等問題,給農(nóng)村審計工作帶來了負面影響。面對此種情況,應該加大對農(nóng)村審計系統(tǒng)的完善力度,以便為農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展打造優(yōu)越的環(huán)境,保證村民利益。

        為促進農(nóng)村經(jīng)濟欣欣向榮,需要進一步加強農(nóng)村財務審計工作。通常情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的財務室是村級財務管理的重要主體。除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督還需要承擔紀檢監(jiān)察等各項工作,這就導致在財力、人員配置方面呈現(xiàn)了分散性特征,加大了監(jiān)督人員的工作負擔。并且工作項目數(shù)量與日俱增,并具有復雜性,難以確保財務監(jiān)管人員全身心的投入到工作中,加大了錯誤出現(xiàn)的可能性,會嚴重影響農(nóng)村財務審計工作質(zhì)量。因此,需要優(yōu)化農(nóng)村審計系統(tǒng),分配特定的人員,促使其將全部精力都投入在審計工作中,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,在第一時間進行處理,將重大的財務問題扼殺在萌芽中,進而實現(xiàn)預期的農(nóng)村財務審計工作效果。

        (三)創(chuàng)新思路,深化審計內(nèi)容

        在新時期,對農(nóng)村財務審計工作提出了新要求。為了與新時代發(fā)展相適應,應該注重審計工作的創(chuàng)新,大膽實踐,探索嶄新的道路,以獲得進步和發(fā)展。為避免責任推諉等不良現(xiàn)象的發(fā)生,應該在確保分工合理的基礎上,落實責任到人,增強相關(guān)人員的責任感,審時度勢,全面優(yōu)化農(nóng)村財務審計工作質(zhì)量,推動農(nóng)村經(jīng)濟良好發(fā)展。

        在開展農(nóng)村財務審計工作的過程中,需要關(guān)注財務審計內(nèi)容,并實現(xiàn)進一步的深化。為此,應該從以下幾個方面出發(fā)。

        第一,在農(nóng)村財務審計工作中,應該提高對“三農(nóng)”問題的重視度,并注重該問題的解決。解讀并落實有關(guān)政策,充分發(fā)揮其作用,審計撥付資金使用詳情,全力以赴做好資金分配情況的檢查工作,確保分配的科學性、合理性。另外,還需要組織相關(guān)人員對國家所出臺的新政策進行了解,將相關(guān)的惠農(nóng)政策落實到個人,以保證所有村民的利益,強化財務審計工作質(zhì)量。

        第二,應該明確農(nóng)村財務審計工作的重難點。其中資金的使用績效、使用情況是重中之重。在實際工作中,對于違背農(nóng)民意愿的問題應該敢于揭露,避免對農(nóng)民利益造成不利影響。為了推動農(nóng)村集體經(jīng)濟財務的良好發(fā)展,還應該強化融資,不斷優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。

        第三,對審計內(nèi)容進行拓展。在完善農(nóng)村財務審計工作中,拓展審計內(nèi)容屬于主要環(huán)節(jié)之一。不但要掌管集體資產(chǎn),而且還需要把控相關(guān)的集體資金,實現(xiàn)對涉農(nóng)資金的全方位管控,確保審計內(nèi)容的全面性,減少審計漏洞。在新形勢下,農(nóng)村財務審計工作也需要與時俱進,積極更新審計理念,樹立新型審計概念,以先進的意識引導農(nóng)村財務審計工作,有助于增強工作效果,發(fā)揮經(jīng)濟最大效益。

        第四,落實重點管理項目的相關(guān)要素。各項審計工作的開展都應該以農(nóng)民利益為出發(fā)點和落腳點,著重對民生項目進行監(jiān)督審計,給予民生問題足夠的關(guān)注,并積極進行解決,以穩(wěn)定農(nóng)村生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟有序發(fā)展。

        (四)加強農(nóng)村審計人員的培養(yǎng)

        人是農(nóng)村財務審計工作開展的主體,其綜合素質(zhì)與專業(yè)水平與最終的工作效果是息息相關(guān)的?,F(xiàn)階段,從農(nóng)村審計人員的配備情況來看,其存在不科學之處,處于相對缺乏的狀態(tài),不利于提高財務審計工作效率和質(zhì)量。加之,農(nóng)村各方面的條件也不夠完善,未將后期培訓與教育工作落實,制約了財務審計人員綜合能力的增強,致使其缺乏專業(yè)素質(zhì),加大了工作漏洞等問題出現(xiàn)的概率。因此,為避免上述問題發(fā)生,應該加強農(nóng)村審計員的培養(yǎng),做好相關(guān)教育工作,一方面豐富其專業(yè)知識,優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu);另一方面,深化其服務意識,提高其服務水平,以適應新的發(fā)展形勢。同時,還應該定期派遣審計人員赴外學習,以提高其專業(yè)素質(zhì)。為了吸引更多的高素質(zhì)、高質(zhì)量財務審計人員,政府需要加大財政投入,改善待遇條件,適當?shù)奶岣邔徲媶T的收入,以便對優(yōu)秀人才產(chǎn)生強大的吸引力,在整體上提升農(nóng)村財務審計隊伍水平,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,推動財務審計工作高效進行。在農(nóng)村審計人員內(nèi)部,還需要定期組織自我問題檢討等活動。在此活動開展中,可及時發(fā)現(xiàn)實際工作中存在的問題,以便有針對性、目的性的整改,促使相關(guān)審計員主動進行自我完善和提高。在檢討活動中,在針對某一問探討時,還可集思廣益,互相學習和借鑒,進而齊心協(xié)力解決問題,增強審計員思考能力、解決問題能力,使其能夠在實現(xiàn)自身價值的同時,為農(nóng)村財務審計工作做出貢獻,推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在新農(nóng)村建設的道路上,強化對農(nóng)村審計員的培養(yǎng),提高其綜合素質(zhì),將財務審計作用最大化,高效解決農(nóng)村的各種經(jīng)濟問題,進而保護好農(nóng)民利益,促進農(nóng)村朝著更好的方向發(fā)展。

        三、結(jié)語

        總而言之,做好農(nóng)村財務審計工作是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和前提。因此,應該加強對財務審計工作的重視,明確開展此項工作的重要性,并不斷優(yōu)化農(nóng)村財務審計系統(tǒng),提升審計員綜合素質(zhì)和能力,優(yōu)化審計內(nèi)容,加強監(jiān)督管理,以便推動農(nóng)村財務審計工作順利進行,進一步完善農(nóng)村財務管理制度,加大對農(nóng)民利益的保護力度,以實現(xiàn)預期的工作效果,穩(wěn)定農(nóng)村民生,持續(xù)保障農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,真正的實現(xiàn)社會和諧、民泰國安。

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        (作者單位:山東省滕州市姜屯鎮(zhèn)人民政府)

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