崇洋洋
(成都信息工程大學,四川 成都 610100)
隨著新時期我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開展,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新型科學技術(shù)有了飛速的發(fā)展,各類信息技術(shù)越來越多的在城市建設(shè)的生產(chǎn)、生活中發(fā)揮巨大作用。但與此同時,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)在農(nóng)村使用不足,并未轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力來帶動經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村信息化之路不容樂觀。
阜陽市位于安徽省西北部,華北平原南段,是安徽省重要的農(nóng)業(yè)大市。阜陽市共下轄3區(qū)4縣1市,分別是潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)、潁上縣、臨泉縣、太和縣、界首市及阜南縣等區(qū)市,截止至2017年年末,阜陽市戶籍人口高達1 070.1萬人,其中城市常住人口1 337.9萬人,占比41.75%,農(nóng)村人常住人口471.4萬人,占比58.25%。2017年阜陽市全年GDP為1 571億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值310.7億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值637.3億元及第三產(chǎn)業(yè)增加值623.1億元,人均生產(chǎn)總值19 536元,遠低于全省44 206元和全國59 660元,其中農(nóng)村居民人均可支配收入10 748元,遠低于城市27713元及同時期全省全國其他農(nóng)村地區(qū)。
1.2.1 TOPSIS模型
TOPSIS模型是一種適用于不同方案和不同指標并能夠?qū)ζ溥M行比較選擇的分析方法,在我國當前學界對指標的評價研究中,TOPSIS模型已經(jīng)被各界學者普遍使用來對研究指標進行評價分析。具體而言,張勝軍[1]提出TOPSIS模型可以運用在部分地區(qū)的資源和經(jīng)濟增加評價中,可以更準確地發(fā)現(xiàn)不同要素對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響程度;張茜茜[2]運用TOPSIS模型對我國當前農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型做出了評價,研究認為該模型也可以發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)土地轉(zhuǎn)型利用過程中存在的問題;張景川[3]在對甘肅隴南地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中運用了TOPSIS模型,研究發(fā)現(xiàn)了受地形地勢等因素的影響該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展極度不平衡,地區(qū)之間差異巨大。
使用TOPSIS模型時首先要對選用的評價指標對象及正負理想解進行評價,其次求出這兩者的權(quán)值,并計算得出每項指標的數(shù)值,最后根據(jù)不同數(shù)值的大小對指標體現(xiàn)進行綜合評價,分析得出每項指標的優(yōu)勢與劣勢,即完成對指標體系的評價過程。
1.2.2 熵權(quán)法
熵權(quán)法是一種可以對多個指標進行綜合評價的方法,它能夠更為客觀的確定指標權(quán)重并且可以賦予指標權(quán)重值最為準確和接近的近似值[4]。使用熵權(quán)法進行權(quán)重計算可以更為準確直觀的表明每個指標背后所蘊含的具體信息。
本文在對阜陽市農(nóng)村信息化發(fā)展水平評價指標體系的構(gòu)建過程中,參考部分國內(nèi)學者研究文獻并結(jié)合阜陽市實際情況建立了阜陽市農(nóng)村信息化發(fā)展水平評價指標體系。通過以下四個一級指標,14個二級指標來全面的分析阜陽市農(nóng)村信息化的發(fā)展水平,并分析其主要影響因素,如表1所示:
表1 阜陽市農(nóng)村信息化發(fā)展水平評價指標體系
1.4.1 TOPSIS熵權(quán)法
(一) 熵權(quán)法
熵權(quán)法可以更客觀的確定指標權(quán)重并且可以賦予指標權(quán)重值最為準確和接近的近似值。本文采用熵權(quán)法計算各指標的權(quán)重,以此為多指標綜合評價提供依據(jù),具體計算公式如下:
(2)評價指標的熵權(quán)W;
研究所用數(shù)據(jù)源自《安徽省統(tǒng)計年鑒(2009-2018)》、《阜陽市統(tǒng)計年鑒(2009-2018)》,部分數(shù)據(jù)來源于阜陽市政府官網(wǎng)及阜陽市國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計公報等。
經(jīng)計算得知,阜陽市從2008-2017年間阜陽市農(nóng)村地區(qū)信息化水平呈不斷提高的良好發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村信息化得分從2008年56.3分持續(xù)增加到2017年的79.24分,如表2所示。
表2 阜陽市2008—2017年農(nóng)村信息化評價得分
本文從基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、經(jīng)濟投入、信息隊伍四個指標層對阜陽市農(nóng)村信息化發(fā)展水平進行評價,通過計算2008-2017十年間14個二級指標的數(shù)據(jù)來分析阜陽市農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,但是各項指標指數(shù)呈現(xiàn)的變化不盡相同。首先,就基礎(chǔ)設(shè)施指標來說,從2008-2012年基礎(chǔ)設(shè)施指標指數(shù)不斷增加,在這一階段阜陽市不斷加強對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,在各縣、鎮(zhèn)、村完成了通話、通網(wǎng)、通郵等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,所以從2012年開始,該指標指數(shù)一直保持平穩(wěn)不變。
在信息資源方面,自2008年開始阜陽市建立了全市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化綜合信息服務(wù)平臺、縣級的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站、村級建立示范點等以上措施持續(xù)推動了農(nóng)村地區(qū)信息化水平的提高。在經(jīng)濟投入方面,阜陽市在農(nóng)業(yè)科技投入和農(nóng)村教育方面不斷加大專項資金的投入,同時整合了各行政村的黨員干部遠程教育、文化教育等資源,實現(xiàn)了農(nóng)村教育培訓遠程化,農(nóng)村文化娛樂網(wǎng)絡(luò)化,極大的提高了阜陽市農(nóng)村地區(qū)的信息化管理水平。
最后,在信息隊伍建設(shè)方面,由于阜陽市農(nóng)村居民文化水平整體不高且人口眾多,盡管不斷增加專業(yè)技術(shù)人員和信息服務(wù)人員但仍不能滿足現(xiàn)實需要,隨著“十三五”規(guī)劃中對新型物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的重視,阜陽市農(nóng)村信息化水平的提高需要更多的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)人員來普及專業(yè)的知識和技術(shù)。
圖1
黨的十八大以來對于信息化發(fā)展的政策趨于利好,并高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè),系列政策的出臺為農(nóng)村信息化的發(fā)展營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境,但如何使廣大農(nóng)民更好的將信息化設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用到日常的生產(chǎn)生活中,仍然是一個值得思考的問題。