新寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（422700） 蔣雅琴

新寧縣位于湘西南邊陲，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，耕地總面積42640公頃，境內(nèi)土壤肥沃，光熱充足，氣候宜人，素有“五嶺皆炎熱，宜人獨新寧”之稱。新寧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有糧食、臍橙、中藥材、油茶等，是全國四大臍橙出口基地縣之一，同時又是湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范縣）。

近年來，新寧縣認真貫徹落實中央一號文件精神，既抓頂層設(shè)計又抓末端落實，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動，統(tǒng)籌發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造優(yōu)勢品牌、培育龍頭企業(yè)、開拓流通市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)精準扶貧，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。黃龍鎮(zhèn)被列入2020年國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)名單?！鞍倮锬毘冗B崀山”扶貧產(chǎn)業(yè)新經(jīng)驗、新模式被寫入湖南省第十三屆人民代表大會第3次會議政府工作報告并在全省推介，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在新寧召開，臍橙產(chǎn)業(yè)扶貧入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》，崀山臍橙被授予“中國最受歡迎的果品區(qū)域公用品牌100強”稱號。

一、對標精品果業(yè)，加強產(chǎn)品創(chuàng)新

瞄準高端需求，對標精品果業(yè)，把提高供給質(zhì)量和效率作為臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。一是從推廣獨特品種上發(fā)力。重點推廣新寧自主選育的“崀豐”臍橙優(yōu)良品種；引入社會資本，建成占地7公頃的柑橘無病毒苗圃基地，配套建設(shè)柑橘大苗基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑橘苗木500萬株，其中臍橙苗木300萬株以上；出臺《新寧縣柑橘種苗管理辦法》，堅持實地鑒定、嚴格檢疫、定點采購，嚴把種苗質(zhì)量關(guān)。二是從建設(shè)標準果園上發(fā)力。推廣“良種+良法”，在優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準化基地，嚴格落實《新寧縣崀山臍橙標準化生態(tài)示范園建設(shè)實施方案》和《崀豐臍橙栽培技術(shù)規(guī)程》。目前全縣臍橙種植面積33333.3公頃，年產(chǎn)量70萬噸，產(chǎn)值50億元，受益群眾超過40萬人，建成集中連片萬畝以上標準化生產(chǎn)基地12個。

二、激活內(nèi)生活力，加強科技創(chuàng)新

在培育和打造臍橙品牌過程中，把加強科技創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量貫穿始終。一是把新優(yōu)技術(shù)引進來、留下來。結(jié)合實施“百千萬”工程，新寧縣與湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南省農(nóng)業(yè)科學院簽訂院縣對接協(xié)議，邀請鄧秀新、鄧子牛、鄧烈等國內(nèi)外知名柑橘專家實地指導、授課，選聘18名臍橙生產(chǎn)顧問，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請1名柑橘技術(shù)員。實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓和果農(nóng)素質(zhì)提升工程，及時將新優(yōu)技術(shù)送到田間地頭。與中國農(nóng)業(yè)科學院柑橘研究所共建新寧縣柑橘試驗站，積極開展臍橙品種選優(yōu)和引進示范、老園改造、現(xiàn)代栽培、疫病防控與綠色植保、果實貯運與物流保鮮等技術(shù)的試驗示范工作。二是把生產(chǎn)技術(shù)推廣好、利用好。以列入全國果菜茶（臍橙）有機肥替代化肥示范縣為契機，制訂了《2018—2020年度新寧縣崀山臍橙標準化生態(tài)示范園建設(shè)實施方案》，全面推行《崀山臍橙無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，嚴禁提前采摘、嚴禁施用甜蜜素，從生產(chǎn)到銷售，從施肥到采摘，從分級到包裝，都嚴格按照標準化操作規(guī)程執(zhí)行。目前，全縣33333.3公頃臍橙都納入了國家地理標志保護范圍，12個企業(yè)的臍橙產(chǎn)品獲國家綠色食品認證，8個基地、3家企業(yè)通過國家出口果園（企業(yè)）認證。

三、提升產(chǎn)業(yè)效益，加強機制創(chuàng)新

一是探索“臍橙+市場”營銷模式。在完善傳統(tǒng)銷售模式的基礎(chǔ)上，加快拓展電商營銷領(lǐng)域，成功申報全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，新建1個電商扶貧產(chǎn)業(yè)園，建成6個縣級運營中心、366個村級服務站點。銷售網(wǎng)絡覆蓋了新疆、內(nèi)蒙古、上海、北京等國內(nèi)市場，拓展了歐盟、東南亞等40多個境外市場。同時，重點發(fā)展臍橙初加工企業(yè)62家，其中省級龍頭企業(yè)3家，年加工產(chǎn)值達14.8億元，加工企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值年均增長15%以上。二是發(fā)展“臍橙+旅游”融合模式。按照“果園變花園、果園變游園”的經(jīng)營理念，打造臍橙花觀光、臍橙采摘體驗、臍橙宴、臍橙田園小戲等旅游項目，啟動臍橙產(chǎn)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)莊等項目建設(shè)，建成休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)25家，其中省級星級休閑農(nóng)莊8家，形成2個十萬畝臍橙精品旅游觀光帶。三是推廣“臍橙+扶貧”帶動模式。為果農(nóng)免費提供優(yōu)質(zhì)臍橙苗木，并對貧困戶給予每667平方米1200元的培育補貼，為缺資金的貧困戶提供1萬～5萬元“免抵押、免擔保”的扶貧貼息貸款，每年整合資金5000萬元支持果園道路、節(jié)水窖、儲藏庫建設(shè)。

四、擴大品牌影響，加強宣傳創(chuàng)新

全方位開展品牌宣傳，快速提升崀山臍橙的品牌知名度、影響力。一是厚植文化底蘊。量身打造專題歌曲《崀山臍橙香》《百里臍橙連崀山》，助力崀山“橙子妹”登上中央電視臺《星光大道》的舞臺，制作《臍橙姑娘》微電影，舉辦崀山臍橙賞花節(jié)和崀山臍橙文化旅游節(jié)，使臍橙產(chǎn)業(yè)植根文化土壤。二是借力主流媒體。崀山臍橙入圍“國家品牌計劃——廣告精準扶貧”項目，2019年11月在中央電視臺8個頻道和湖南省廣播電視臺9個電視頻道、2個網(wǎng)絡媒體連續(xù)免費展播，中央電視臺專題直播新寧縣臍橙種植技術(shù)下鄉(xiāng)活動，湖南衛(wèi)視連續(xù)推出5集新聞大片《百里臍橙連崀山》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞節(jié)目宣傳縣域品牌的先河。2020年4月，中央電視臺13個頻道再次集中向全球免費推介崀山臍橙。三是開展產(chǎn)銷對接。組織崀山臍橙參加第十六屆中國農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會、湘粵贛黔貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動；在湖南貧困地區(qū)（北京）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動上，崀山臍橙代表湖南省柑橘類農(nóng)產(chǎn)品作專場推介；與北京新發(fā)地市場、惠農(nóng)網(wǎng)、蘇寧易購等近百家企業(yè)建立了長期銷售合作關(guān)系，市場反響很好，影響越來越大。

展望“十四五”，新寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展將堅持“四化同步”（現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、融合化）發(fā)展思路，以“三品”（品種、品質(zhì)、品牌）建設(shè)為重點，統(tǒng)籌推進實施“三大工程”（產(chǎn)業(yè)強農(nóng)工程、鄉(xiāng)村宜居工程、農(nóng)民幸福工程）、“三大建設(shè)”（龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)）、“三個優(yōu)勢”（特色、生態(tài)、市場），著力打造特色鮮明、科技引領(lǐng)、高端示范的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，全面提升新寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。