金可
習近平同志指出,鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。文化振興正是為鄉(xiāng)村振興鑄魂,為鄉(xiāng)村振興增添活力。沒有文化振興,鄉(xiāng)村振興也只是有形無神。筆者作為一線審計人員,在審計實踐中既看到了目前農村文化建設不足,也看到了改革開放特別是黨的十八大以來,廣大基層人民群眾精神文化生活方面取得的巨大成就,但對照我國鄉(xiāng)村振興和社會主義新農村建設目標,還有很長的路要走。
一、當前鄉(xiāng)村文化建設現狀
審計發(fā)現,隨著近年來我國新農村建設的不斷發(fā)展,社會主義新農村文化建設持續(xù)推進,鄉(xiāng)村文化建設基本達到了“七個一”標準,村級文化廣場、文化大舞臺、農家書屋、農業(yè)遠程教育、農村大喇叭以及有線電視、無線網絡基本上達到了全覆蓋,使鄉(xiāng)村文化民生得到了較好保障,鄉(xiāng)村文化建設也取得了較大成效。
(一)取得的成效
1.基礎設施不斷完善。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進,各級地方政府嚴格按照鄉(xiāng)村文化振興工作規(guī)劃,一手抓傳統文化陣地提檔升級,一手抓數字文化陣地拓展覆蓋,加快推進標準化、均等化建設,公共文化設施網絡進一步完善。就豫東地區(qū)某市來說,近些年新建博物館9個,新改擴建市鄉(xiāng)圖書館12個、文化館(站)31個;實施市電視臺標準化建設,建成一級臺5個 、二級臺11個,升級改造33個市鄉(xiāng)新華書店;升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站29個,每個行政村都完善了村文化室(農家書屋)、文化廣場、鄉(xiāng)村文化大舞臺,農業(yè)遠程教育到村,有線電視、無線網絡到戶。
2.服務能力穩(wěn)步提升。近年來,地方政府著眼于人民群眾需求,大力實施重大文化惠民工程,打造文化活動品牌,讓人民群眾享受到更多文化實惠。以豫東某市為例,廣播電視向戶戶通和數字化延伸,完成有線電視和網絡覆蓋戶戶通;農家書屋納入村(社區(qū))文化中心,每年續(xù)配圖書120萬冊。實施流動文化服務進農村(社區(qū)),從2014年開始,累計6000場文藝演出,惠及群眾600余萬人次,成為市民最關注的民生實事。全市公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))文化室全部免費開放,每年服務群眾300萬人次以上。培育出芒碭山漢風民俗文化節(jié)、太丘老子文化學校、時莊民俗村等一批區(qū)縣文化品牌,參與群眾年均300萬人次。
3.文化素質明顯提高。近年來,隨著社會主義核心價值觀在廣大農村宣傳的不斷深入,黨的基層組織在人民群眾中思想引領和文化宣傳推動作用進一步得到充分發(fā)揮,通過深化移風易俗治理、文明鄉(xiāng)村、文明家庭、好婆婆、好媳婦評比,道德模范、孝善典型的樹立等活動,不斷培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風,營造了積極向上、誠信友善的良好社會氛圍,充分激活了鄉(xiāng)村文化發(fā)展中潛在的群眾力量,激發(fā)了群眾參與文化建設的熱情,引領廣大人民群眾逐步樹立了新時代中國特色社會主義文化自信和精神文明建設的自覺性。
(二)存在的短板
1. 文化服務設施未能物盡其用。目前鄉(xiāng)村雖然已建設了文化廣場、農家書屋、文化大舞臺等公共文化服務設施,但存在著利用率不高、供需不匹配等問題。例如一些鄉(xiāng)村文化廣場,除每天晚上一些在家的村民自發(fā)開展一些廣場舞等活動外,一年到頭很少組織有意義的文化活動,基本上就是個擺設;由于傳統文化的沒落,文化大舞臺大部分時間就是村民的曬物臺;農家書屋設立之后很少有人開門,只有上級檢查時才開門,即使一些常年開放的農家書屋也存在著提供的書籍資料無法滿足村民實際需求的問題,一些農技書籍都是一些過時且早已普及的農技知識,根本無法滿足村民對最新農技知識的需求。
2. 一些負面文化在鄉(xiāng)村還大有市場。農村是廣大農民生活棲息的地方,也是最容易受到負面思想文化侵襲的地方,由于廣大農民總體來講還是文化素質不高,科學意識不強,更容易受到封建迷信、外來宗教以及黃、賭、毒等低俗文化的蠱惑。一是封建文化沒有滅絕?;閱始奕?、生老病死、修房蓋院還要算命、打卦、請神拜佛等封建迷信現象時有發(fā)生。二是重男輕女思想依然存在。雖說改革開放了,可是在鄉(xiāng)村地區(qū)重男輕女思想依舊盛行,男尊女卑依舊是鄉(xiāng)村崇尚的“美德”。三是文化糟粕死灰復燃。改革開放以來 ,先進文化思想觀念和科學技術傳入鄉(xiāng)村,但外來宗教、本土邪教和黃、賭、毒等低俗文化也沉渣泛起,享樂主義、拜金主義、極端主義等不良思想也開始隨波逐流,并在鄉(xiāng)村形成了一定的市場。四是外來文化不斷沖擊。隨著手機的廣泛使用、網絡在農村的普及,一些良莠不齊的信息鋪天蓋地席卷鄉(xiāng)村。一些“洋垃圾”“快餐文化”不斷在鄉(xiāng)村蔓延,農民群眾本來文化水平不高,對于糟粕文化的甄別能力相對較差,從而被一些負面文化所影響。
3. 鄉(xiāng)村文化發(fā)展機制還不夠健全。改革開放后,隨著經濟發(fā)展,鄉(xiāng)村文化市場有大幅發(fā)展,滿足了農民群眾的不同層次文化需求。但是,由于在我國鄉(xiāng)村文化市場起步較晚,目前仍處于發(fā)展階段,檔次低、規(guī)模小、環(huán)境亂、管理難、內容單一,難以形成規(guī)模化經營。同時,鄉(xiāng)村地域環(huán)境的區(qū)域性、封閉性的特點,不能使廣大農民群眾文化需求得到滿足,導致鄉(xiāng)村文化市場建設不完善,文化產品的生產和市場推廣相脫節(jié),多數產品有市無場??傊?,文化市場魚龍混雜,從業(yè)人員素質不一,導致文化產品良莠不齊。
4. 傳統文化沒落趨勢沒有徹底改觀。一方面,鄉(xiāng)村傳統文化面臨著人口危機。受市場經濟、城市化的影響,大批農村人口奔向城市工作、學習、生活,一些人逐漸在城市定居,致使農村人口大量流失,鄉(xiāng)村逐漸喪失活力。另一方面,傳統文化出現斷裂。人口的外遷尤其是年輕人的外遷,使一些好的鄉(xiāng)村習俗、禮儀、技藝后繼乏人,傳統文化面臨著消亡的危機。
二、推動鄉(xiāng)村文化振興的建議
鑒于當前鄉(xiāng)村文化面臨的社會現實,筆者認為振興鄉(xiāng)村文化應從以下方面做起:
(一)完善措施,提高鄉(xiāng)村文化設施的利用率,滿足鄉(xiāng)村文化需求
一方面要改變重建設輕管理的做法。鄉(xiāng)村文化設施不僅要高質量建設,更要規(guī)范化管理。文化設施配齊之后,相應的管理、使用、維護、考核制度應及時出臺,不定期對鄉(xiāng)村文化設施運行情況進行考核,對于運行良好的村莊可以給予一定的扶持或獎勵。另一方面,要以市(縣)鄉(xiāng)為龍頭,協調相關單位和社會企業(yè),以服務“三農”送文化下鄉(xiāng)為載體,適時舉辦一些具有鄉(xiāng)村特色、鄉(xiāng)村居民喜聞樂見的文化娛樂活動,豐富農村文化生活,同時推動開展鄉(xiāng)村之間的文化交流,村與村之間可以通過舉辦文化交流展示會,如可利用鄉(xiāng)村已建成的文化廣場、農家書屋等公共文化服務設施,舉辦文藝演出、廣場舞比賽、讀書交流會等文娛活動。舉辦豐富的文化活動,目的在于吸引更多人參與到鄉(xiāng)村文化建設之中,通過積極參與,增強村民的集體感、責任感、榮譽感和村文化自信,抵御各種不良文化的侵襲。
(二)加強引導,突出教育,激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興的內生動力
推動鄉(xiāng)村文化振興,黨的領導是保證。各級黨委要把鄉(xiāng)村文化振興作為重要工作擺上議事日程,建立健全相關政策,及時解決鄉(xiāng)村文化振興中存在的問題?;鶎狱h組織要切實肩負起鄉(xiāng)村文化振興的責任,堅定不移執(zhí)行黨中央關于鄉(xiāng)村文化振興的決策部署,引導廣大人民群眾,開展健康有益的鄉(xiāng)村文化活動,豐富鄉(xiāng)村文化活動內容,推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。不斷提高鄉(xiāng)村文化振興的質量。
要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)。鄉(xiāng)村文化振興首先必須是鄉(xiāng)村教育的振興,教育事業(yè)在鄉(xiāng)村文化振興中起到基礎性、根本性作用,各級地方政府要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè),要改變農村教育環(huán)境、設施,組建優(yōu)質教育師資團隊,加大對農村基礎教育、義務教育的資源投入力度,要普及義務教育,經常性地舉辦職業(yè)技術培訓,不斷提高農村人口文化水平和素質水平,為鄉(xiāng)村文化的振興提供取之不盡、用之不竭的原動力。
(三)注重人才培育,豐富文化產品,推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展
實施鄉(xiāng)村文化人才振興工程,人才是關鍵。加強鄉(xiāng)村文化人才引進和培育,鼓勵和引導廣大大學生畢業(yè)投身鄉(xiāng)村文化建設。要利用鄉(xiāng)情、親情的紐帶關系,吸引更多年輕人服務家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)文化建設貢獻力量。要吸收一批有文化的年輕人進入鄉(xiāng)村管理隊伍,建立人才培養(yǎng)機制,并解決他們的福利待遇問題,改善他們的工作條件。要提高鄉(xiāng)村文化服務隊伍的工作能力,加強對鄉(xiāng)村文化服務隊伍的培訓,鼓勵他們多學習、多交流。形成專兼結合、廣泛參與的基層文化人才隊伍格局。要廣泛挖掘鄉(xiāng)村潛在的傳統文化資源和文化優(yōu)勢。將文化資源、旅游資源、特色農業(yè)種植業(yè)結合起來,實施文化與多種產業(yè)相結合戰(zhàn)略,形成屬于鄉(xiāng)村自有的取之不盡、用之不竭的文化源泉,鄉(xiāng)村文化才能實現長足發(fā)展和繁榮興盛。實現社會效益、文化效益和經濟效益協調發(fā)展,相得益彰。(作者單位:永城市審計局)