侯雅楠

（天津市天勘建筑設(shè)計院，天津300191）

1 引言

隨著現(xiàn)代化的快速發(fā)展，我國的城市建設(shè)速度也在不斷加快。城市的能源消耗、污染等情況十分嚴重，影響了城市的環(huán)境質(zhì)量，使城市居民的生活質(zhì)量大大降低?；诋斍俺鞘幸?guī)劃建設(shè)出現(xiàn)的環(huán)境問題，在城市規(guī)劃過程中需要考慮環(huán)境保護問題，認真落實可持續(xù)發(fā)展理念，使未來的城市成為宜居場所。

2 當前在城市規(guī)劃建設(shè)中存在的環(huán)境問題

2.1 大氣污染嚴重

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，大氣污染成為當前城市地區(qū)的重要環(huán)境問題。一方面是隨著經(jīng)濟水平的提升，城市地區(qū)的汽車數(shù)量不斷增長，汽車尾氣處理無法得到有效解決；另外一方面，部分企業(yè)為了追求效益，直接將污染的氣體排入大氣中，直接影響了城市的空氣質(zhì)量。近年來，許多地區(qū)的霧霾天氣越來越嚴重，如表1所示。

表1 2020年6月我國部分城市空氣質(zhì)量

2.2 水體污染

近年來，由于人口的激增導(dǎo)致了城市的生活污水和工業(yè)污水排放量也在不斷增加，部分城市沒有相應(yīng)的污水處理措施直接排放到江河之中，導(dǎo)致區(qū)域的水體的污染。據(jù)統(tǒng)計，我國長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河七大水系中，Ⅰ～Ⅲ類，Ⅳ～Ⅴ類和Ⅴ類的水質(zhì)斷面比例達到了49.9%、26.5%和23.6%（見圖1），水環(huán)境逐步惡化的影響不斷加劇。

圖1 水質(zhì)分類圖

2.3 固體廢棄物和噪聲污染

垃圾已經(jīng)成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年都會生產(chǎn)超過1×109t的垃圾。部分城市大量的生活垃圾和工業(yè)垃圾由于缺乏高效的處理系統(tǒng)放置于露天環(huán)境中，導(dǎo)致垃圾圍城現(xiàn)象已經(jīng)越來越嚴重，其中的有毒物質(zhì)滲透到土層中，造成土體的污染，在相關(guān)調(diào)查結(jié)果中顯示，目前，我國每年排放的固體廢棄物已經(jīng)超過了6×108t。另外，隨著城市文化娛樂、交通運輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展迅猛，城市噪聲對城市居民的生活也造成了極大的困擾。

3 城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境污染的原因分析

3.1 城市規(guī)劃中公眾對環(huán)境保護的意識不強

我國公眾環(huán)保指數(shù)顯示，公眾在面對誰應(yīng)該對環(huán)境保護負主要責(zé)任時，72.3%的公眾認為政府、企業(yè)應(yīng)當向環(huán)境保護負責(zé)，大多數(shù)市民不愿意向環(huán)境保護支付費用。另外，雖然政府部門提供了垃圾分類的器具，但是多數(shù)人都沒有垃圾分類的習(xí)慣。

3.2 城市規(guī)劃中環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施不完備

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市環(huán)境也有諸多方面的影響。從當前城市規(guī)劃的設(shè)施種類來看，主要分為2類：一類是工程性基礎(chǔ)設(shè)施，如能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通道路設(shè)施系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)等工程設(shè)施；另一類是社會性基礎(chǔ)設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、金融等。由于城市人口較為密集，生活污水排放量較大。需要政府部門花費巨額的經(jīng)費處理，若這些污染物不能被及時有效地處理，會帶給城市環(huán)境破壞，從而阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展。另外，許多城市缺乏綠色交通系統(tǒng)，汽車排放的尾氣直接影響了空氣質(zhì)量。并且基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程需要考慮地區(qū)的人流量，避免造成重復(fù)性建設(shè)，也會導(dǎo)致大量公共資源的浪費。

4 城市規(guī)劃建設(shè)中加強環(huán)境保護的有效措施

4.1 樹立正確的環(huán)保觀念

在城市化建設(shè)過程中，首先需要樹立正確的環(huán)保觀念。參與城市規(guī)劃的設(shè)計人員需要調(diào)查建設(shè)地區(qū)的氣候特征、生態(tài)環(huán)境等情況，同時，還要評測該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況、人口分布、噪聲、水體、土體等資料，從而找出城市規(guī)劃區(qū)中可能存在的環(huán)境保護的隱患。在城市的建設(shè)過程中，將環(huán)境保護納入規(guī)劃設(shè)計相關(guān)標準中，同時，根據(jù)城市的設(shè)計要求區(qū)別規(guī)劃區(qū)域的功能。規(guī)劃過程中，要強化規(guī)劃人員的環(huán)境保護意識，綜合考慮整體地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)樣貌，使城市人口以及企業(yè)的分布更為合理，從而提升城市的環(huán)境質(zhì)量。

4.2 加強環(huán)境管理和監(jiān)督

本文提出了加強城市規(guī)劃建設(shè)過程中的監(jiān)管能力。據(jù)此，在建設(shè)過程中，首先需要優(yōu)化生活環(huán)境，同時還要關(guān)注地區(qū)的醫(yī)療、教育等情況，將城市建設(shè)創(chuàng)建為宜居場所；另外，在城市規(guī)劃過程中，需要進一步加強地區(qū)水體的保護，定期抽查當?shù)氐墓I(yè)工廠排放的污水，以及居民生活污水的排放情況，重點監(jiān)督固體廢棄物、廢氣排放、污水處理等過程，保證城市除污系統(tǒng)運行正常。

4.3 注重環(huán)境污染治理的及時性

由于當前城市的規(guī)模越來越大，治理難度也越來越大。因此，在規(guī)劃過程中需要對城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，對當前城市建設(shè)中的污染狀況進行分析，了解其中存在的隱患，制定相應(yīng)的排放標準。另外，需要加強城市綠色規(guī)劃，擴充城市的綠化面積，增強城市空間的凈化能力。同時，提倡城市居民使用綠色能源，如地?zé)崮堋⑻柲艿?，減少煤炭、石油等化石能源的使用。

5 結(jié)語

隨著我國城市化的進程不斷加快，城市地區(qū)的大氣污染、水體污染、固體廢棄物和噪聲污染等情況越來越嚴重。因此，在城市化建設(shè)的過程中，需要樹立環(huán)保的意識，重視環(huán)境保護工作，并在城保護工作，并在城市建設(shè)中加強監(jiān)督管理，提高居民的生活素質(zhì)。