陸如泉 林姿汝 徐小峰 武磊

摘要：在經(jīng)濟全球化及“一帶一路”倡議的背景下，中國企業(yè)踐行“走出去”戰(zhàn)略，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時積極履行企業(yè)社會責(zé)任。中國石油行業(yè)涉外范圍較廣，在不同社會環(huán)境下呈現(xiàn)不同的履責(zé)表現(xiàn)。在對不同企業(yè)社會責(zé)任體系及指標(biāo)對比分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)中國石油企業(yè)海外履責(zé)現(xiàn)狀，與履責(zé)成績卓越的企業(yè)進行對標(biāo)，提出中國石油企業(yè)在不同社會環(huán)境下履行企業(yè)社會責(zé)任的方案及措施。中國石油企業(yè)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)特點，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取長補短，主動高效地履行企業(yè)社會責(zé)任，展現(xiàn)大國風(fēng)范。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任;石油企業(yè);海外業(yè)務(wù);社會環(huán)境

中圖分類號：F407.22

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-5595（2021）02-0011-09

一、引言

在經(jīng)濟全球化的背景下，企業(yè)社會責(zé)任（Corporation Social Responsibility，CSR）的有效履行日益成為跨國公司在東道國（資源國）長期發(fā)展的一項重要保障。[1，2]

企業(yè)的社會責(zé)任行為對創(chuàng)造企業(yè)與利益相關(guān)者的共享價值起到了重要作用。社會責(zé)任的履行減少了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，維持了企業(yè)與政府的良好關(guān)系，維護了企業(yè)品牌的良好形象。近年來，中國石油企業(yè)擔(dān)負(fù)著“新時代”和“一帶一路”倡議背景下走出國門提升國家整體形象和軟實力的重任。[3]面對資源國政治、經(jīng)濟、社會和文化差異，需要根據(jù)資源國政府及社會需求的變化，因地制宜地履行社會責(zé)任，增強資源國民眾的認(rèn)可程度，持續(xù)提升企業(yè)在當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展能力，以實際行動踐行習(xí)近平提出的“構(gòu)建人類命運共同體”理念。

為此，本文對不同社會環(huán)境下的中國石油企業(yè)海外社會責(zé)任行為進行研究，從國際、國內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任體系出發(fā)，分析石油企業(yè)海外社會責(zé)任履行現(xiàn)狀及存在問題，對標(biāo)借鑒BP、ExxonMobil、其他央企及華為等優(yōu)秀企業(yè)的社會責(zé)任實踐，針對不同海外地區(qū)對企業(yè)社會責(zé)任履行進行方案設(shè)計，以期為中國石油企業(yè)在不同政治和社會環(huán)境下社會責(zé)任實踐提供指引。

二、企業(yè)社會責(zé)任體系構(gòu)成

廣義的企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在為股東創(chuàng)造最大利潤的同時主動承擔(dān)對企業(yè)利益相關(guān)者的責(zé)任。1997年，約翰·埃爾金頓提出企業(yè)要考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境的“三重底線”理論，[4]即要擁有確保企業(yè)生存的財務(wù)實力，同時必須關(guān)注環(huán)境保護和社會公正，如圖1所示。石油企業(yè)的社會責(zé)任是指石油企業(yè)在石油開采、圖1 企業(yè)社會責(zé)任“三重底線”加工和銷售時對其利益相關(guān)方（如職工權(quán)益、環(huán)境資源保護、能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展等）應(yīng)負(fù)有的各項責(zé)任和義務(wù)。[5]

本文所研究的是狹義的企業(yè)社會責(zé)任，特指企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任，與企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、環(huán)境責(zé)任相對應(yīng)，主要包括對項目資源國扶貧、教育、文明建設(shè)和社區(qū)發(fā)展等方面的貢獻。

基于“三重底線”理論，聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（以下簡稱《議程》）、環(huán)境社會治理（ESG）評價體系、CSR評價體系（如ISO 26000、SA 8000、GRI等）等為不同國家和地區(qū)的企業(yè)和組織提供了社會責(zé)任履行依據(jù)和規(guī)范準(zhǔn)則。[6-11]本文將三類體系進行了對標(biāo)比較，見表1。

三類企業(yè)社會責(zé)任體系均為不同國家和地區(qū)的企業(yè)和組織提供了社會責(zé)任履行依據(jù)，且此依據(jù)原則上能夠被所有類型的國家和地區(qū)的不同行業(yè)所采用?！蹲h程》為各參與國家和組織提供了17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，但并未明確具體評價指標(biāo)和行動方案;ESG評價體系則偏向于通過對企業(yè)的環(huán)境、社會、治理三方面的指標(biāo)評價來為投資提供依據(jù)。[6，8]二者均未在具體評價指標(biāo)、行動方面對企業(yè)提出明確要求，且指標(biāo)分類比較概括，不能直接指導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任的履行。而CSR評價體系特別是ISO 26000則分析了社會責(zé)任的特點、原則和核心內(nèi)容，提供了社會責(zé)任融入組織的全面、詳細(xì)、實用的可操作的指導(dǎo)和工具，應(yīng)用范圍廣，能更好地指引企業(yè)進行具體的社會責(zé)任實踐。[10]

由于石油項目具有建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、技術(shù)需求復(fù)雜等特點，易受到國家宏觀因素、社會因素以及行業(yè)因素等的制約和影響，因此，石油行業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任也會表現(xiàn)出異于一般企業(yè)的獨特性。[9]中國石油企業(yè)現(xiàn)行的社會責(zé)任體系是在參照ISO 26000的基礎(chǔ)上，依據(jù)國資委關(guān)于“打造世界一流企業(yè)”的相關(guān)要求，[12]充分考慮石油行業(yè)敏感性、政治相關(guān)性和社區(qū)影響力等特點編制而成的。該體系將能源供應(yīng)作為大類指標(biāo)單獨列出，豐富完善了社會參與和社會公益、環(huán)境保護等指標(biāo)，用以指導(dǎo)石油企業(yè)境內(nèi)外社會責(zé)任的落實。

三、不同社會環(huán)境下中國石油企業(yè)履行海外社會責(zé)任的挑戰(zhàn)

以中石油、中石化、中海油為代表的中國石油企業(yè)自1993年實施“走出去”戰(zhàn)略，始終堅持“互利雙贏、共同發(fā)展”的理念，追求資源開發(fā)利用與環(huán)境保護、社會進步的和諧統(tǒng)一，重視資源國社會利益和公共利益，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，大力為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，按時足額納稅，積極參與當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)，在幫助資源國人民改善生活、醫(yī)療、教育條件，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等方面均取得了可觀成果。目前，中國石油企業(yè)已經(jīng)在中亞、中東、非洲、亞太、拉美、歐美等合作區(qū)形成較為完善的海外履責(zé)系統(tǒng)。[13]基于不同的國家和地區(qū)，中國石油企業(yè)采用了不同的項目合同類型，因此其履行海外社會責(zé)任也面臨不同的挑戰(zhàn)。[14]

（一）非洲地區(qū)

非洲地區(qū)國家大多經(jīng)濟落后、政治復(fù)雜、戰(zhàn)亂頻發(fā)，該地區(qū)大多采用產(chǎn)品分成合同模式。[15]產(chǎn)品分成合同通常較為簡單直接，條件較為優(yōu)越，在稅費方面，與石油有關(guān)的稅費幾乎全免，且合同沒有頭份油的要求。同時產(chǎn)品分成合同會明確要求油公司在該國進行投資開發(fā)時，需要履行相應(yīng)的社會責(zé)任，通常包含加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、提供就業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展等責(zé)任條款，由資源國政府負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

由于合同運作周期較長，所以石油企業(yè)的社會責(zé)任項目數(shù)量多、資金投入大，且與資源國政府共享產(chǎn)出利潤。在履行企業(yè)社會責(zé)任時更重視資源國民生建設(shè)（如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、道路、慈善等），呈現(xiàn)出基礎(chǔ)性和長期性的特點。[16]但是在不斷夯實長期合作的同時，也存在政治局勢復(fù)雜威脅項目及人員安全、社會責(zé)任投資回報小、缺少專業(yè)企業(yè)社會責(zé)任職責(zé)部門及機構(gòu)等問題和挑戰(zhàn)。[17-19]

（二）中亞及北美洲部分地區(qū)

該地區(qū)大多采用礦稅制合同模式，如哈薩克斯坦政府要求油公司與業(yè)務(wù)所在地州政府簽署《社會經(jīng)濟合作備忘錄》，履行支持地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的社會義務(wù)。[20]礦稅制合同規(guī)定的企業(yè)社會責(zé)任主要包括教育、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文體、慈善五個方面，通常還會根據(jù)資源國政府政策扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。石油企業(yè)在這些地區(qū)斥巨資修建基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展教育，與當(dāng)?shù)鼐用裥枨笃鹾隙雀?，社會?zé)任接受程度高。但也存在社會責(zé)任履行大多依托資源國政府、不能充分發(fā)揮非政府組織和國際組織作用、缺乏反饋機制和透明度、投入大回報小等挑戰(zhàn)。

（三）中東地區(qū)

中東地區(qū)油氣資源豐富，吸引了眾多國際石油公司的投資，該地區(qū)大多采用服務(wù)合同模式。該模式下的石油資源歸屬于產(chǎn)油國，使得產(chǎn)油國或國家石油公司對其石油生產(chǎn)和供應(yīng)有更大的控制權(quán)，對企業(yè)社會責(zé)任也提出更高的要求。比如，伊拉克項目服務(wù)合同要求石油公司對公益項目無償捐助、部分承包合同必須由當(dāng)?shù)爻邪坛袚?dān)，對環(huán)境保護、改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟環(huán)境及勞工方面都進行了規(guī)定。

服務(wù)合同下石油企業(yè)社會責(zé)任主要集中在社區(qū)公益、環(huán)境保護、社區(qū)建設(shè)、勞工培訓(xùn)以及社會習(xí)俗等方面，通常還會根據(jù)資源國的經(jīng)濟發(fā)展情況進行扶貧救濟等活動，與資源國對社會責(zé)任需求契合度高。另一方面，中東地區(qū)比其他地區(qū)存在更多的問題和風(fēng)險，例如資源國政治與安全局勢復(fù)雜、合同周期短注重短期效益、缺少媒體宣傳等。

（四）拉美地區(qū)

拉美地區(qū)被稱為“美國后院”，受美國的影響較為嚴(yán)重。拉美作為全球?qū)嵤﹪谢咦顝氐椎牡貐^(qū)，中國石油企業(yè)的進入舉步維艱。中國石油企業(yè)在該地區(qū)的投資形式以合資公司制項目為主，其中委內(nèi)瑞拉和秘魯?shù)葒翼椖枯^多。2018年中國駐拉美各資源國大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處發(fā)布的《對外投資合作指南》中明確要求，中國企業(yè)在拉美各資源國進行項目投資時，要履行相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任。

在受外部監(jiān)督嚴(yán)苛的合資合同下，中國石油企業(yè)在拉美地區(qū)履行社會責(zé)任更為謹(jǐn)慎。企業(yè)社會責(zé)任項目主要集中在社區(qū)建設(shè)、慈善事業(yè)、教育、人道主義援助以及人才培訓(xùn)等方面。在發(fā)展較為落后的委內(nèi)瑞拉、秘魯?shù)葒?，社會?zé)任的要求主要集中在社區(qū)建設(shè)和教育方面，通過援建學(xué)校，提升教育水平，來促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。另一方面，拉美地區(qū)也面臨暴力襲擊事件威脅項目安全、文化差異使得員工融入社會困難、社會責(zé)任履行僅停留在社區(qū)建設(shè)等挑戰(zhàn)。

四、中國石油企業(yè)海外履責(zé)經(jīng)驗及存在問題

中國石油企業(yè)海外社會責(zé)任履行已取得顯著成效，并贏得資源國政府等合作伙伴的贊揚，但是也應(yīng)清醒認(rèn)識到當(dāng)前海外履責(zé)存在的一些問題。

（一）企業(yè)海外社會責(zé)任履行的經(jīng)驗

1.積極與資源國政府合作

在“一帶一路”建設(shè)際遇下，依托資源國政府所開展的社會責(zé)任項目都取得了不錯的成效，特別是“大政府小社會”型的國家更為順利。通過與政府、社區(qū)代表組成委員會深入社區(qū)，建立與社區(qū)的長效溝通機制，借助政府公信力緩解資源國社區(qū)居民的抵觸心理，營造了良好的油氣業(yè)務(wù)開展和社會責(zé)任履行氛圍。

2.注重企業(yè)社會責(zé)任受益群體的廣泛性

中國石油企業(yè)嚴(yán)格遵守各個國家對外資企業(yè)社會責(zé)任要求，兼顧資源國政府、社區(qū)企業(yè)和居民、公益組織的利益。與資源國政府簽訂協(xié)議，滿足資源國在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的需求;依托當(dāng)?shù)厣鐣Y源，積極扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，注重采購所在地的產(chǎn)品和服務(wù)，帶動和促進中小企業(yè)發(fā)展;對社區(qū)居民進行培訓(xùn)，實現(xiàn)勞工本地化，促進社區(qū)就業(yè);為公益組織捐錢捐物，保障弱勢群體利益。多層次、多受益群體的社會責(zé)任對于緩解石油企業(yè)與各利益相關(guān)方矛盾起到了重要作用。

3.注重用工本地化

中國石油企業(yè)倡導(dǎo)尊重、開放、包容的文化，堅持“海外用工屬地化、專業(yè)化、市場化”，不斷健全員工培養(yǎng)機制，努力推動實現(xiàn)員工本地化和人才隊伍國際化。持續(xù)提高用工本地化程度，重視吸引和留住當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才，加大當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升當(dāng)?shù)貑T工在重要技術(shù)和管理崗位的比重，增加石油企業(yè)的海外認(rèn)同感。[21]用工本地化政策，不僅讓當(dāng)?shù)毓蛦T在公司業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，而且為企業(yè)在資源國當(dāng)?shù)氐氖凸I(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄了人才力量。

4.促進社區(qū)發(fā)展，積極建立溝通機制

社會責(zé)任的履行對社區(qū)發(fā)展的影響不僅體現(xiàn)在創(chuàng)造就業(yè)、貢獻稅收以及為當(dāng)?shù)毓?yīng)商帶來商機方面，而且體現(xiàn)在降低生產(chǎn)運營活動對社區(qū)環(huán)境和社會的潛在風(fēng)險、維護社區(qū)居民的人權(quán)方面。石油企業(yè)在海外許多地區(qū)設(shè)有環(huán)境保護和社區(qū)關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)，與當(dāng)?shù)卣⒎钦M織、社區(qū)代表等建立起多種形式的溝通機制，加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)合作共贏。

（二）企業(yè)海外社會責(zé)任履行中的問題

1.投資與回報不成正比

由于社會責(zé)任項目與具體合同的匹配度低以及合同條款協(xié)調(diào)不到位等原因，使得項目的投資與回報不成正比。該問題存在于拉美、中亞、中東、非洲以及亞太等經(jīng)濟水平一般的地區(qū)，并且是各類油氣合同中關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的共性問題。盡管資源國對石油企業(yè)社會責(zé)任實踐的評價和認(rèn)可度較高，但相對于大量的資金投入，未能充分利用合同優(yōu)勢實現(xiàn)合理的社會和經(jīng)濟效益回報。

2.對底層人民關(guān)注欠缺

大型油氣項目多依托于資源國政府，除了合資公司外，其他類型合同均為與當(dāng)?shù)卣虼碚膰沂凸竞炗?，缺少對?dāng)?shù)厣鐣膶嵉乜疾欤斐闪酥贫ㄉ鐣?zé)任執(zhí)行措施時可能忽略了基層人民最迫切的需求。該問題主要集中在中亞、中東、非洲以及亞太等地區(qū)，對應(yīng)合同類型主要為產(chǎn)品分成合同、礦稅制合同和服務(wù)合同。中國石油企業(yè)在各個地區(qū)的企業(yè)社會責(zé)任項目大相徑庭，缺少對資源國當(dāng)?shù)厣鐣钊爰?xì)致和全系統(tǒng)的實地考察，當(dāng)?shù)孛癖姷膮⑴c感、獲得感不足。

3.風(fēng)險防控機制不完善

石油企業(yè)更多地對油氣項目自身進行風(fēng)險防控，相比之下忽視了在企業(yè)社會責(zé)任項目方面對項目人員、所在社區(qū)的風(fēng)險防控。該問題主要發(fā)生于非洲、中亞、中東、拉美等社會動蕩國家，且在各類合同中都有所體現(xiàn)。中國石油企業(yè)在此類動蕩國家的風(fēng)險防控體系不夠完善，加之資源國對外企油氣項目的反感以及社會需求無法滿足、文化風(fēng)俗相悖等，都會導(dǎo)致項目人員及項目財產(chǎn)遭遇威脅。

4.社會責(zé)任宣傳不充分

由于缺乏“戰(zhàn)略的企業(yè)社會責(zé)任”思想，沒有將企業(yè)社會責(zé)任的履行和宣傳作為提高自身效益的手段，使得資源國居民對企業(yè)社會活動知之甚少。此問題集中發(fā)生于非洲、中東、拉美等中方群眾基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)。中國石油企業(yè)缺乏與當(dāng)?shù)孛襟w、非政府組織良好的、深入的溝通和合作。中國石油企業(yè)社會責(zé)任年報中，相關(guān)資料數(shù)據(jù)不夠全面詳細(xì)，針對某地區(qū)和國家的單獨年報更少。

五、國際國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)社會責(zé)任對標(biāo)分析

國際油氣同行、中國央企和民企在全球不同地區(qū)都有企業(yè)社會責(zé)任履行實踐，與其進行對標(biāo)分析，可以為中國石油企業(yè)今后在不同地區(qū)履行企業(yè)社會責(zé)任提供經(jīng)驗借鑒。

（一）BP公司在非洲

BP公司有完善的企業(yè)社會責(zé)任管理體系（如圖2所示），安全、道德與環(huán)境保障委員會專門負(fù)責(zé)企業(yè)社會責(zé)任業(yè)務(wù)的管理。[22]

BP公司在非洲（安哥拉、埃及等國）多為產(chǎn)品分成合同，且合同期限長，

在該區(qū)域的社會責(zé)任投資最多。結(jié)合非洲社會發(fā)展起步晚、政治經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、社會動亂等特點，BP公司注重與資源國當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)和非政府組織合作，制定具有可持續(xù)效益的社會投資計劃;注重當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困救助，主要在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、就業(yè)和社區(qū)建設(shè)方面進行投入，并且具有持續(xù)性（大多數(shù)項目周期在三年以上）。這與當(dāng)?shù)匦枨蠡疚呛希欣贐P公司在當(dāng)?shù)貥淞⒏玫目诒?，也有利于對成本進行回收。

（二）ExxonMobil公司在亞太

ExxonMobil公司設(shè)有專門的社會責(zé)任管理機構(gòu)（如圖3所示），社會責(zé)任從指導(dǎo)原則、董事會、執(zhí)行、管理系統(tǒng)四個層面自上而下逐級實施，董事會明確要求承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任并授權(quán)給公司的管理層負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)。

ExxonMobil公司在亞太地區(qū)（印度尼西亞、卡塔爾、澳大利亞）多為產(chǎn)品分成合同和礦稅制合同。該地區(qū)國家大多政局穩(wěn)定、社會治安良好，為ExxonMobil公司在該地區(qū)履行社會責(zé)任提供了良好的社會環(huán)境。在經(jīng)濟較為落后的國家，如印度尼西亞，ExxonMobil公司注重投資于基礎(chǔ)教育、經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣;在經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，如卡塔爾和澳大利亞，則注重發(fā)展高等教育、環(huán)境保護和當(dāng)?shù)鼐用窬裎幕非?，注意和非政府組織保持良好關(guān)系。

（三）中國央企在海外

國務(wù)院國資委、中國社科院發(fā)布的《中央企業(yè)海外社會責(zé)任藍(lán)皮書（2019）》中指出：央企積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?，向海外?jīng)營相關(guān)方提供技術(shù)援助及咨詢服務(wù)，參與東道國環(huán)境保護，并運用內(nèi)部“幫傳帶”對當(dāng)?shù)貑T工進行培訓(xùn)等。[23]如三峽國際能源投資集團有限公司（以下簡稱“三峽國際”）等央企在海外發(fā)展過程中踐行企業(yè)社會責(zé)任，為中國企業(yè)海外履責(zé)積累了豐富經(jīng)驗。

三峽國際在“一帶一路”沿線國家建設(shè)過程中，結(jié)合各國情況積極探索與當(dāng)?shù)毓蚕戆l(fā)展的途徑。在海外履行企業(yè)社會責(zé)任中，始終踐行“善若水，潤天下”的可持續(xù)發(fā)展理論。[24]在巴基斯坦，實施中國三峽-巴基斯坦移民獎學(xué)金計劃，踐行“精準(zhǔn)幫扶”理念，實現(xiàn)“扶貧先扶智”;在巴西，通過積極舉辦文化教育、環(huán)境保護教育、電站科普等活動履行社會責(zé)任，與利益相關(guān)者保持良好的溝通和信任關(guān)系，積極樹立良好企業(yè)形象。

（四）華為在歐美發(fā)達(dá)地區(qū)

華為基于ISO 26000/SA 8000建立了可持續(xù)發(fā)展委員會，負(fù)責(zé)企業(yè)社會責(zé)任的執(zhí)行、協(xié)調(diào)和落實，其社會責(zé)任組織結(jié)構(gòu)如圖4所示。

歐美發(fā)達(dá)國家大多經(jīng)濟發(fā)達(dá)、政局穩(wěn)定、社會保障制度良好。華為在歐美發(fā)達(dá)國家（英國、法國、加拿大）與當(dāng)?shù)卣⒅髽I(yè)、工會和非政府組織合作，避免發(fā)生罷工和抗議活動。以當(dāng)?shù)匦枨鬄榛鶞?zhǔn)，融合自身技術(shù)等方面的優(yōu)勢，將企業(yè)社會責(zé)任集中在高等教育、勞工保障、性別平等、自我價值實現(xiàn)和環(huán)境保護等高層次要求上。

（五）對標(biāo)啟示

通過對國際油氣同行、中國其他央企和華為公司在全球不同地區(qū)的企業(yè)社會責(zé)任實施現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)各國際公司大多設(shè)有較為完善的社會責(zé)任管理架構(gòu)和運行機制，無論是社會責(zé)任活動實施方案還是突發(fā)事件應(yīng)對措施都具有較高的專業(yè)性。此外，其社會責(zé)任實施因地制宜，不同的地區(qū)側(cè)重不同的社會責(zé)任活動，并將社會責(zé)任活動作為一項長久且連續(xù)性的投資進行，增加當(dāng)?shù)卣J(rèn)可度，夯實各方合作基礎(chǔ)，推進當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

六、不同社會環(huán)境下中國石油企業(yè)海外社會責(zé)任履行方案

長期來看，中國石油企業(yè)應(yīng)在油氣投資業(yè)務(wù)的引領(lǐng)下，積極響應(yīng)習(xí)近平提出的“人類命運共同體”理念，履行經(jīng)濟、社會和政治“三大責(zé)任”，不斷開展優(yōu)秀的企業(yè)社會責(zé)任項目，提高企業(yè)社會責(zé)任管理水平，完善社會責(zé)任體系建設(shè)，更好地滿足當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)的需求，推進企業(yè)發(fā)展與社會責(zé)任深度融合，確保中國石油企業(yè)海外項目的順利實施。結(jié)合中國石油企業(yè)各海外合作區(qū)域政治、經(jīng)濟及社會文化不同特點，對不同社會環(huán)境下的社會責(zé)任履行方案進行差異化設(shè)計。

（一）中亞地區(qū)

該地區(qū)的企業(yè)社會責(zé)任主要側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展及勞工本地化等方面。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境及中國石油企業(yè)技術(shù)水平等業(yè)務(wù)能力，踐行企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)體現(xiàn)如下幾個方面：

（1）勞工權(quán)利保護：中國石油企業(yè)在該地區(qū)發(fā)展，應(yīng)切合政府要求和當(dāng)?shù)厣鐣枨?，注重勞工本地化、就業(yè)技能培訓(xùn)、安全健康的工作環(huán)境以及完善的晉升機制，尊重當(dāng)?shù)貑T工人權(quán)。通過勞工本地化，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，還可以增加企業(yè)的社會認(rèn)同感。此外，進行職業(yè)培訓(xùn)能夠全方位提高員工技術(shù)水平，良好的工作環(huán)境及晉升制度能夠最大程度增強員工創(chuàng)造力和歸屬感。

（2）促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展：社區(qū)培訓(xùn)方面，可進行高質(zhì)量的本地人才培訓(xùn)，借助政府力量促進就業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，油氣項目所處的區(qū)域多是經(jīng)濟非常落后的區(qū)域，道路通勤、政府辦公、醫(yī)療教育等設(shè)施非常破舊，石油企業(yè)可幫助改善項目所在區(qū)域的學(xué)校、醫(yī)院、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展提供保障。

（3）搶險救災(zāi)捐助：中亞地區(qū)尤其是哈薩克斯坦等國冬季降雪量大，極端天氣較多，溫度變化幅度大，且經(jīng)常出現(xiàn)融雪后的洪災(zāi)。中國石油企業(yè)在面臨自然災(zāi)害或疾病爆發(fā)時，應(yīng)對災(zāi)民進行人道主義援助和災(zāi)后重建支持，維護良好持續(xù)的群眾基礎(chǔ)，樹立中國石油企業(yè)的良好口碑。

（4）加強社會聯(lián)系及溝通：中亞國家大多屬于“大政府小社會”類型社會形態(tài)的國家，政府擁有高度的決策權(quán)和發(fā)言權(quán)。企業(yè)應(yīng)與政府建立友好關(guān)系，簽訂企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)協(xié)議，在項目過程中與非政府組織或社區(qū)發(fā)生糾紛時，讓政府出面協(xié)調(diào)解決;堅持“三聯(lián)機制”，與政府、社區(qū)、員工密切溝通，打破交流壁壘，了解各方訴求，確保各方滿意。[25]

在項目現(xiàn)場設(shè)立意見箱，公示項目領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式和辦公地點;成立溝通調(diào)查小組，公平公正地解決勞工權(quán)益糾紛，避免引發(fā)不良事件，積極維護中國石油企業(yè)的聲譽和形象;開放投訴系統(tǒng)，對社區(qū)居民投訴或建議進行統(tǒng)計，了解其最迫切真實的需求，有針對性地開展企業(yè)社會責(zé)任項目。

（二）中東地區(qū)

該地區(qū)局勢混亂，戰(zhàn)亂頻發(fā)，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來了威脅，也給企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠蜌忭椖繋砹藝?yán)峻挑戰(zhàn)。需要在此類國家開展重點關(guān)注安全、民生的企業(yè)社會責(zé)任項目。履責(zé)重點包括：

（1）勞工權(quán)利保護：在資源國推動“本地化”的進程，靈活聘用本地員工，增加本地員工使用率。注重勞工的工薪待遇問題，包括工作環(huán)境、加班時限等。

（2）社區(qū)安全保障：中東伊拉克等國的政治局勢十分復(fù)雜，勞務(wù)人員和社區(qū)的安全難以保障。應(yīng)在項目所在地附近建立封閉式營地，并雇傭當(dāng)?shù)氐陌脖ｊ犖閷ι顓^(qū)進行保護;建立緊急管理機制，對營地的實況進行監(jiān)控和風(fēng)險防范，方便地區(qū)負(fù)責(zé)人監(jiān)控社區(qū)和營地的人員財產(chǎn)安全狀況。

（3）戰(zhàn)后重建：處于戰(zhàn)爭中的中東各國對基礎(chǔ)民生的保障十分渴求，中國石油企業(yè)可以幫忙重建戰(zhàn)后社區(qū)，例如社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施重建、人民基礎(chǔ)生活需要的補給等。對社區(qū)進行安撫重建，在一定程度上也避免了惡性事件的發(fā)生。

（4）積極組建聯(lián)合體：與其他國際大型石油公司組成聯(lián)合作業(yè)體，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)進行企業(yè)社會責(zé)任和油氣項目的運營管理，共同承擔(dān)責(zé)任、分擔(dān)風(fēng)險，避免企業(yè)社會責(zé)任負(fù)面問題的出現(xiàn);同時，還需要積極與政府、當(dāng)?shù)夭柯涞确钦M織進行積極溝通合作，確保項目順利完工。

（三）非洲地區(qū)

非洲各國普遍存在經(jīng)濟水平較低、教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件落后、農(nóng)業(yè)人口多、技術(shù)條件差等問題，履責(zé)重點包括：

（1）勞工權(quán)利保護：可雇用和培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工，使社區(qū)居民參與到項目建設(shè)的各個層面;對當(dāng)?shù)貑T工進行職業(yè)技能培訓(xùn)增強其就業(yè)能力;可吸納本地員工從事管線防護工作，一方面促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，另一方面為項目安全建立一道防線。

（2）促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展：應(yīng)努力改善居民社區(qū)生活環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建公路、鐵路、電信、電力設(shè)施等;援助社區(qū)學(xué)校建設(shè)，資助貧困學(xué)生，支持優(yōu)秀學(xué)生出國學(xué)習(xí);加大農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提供現(xiàn)代化農(nóng)具，聘請農(nóng)牧業(yè)專家深入社區(qū)對農(nóng)民進行知識技能培訓(xùn)。

（3）注重社會福利：在尼日爾等疾病頻發(fā)的國家可與當(dāng)?shù)卮壬平M織合作，加強宣傳，改善社區(qū)衛(wèi)生條件;在乍得等森林資源匱乏國家可通過社會公益，植樹造林，造福社區(qū);在南蘇丹等死亡率較高、生活水平差的國家可設(shè)立專項基金，關(guān)注婦女兒童健康。

（四）亞太地區(qū)

亞太地區(qū)是世界上經(jīng)濟增長最富活力的地區(qū)，擁有經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家和大批經(jīng)濟飛速發(fā)展的國家，由于其發(fā)展差異，不同國家對企業(yè)社會責(zé)任要求也有所不同。相對而言，澳大利亞等較發(fā)達(dá)的國家注重高層次的精神文化建設(shè)，印度尼西亞和緬甸等國注重教育發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國石油企業(yè)在亞太地區(qū)的履責(zé)重點具體如下：

（1）勞工權(quán)利保護：雇傭當(dāng)?shù)貏诠?，并為員工提供安全、舒適的工作環(huán)境，避免出現(xiàn)大型安全事故;關(guān)注員工身心健康，定期為員工提供身體檢查;注重性別平等，避免出現(xiàn)勞工糾紛。

（2）注重社區(qū)發(fā)展：在緬甸可為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)修建公路、橋梁、電力工程設(shè)施;建立學(xué)校，設(shè)立獎學(xué)金，組織各種文化教育活動;在傳染病高發(fā)階段，組織義診和救援活動。在印度尼西亞可幫助發(fā)展海路、航空，修建公路、電力設(shè)施;與當(dāng)?shù)馗咝：献鳎垖W(xué)生來中國留學(xué)，贊助國際化教學(xué);資助醫(yī)院、舉行義診活動。在澳大利亞可與當(dāng)?shù)馗咝；蚪M織合作，組織各類科技和創(chuàng)新活動。

（3）注重環(huán)境保護：亞太地區(qū)森林植被等資源豐富，風(fēng)景秀美，各國提倡開發(fā)資源的同時保護生態(tài)環(huán)境。中國石油企業(yè)應(yīng)及時對環(huán)境保護進行宣傳，積極與環(huán)境保護組織合作，開展環(huán)境保護教育活動，提升企業(yè)員工和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護意識。

（4）社會公益投入：在緬甸應(yīng)與當(dāng)?shù)胤钦M織保持良好關(guān)系，贊助活動基金，定期參與環(huán)境保護、扶貧救助、捐資助學(xué)等社區(qū)公益活動。在澳大利亞應(yīng)尊重并支持當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展，舉行文化交流活動。

（五）拉美地區(qū)

拉美地區(qū)各國均為發(fā)展中國家，普遍經(jīng)濟水平較低，社會責(zé)任需求相對一致。且拉美的秘魯、巴西等國都是典型的“小政府大社會”國家，工會力量強大，注重勞工權(quán)益保護，罷工事件頻有發(fā)生。中國石油企業(yè)在該地區(qū)履責(zé)應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容：

（1）勞工權(quán)利保護：采取“自己培養(yǎng)自己雇傭”的方式，將社區(qū)技術(shù)培訓(xùn)與社區(qū)就業(yè)相結(jié)合，邀請當(dāng)?shù)貑T工到中國學(xué)習(xí)參觀，為員工提供安全的工作環(huán)境，關(guān)注員工身心健康。

（2）注重社區(qū)發(fā)展：應(yīng)提供基本的醫(yī)療服務(wù)，定期進行巡診服務(wù)，或者直接建立小型醫(yī)療診所;支持當(dāng)?shù)匦詣e平等建設(shè)，對社區(qū)女性進行技能培訓(xùn)，建立托兒所等設(shè)施。

（3）社會公益投入：應(yīng)因地制宜，在巴西可開展有關(guān)足球的社區(qū)活動，對社區(qū)居民贈送印有石油公司標(biāo)識的足球器材;在秘魯，可參與污水處理，提供相應(yīng)的污水處理裝備，同時注意品牌標(biāo)識宣傳。在災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)積極進行資金捐助、人員救助或災(zāi)區(qū)重建活動。

（4）與社區(qū)及政府對話：應(yīng)堅持“三聯(lián)機制”，與政府、部落、社會各方、合作伙伴等積極合作溝通，特別是在巴西，要與當(dāng)?shù)厍蹰L及原住民耐心詳細(xì)溝通，考慮他們的需求。

（六）北美地區(qū)

北美地區(qū)國家稀少，但本地區(qū)國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、社會相對穩(wěn)定、企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)也較為完善。中國石油企業(yè)在北美的項目主要集中于加拿大，企業(yè)的履責(zé)重點主要有：

（1）參與社區(qū)發(fā)展：教育方面，可與當(dāng)?shù)馗咝：献鳎柚Y金和設(shè)備，針對石油學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)，進行技術(shù)培訓(xùn)、提供就業(yè)機會或開展石油企業(yè)實地體驗活動，增加當(dāng)?shù)貙χ袊髽I(yè)的認(rèn)可程度;勞工方面，努力實現(xiàn)本地化經(jīng)營管理，進行社區(qū)技術(shù)培訓(xùn)，實施勞工本地化，信任并重用當(dāng)?shù)毓歉蓡T工，與當(dāng)?shù)鼐用裥纬衫婀餐w;醫(yī)療方面，對醫(yī)療相關(guān)的非政府組織進行資金捐助。

（2）注重環(huán)境保護：加拿大地區(qū)社會責(zé)任體制以及環(huán)境保護相關(guān)法律較為完善，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守和執(zhí)行當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護法律和國際準(zhǔn)則，并動態(tài)地建立和完善適應(yīng)該地區(qū)運營項目的環(huán)境管理體系和方法，以適應(yīng)法規(guī)等外部環(huán)境變化;采取環(huán)保措施減少環(huán)境污染，如對加拿大國寶動物河貍進行保護、定期開展種植楓樹活動、使用最好的電機等設(shè)備減少大氣污染以及建立垃圾回收中心等。

（3）與社區(qū)及政府對話：應(yīng)與各級政府、當(dāng)?shù)鼐用?、原住民及工會等組織充分溝通，了解他們的真實需求;同時還應(yīng)與政府簽訂企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)協(xié)議確保有據(jù)可依;與合作伙伴BP、Shell等國際油企進行積極協(xié)作，優(yōu)勢互補，提高社會認(rèn)同感。

（4）增強透明度管理：應(yīng)注重信息披露，增加公眾對企業(yè)的正確認(rèn)知;完善溝通渠道，建立企業(yè)多語言官方網(wǎng)站;雇傭熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和業(yè)務(wù)的專業(yè)人士，定期與社區(qū)、政府或非正式組織溝通。另外，要善于與當(dāng)?shù)孛襟w始終保持良好溝通與協(xié)作，確保企業(yè)社會責(zé)任項目實施信息傳遞暢通，提升企業(yè)良好形象，繼而增加社區(qū)認(rèn)同感。在與媒體打交道時要注重交流技巧，體現(xiàn)誠信，注意原則性和靈活性的結(jié)合，避免產(chǎn)生爭議沖突。

七、保障中國石油企業(yè)海外社會責(zé)任開展的措施建議

（1） 加強領(lǐng)導(dǎo)力，形成思想共識。

戰(zhàn)略層面要轉(zhuǎn)變企業(yè)社會責(zé)任思想，化被動履責(zé)為主動履責(zé)。石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)認(rèn)識到社會責(zé)任實踐對資源國項目順利實施的重要作用，積極推行不同政治與社會環(huán)境下社會責(zé)任實踐。

組織層面應(yīng)自上而下統(tǒng)籌管理，自下而上逐級反饋。應(yīng)建立公司領(lǐng)導(dǎo)層為主、項目公司為輔、當(dāng)?shù)貑T工為支撐的社區(qū)工作小組，自上而下統(tǒng)籌管理。社區(qū)工作小組也應(yīng)自下而上逐級反饋當(dāng)?shù)厣鐣?zé)任現(xiàn)狀，方便石油企業(yè)及時調(diào)整社會責(zé)任策略，達(dá)到資源國和石油企業(yè)雙贏的局面。

（2） 建立專業(yè)化的管理體制機制。

中國石油企業(yè)在戰(zhàn)略層面應(yīng)將企業(yè)社會責(zé)任納入企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，從具體實踐層面踐行企業(yè)社會責(zé)任，研究和部署相關(guān)工作。石油企業(yè)國內(nèi)外社會責(zé)任部門應(yīng)該積極溝通交流，完善管理體制機制。此外，對全員進行企業(yè)社會責(zé)任教育和培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)投資與經(jīng)營行為，明確責(zé)任部門，完善社會責(zé)任的指標(biāo)要求、考核方式和評價標(biāo)準(zhǔn)，將社會責(zé)任履行落實到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

（3） 積極傳播企業(yè)社會責(zé)任形象。

中國石油企業(yè)除了捐款捐物改善社區(qū)環(huán)境，還要從精神文化層面對企業(yè)形象進行宣傳，如創(chuàng)辦文化刊物、資助廣播電臺等。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮微信、微博、臉書、新聞客戶端等社交媒體的積極作用，多形式全方位對項目所在地社會責(zé)任典型案例進行宣傳;借鑒其他企業(yè)成功經(jīng)驗，打造“石油企業(yè)總部+專業(yè)公司+項目專項報告”的立體化可持續(xù)發(fā)展報告模式，點面結(jié)合宣傳企業(yè)形象。

（4） 靈活應(yīng)對非政府組織和西方媒體。

石油企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)胤钦M織保持良好互動關(guān)系，實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。[26]面對西方媒體的質(zhì)疑，企業(yè)應(yīng)深度報道企業(yè)社會責(zé)任貢獻，改善西方媒體偏見;建立新聞例會和新聞發(fā)言人制度，及時披露信息，正確引導(dǎo)社會輿論，樹立正面的企業(yè)形象。

參考文獻：

[1] 張婧妍.近年來國際投資協(xié)定中所涉“投資者社會責(zé)任”問題[J].商場現(xiàn)代化，2019，892（7）：190-191.

[2] 董學(xué)明，曲會，鄧翠華，等.海外大型油氣合資項目運營管理實踐及啟示[J].國際石油經(jīng)濟，2018（8）：55-60.

[3] 王賀猛.“一帶一路”建設(shè)背景下中國企業(yè)在發(fā)展中東道國承擔(dān)社會責(zé)任問題探討[J].對外經(jīng)貿(mào)，2015（12）：31-33.

[4] 鄭麗娜.關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任界定的思考[J].商業(yè)時代，2010（27）：96-97.

[5] 嚴(yán)潔.利益相關(guān)者視角的石油企業(yè)社會責(zé)任研究[D].西安：西安石油大學(xué)，2010.

[6] 常遠(yuǎn)，王建平.國際社會落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》進展[J].水利發(fā)展研究，2018，18（10）：65-68.

[7] Galbreath J. ESG in Focus： The Australian Evidence[J].Journal of Business Ethics，2013，118（3）： 529-541.

[8] 王丹勵，管竹筍.ESG指引之社會范疇指標(biāo)對標(biāo)分析與信息披露[J].WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊，2017（3）：21-25.

[9] 張貞宣.基于ISO 26000的中石油企業(yè)社會責(zé)任研究[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)（北京），2016..

[10] Qi L， Wei T. The Performance Evaluation Model of Corporate Social Responsibility Based on ISO 26000 Standard[J].Science Research Management，2013，34（3）：84-92.

[11] 鐘德明.ISO 26000與GRI框架的關(guān)系解讀[J].WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊，2011（3）：74-74.

[12] 國務(wù)院國資委關(guān)于促進國有企業(yè)履行社會責(zé)任的文件[J].WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊， 2016（8）：42.

[13] 齊麗云，蘇爽.中國石油的企業(yè)社會責(zé)任演進過程——基于組織意義建構(gòu)和制度整合視角的案例研究[J].管理案例研究與評論，2018，11（6）：565-576.

[14] 韓鳳君，肖華娟.石油產(chǎn)品分成合同類型簡析[J]. 中國石油大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，27（3）：22-26.

[15] 康安.蘇丹與印度尼西亞石油產(chǎn)品分成合同財稅條款對比[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010（9）：87-87.

[16] 李冰.國際油氣資源合作合同模式比較[J].中國石油企業(yè)，2017（4）：70-74.

[17] 崔燦，李雪冬.非洲中資企業(yè)社會責(zé)任問題芻議——以蘇丹為例[J].稅務(wù)與經(jīng)濟，2017（2）：57-63.

[18] 樸英姬.跨國石油公司社會責(zé)任與尼日利亞的可持續(xù)發(fā)展[J].西亞非洲，2017（1）：115-140.

[19] 鄧向輝.中國與蘇丹的石油合作[J]. 中外能源，2009，14（11）：1-6.

[20] 董若愚.中哈合資公司在哈國的發(fā)展策略[J].中國石油企業(yè)，2013（3）：80-81.

[21] 李樹峰，徐啟東，孟慶兵.跨國石油公司企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題與對策[J].中國石油大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，35（2）：17-21.

[22] 李文.國際大石油公司社會責(zé)任理念與最新責(zé)任管理實踐[J].國際石油經(jīng)濟，2012（9）：47-53.

[23] 鄧向輝.中國與蘇丹石油合作面臨的挑戰(zhàn)及對策[J].中國石油大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，26（2）：12-16.

[24] 金芳.中央企業(yè)海外社會責(zé)任項目管理的思考——以三峽國際海外社會責(zé)任項目管理為例[J].國際工程與勞務(wù)，2020（7）：70-72.

[25] 2019年中央企業(yè)積極履行海外社會責(zé)任[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020（1）：5.

[26] 李宏偉.淺談涉外中資企業(yè)社會責(zé)任管理[J].中國有色金屬，2018（S1）：282-284.

責(zé)任編輯：曲 紅

Research on Overseas Corporation Social Responsibility of Chinese Oil Companies Based on Different Social Environments

LU Ruquan1， LIN Ziru2， XU Xiaofeng2， WU Lei3

（1.International Department， China National Petroleum Corporation， Beijing 100007， China;

2.School of Economics and Management， China University of Petroleum （East China）， Qingdao， Shandong 266580， China;

3.China Oilfield Services Limited， Langfang， Hebei 065201， China ）

Abstract：In the context of economic globalization and the Belt and Road initiative， it has become a trend for Chinese enterprises to implement the strategy of "Going Global" and actively fulfill their corporation social responsibilities while developing their businesses. Chinas oil industry has a wide range of foreign-related activities， which shows different performance in different social environments. This paper firstly makes a comparative analysis of different CSR systems and indicators， summarizes the overseas performance of Chinese oil companies， and selects enterprises with outstanding performance to study the standards. Finally， plans and measures are proposed for Chinese oil companies to fulfill CSR in different social environments. Chinese oil enterprises should draw on the strong points of others and actively fulfill their corporation social responsibilities with high efficiency in accordance with the industry characteristics， showing the style of a major country.

Key words：corporation social responsibility; oil company; overseas business; social environment

收稿日期： 2020-04-28

基金項目： 中國石油天然氣集團有限公司軟科學(xué)研究項目（中油研20190124）

作者簡介： 陸如泉（1976—），男，江蘇揚州人，中國石油天然氣集團有限公司國際部教授級高級經(jīng)濟師，博士，研究方向為國際能源合作與戰(zhàn)略管理。