高 山

（吉林省長春生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 吉林長春 130021）

引言

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)納入生態(tài)文明改革的大局統(tǒng)籌推進(jìn)[1]。伊通河是流經(jīng)長春市區(qū)的唯一河流，也市區(qū)及流經(jīng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境污染物的主要受納水體。十三五期間經(jīng)過多方舉措與治理，伊通河水環(huán)境質(zhì)量不斷提升，但水污染防治與水生態(tài)環(huán)境問題依然突出，進(jìn)一步加強(qiáng)該流域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)與水環(huán)境管理工作十分重要。

1 伊通河及監(jiān)測(cè)斷面概況

伊通河屬于松花江二級(jí)支流，全長約283km，流域面積約7500km2，徑流量3.5～6 億m3/年。發(fā)源于吉林省伊通縣哈達(dá)嶺山脈大青頂子嶺北麓，與右支流伊丹河會(huì)合于新立城水庫庫區(qū)，至農(nóng)安縣華家鄉(xiāng)鄭家屯納入左側(cè)大支流新開河，至農(nóng)安縣靠山鎮(zhèn)靠山屯東匯入飲馬河，最后匯入第二松花江。伊通河長春段共劃分3 個(gè)斷面匯水范圍，設(shè)有3 個(gè)國控?cái)嗝妫? 個(gè)省控?cái)嗝妫?1 個(gè)市控?cái)嗝妫饕O(jiān)測(cè)斷面情況見表1。新立城水庫大壩設(shè)置對(duì)照斷面，以反映進(jìn)入市區(qū)前河流水質(zhì)的初始狀況；楊家藏子大橋設(shè)置控制斷面，以反映市區(qū)80%以上的工業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水排入后對(duì)河流水質(zhì)的影響狀況；伊通河匯入飲馬河前10 公里處的靠山大橋設(shè)置削減斷面，以反映伊通河沿程削減情況及匯入飲馬河前的水質(zhì)狀況。

表1 伊通河主要監(jiān)測(cè)斷面基本情況

2 監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)情況

2.1 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法

根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）[2]的要求，確定地表水體的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)頻率為全年12 次，每月1 次。

國控和省控監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）：河流監(jiān)測(cè)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1 的基本項(xiàng)目（23 項(xiàng)，總氮除外），及電導(dǎo)率、流量。湖庫增測(cè)總氮、葉綠素a、透明度和水位等指標(biāo)。市區(qū)內(nèi)水體、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：pH 值、COD、BOD5、NH3-N、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、總磷、總氮、水溫、糞大腸菌群等項(xiàng)目。湖庫公園：溶解氧、pH 值、COD、BOD5、NH3-N、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮。

地表水各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析方法均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中所規(guī)定的分析方法。質(zhì)量控制由專門的質(zhì)控機(jī)構(gòu)按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證手冊(cè)》（第二版）相關(guān)規(guī)定開展，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制各項(xiàng)制度。

2.2 水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

地表水體水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)用 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），選取地表水監(jiān)測(cè)過程中經(jīng)常有檢出值的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，詳見表2。

表2 水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.3 伊通河2016-2020年度水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果

2016 年到2020 年間伊通河水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果見表3 和圖1。伊通河新立城大壩斷面、楊家崴子斷面和靠山大橋斷面水質(zhì)均不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水質(zhì)趨好。新立城大壩斷面的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)類別為Ⅱ類；新立城水庫中心斷面的各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均能夠達(dá)到Ⅱ類或Ⅲ類水質(zhì)類別；楊家崴子大橋斷面主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、COD 和NH3-N?？可酱髽驍嗝娴闹饕瑯?biāo)項(xiàng)目有：氨氮、化學(xué)需氧量和總磷。分析伊通河長春段沿程污染情況，上游新立城水庫中心和大壩斷面污染物檢測(cè)值持續(xù)處于低水平，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，持續(xù)良好。中游楊家崴子大橋?yàn)榭刂茢嗝?，COD、NH3-N和總磷不定期超標(biāo)，其它污染物濃度也有增加趨勢(shì)?？可酱髽驍嗝妫髦饕廴疚锼较麥p程度極低，NH3-N、COD 和總P 依舊不能達(dá)標(biāo)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是伊通河多年污染較重，水生態(tài)環(huán)境短時(shí)期內(nèi)修復(fù)困難；沿岸工業(yè)生活廢水排放、污水處理設(shè)施未達(dá)到全覆蓋等，河流流量較小，特別是旱季，水資源不足，受污染后水體自凈能力很差，不利于水生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

表3 2015-2020年伊通河水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果

圖1 伊通河斷面2016年-2020年水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果

3 伊通河主要斷面匯水范圍水質(zhì)情況分析

3.1 新立城水庫大壩國控?cái)嗝鎱R水范圍

新立城水庫大壩斷面水質(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。新立城大壩國控?cái)嗝?016 年、2017 年水質(zhì)為Ⅲ類，2018 年1 月、7 月COD（0.05）略超標(biāo)，不能滿足地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2019 年、2020 年水質(zhì)為Ⅱ類，水質(zhì)趨好。匯水范圍內(nèi)市控?cái)嗝娲嬖谒|(zhì)不達(dá)標(biāo)情況。2020 年1個(gè)斷面4 月份為劣V 類水體，5-8 月份為Ⅳ類水體，9-11 月份為Ⅲ類水體；1 個(gè)斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，5 月份為劣Ⅴ類水體，2020 年個(gè)別月水質(zhì)COD、高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)。匯水范圍內(nèi)存在農(nóng)村黑臭水體。新立城大壩斷面匯水范圍內(nèi)有多處塘和溝渠農(nóng)村黑臭水體，主要為散戶畜禽養(yǎng)殖廢水、糞便排放現(xiàn)象嚴(yán)重，種植業(yè)污染，生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、底泥淤泥所致。

3.2 楊家崴子國控?cái)嗝鎱R水范圍

楊家崴子國控?cái)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2016～2019 年楊家崴子斷面水質(zhì)為劣V 類，2020 年1-11 月份均值為V 類，滿足水質(zhì)目標(biāo)要求，伊通河水質(zhì)逐漸變好，但仍需持續(xù)改善。1 個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)。2016～2019 年水質(zhì)類別為劣V 類，自2017 年開始個(gè)別月份水質(zhì)為V 類或Ⅳ類，水質(zhì)逐年在好轉(zhuǎn)；2020 年僅2 個(gè)月為劣V 類，個(gè)別月份可達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，伊通河團(tuán)山街道段整體水質(zhì)有所改善，呈利好趨勢(shì)發(fā)展。匯水區(qū)內(nèi)市控?cái)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。楊家崴子斷面匯水區(qū)內(nèi)有23 個(gè)市控?cái)嗝妫?016～2020 年上半年各河流水質(zhì)仍為劣V 類，2020 年7 月開始河流水質(zhì)全部消除劣V 類，基本可達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求，伊通河整體水質(zhì)有所改善，呈利好趨勢(shì)發(fā)展。

3.3 靠山大橋國控?cái)嗝鎱R水范圍

靠山大橋國控?cái)嗝娌环€(wěn)定達(dá)標(biāo)。2016-2019 年靠山大橋斷面屬于劣Ⅴ類水質(zhì)，均達(dá)不到Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)污染物主要為COD、NH3-N、總磷和高錳酸鹽指數(shù)；2019 年5 月-2020 年11 月水質(zhì)處于逐步好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)階段，但個(gè)別月份仍出現(xiàn)劣V 類，2020 年水質(zhì)類別為Ⅳ類。部分省、市控?cái)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)。2 個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)在“十三五”期間均為劣Ⅴ類水質(zhì)，不能達(dá)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求。靠山大橋斷面匯水范圍內(nèi)包括13 個(gè)市控?cái)嗝妫渲? 個(gè)市控?cái)嗝?020年數(shù)據(jù)個(gè)別月份出現(xiàn)劣V 類。1 個(gè)市控?cái)嗝?018-2019 年年均值均為劣V 類，2020 年個(gè)別月份存在超標(biāo)現(xiàn)象，但總體水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。

3.4 污染原因分析

地表水環(huán)境質(zhì)量不僅與水體的自凈能力、區(qū)域氣象條件、水文條件等諸多因素有關(guān)，還與區(qū)域流域的污染物排放量、排放特征等外因有關(guān)[3]，通過調(diào)查分析各個(gè)斷面匯水范圍內(nèi)污染因素，得出主要原因如下。

（1）匯水范圍內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)工程建設(shè)不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處置設(shè)施未全覆蓋，部分居民生活污水未經(jīng)處理直接排放入河?？可酱髽驍嗝鎱R水范圍工業(yè)廢水入河量較高。

（2）農(nóng)村生活污水直排、生活垃圾治理不到位。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，部分農(nóng)村生活污水通過地表徑流及各支流匯入靠山大橋斷面匯水區(qū)內(nèi)的河流，居民生活垃圾、秸稈等垃圾堆放河道。

（3）農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)肥料中的氮、磷以及農(nóng)藥中的有機(jī)組分等通過徑流、淋溶、側(cè)滲向水體遷移，影響河流和水庫水質(zhì)。

（4）分散式畜禽養(yǎng)殖糞收儲(chǔ)運(yùn)體系不完善。未能集中收集處理的畜禽糞污排入未作防滲處理的滲坑或露天堆放，造成周邊河流水體污染。

4 對(duì)策與建議

4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭控制污染

（1）推進(jìn)污水處理廠改擴(kuò)建，降低末端溢流。推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集管理。解決垃圾入河，造成河流及庫區(qū)水質(zhì)污染的問題。

（2）推進(jìn)種植污染管控。合理使用化肥，避免過度施肥。實(shí)施綠色控害技術(shù)，最大限度的減少農(nóng)藥用量。開展區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄物包裝物回收。建設(shè)農(nóng)田生態(tài)溝渠、生態(tài)調(diào)蓄塘，從源頭削減入河污染負(fù)荷。

（3）分散式畜禽養(yǎng)殖污染治理。對(duì)匯水范圍內(nèi)散養(yǎng)畜禽糞污進(jìn)行集中收集，形成區(qū)域全覆蓋畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，交由第三方處理企業(yè)采取集中專業(yè)化處理等。

（4）加大農(nóng)村黑臭水體整治力度。對(duì)黑臭水體進(jìn)行控源截污、清淤疏浚、水體凈化、構(gòu)建水環(huán)境微生物生態(tài)系統(tǒng)等。

4.2 進(jìn)一步提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力與質(zhì)量

（1）充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體作用，加強(qiáng)專業(yè)人員上崗培訓(xùn)，健全監(jiān)測(cè)體系的分析系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)整理與分析能力，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室分析和數(shù)據(jù)傳輸全過程自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，健全人工與自動(dòng)相結(jié)合的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系[4]。

（2）充分學(xué)習(xí)和運(yùn)用新技術(shù)，新方法。政府及相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國國情與水生態(tài)環(huán)境實(shí)際，加強(qiáng)研發(fā)水常規(guī)監(jiān)測(cè)技術(shù)，探索新型監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用模式、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備進(jìn)一步完善與配置，使水質(zhì)監(jiān)測(cè)精度及效率能夠從根本上得到提高。同時(shí)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技在環(huán)境監(jiān)測(cè)上的應(yīng)用。

（3）從單一監(jiān)測(cè)方式向多方位監(jiān)測(cè)方式轉(zhuǎn)化。環(huán)境、設(shè)備、人為等諸多因素均會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性缺乏保障。因此，應(yīng)結(jié)合水生態(tài)環(huán)境狀況與監(jiān)測(cè)要求等情況，采用人工、自動(dòng)、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)等多種組合工作形式，全方位、動(dòng)態(tài)化展開地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

（4）持續(xù)強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。制定科學(xué)規(guī)范合理的監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，從樣品采集、水樣保存與運(yùn)輸、交接，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)操作等監(jiān)測(cè)工作全方位進(jìn)行質(zhì)量控制，從而提升水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，為生態(tài)環(huán)境管理與治理提供科學(xué)依據(jù)。

結(jié)語

十三五期間長春伊通河水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2020 年7 月開始河流水質(zhì)全部消除劣V 類，基本可達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求，伊通河整體水質(zhì)呈利好趨勢(shì)發(fā)展。但由于工業(yè)和生活污水、農(nóng)業(yè)面源等污染因素的持續(xù)影響，與建設(shè)美麗中國的要求相比，水污染防治工作依然嚴(yán)峻。通過進(jìn)一步加強(qiáng)污染源管控，改進(jìn)監(jiān)測(cè)工作方式方法與質(zhì)量控制等舉措，逐步開展水生態(tài)環(huán)境健康評(píng)價(jià)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，形成水環(huán)境、水資源和水生態(tài)統(tǒng)籌的監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)伊通河水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，還“清水綠岸、魚翔淺底”的景象，為實(shí)現(xiàn)2035 年和本世紀(jì)中葉長春生態(tài)環(huán)境目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。