張凌云

榆林“雙創(chuàng)”起步晚，吸引創(chuàng)新型人才、科技項目等要素支撐力相對薄弱。面對這些劣勢，榆林市積極營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，在搭建眾創(chuàng)空間、科技孵化器平臺過程中，不斷完善相關(guān)管理辦法，發(fā)揮資金、場地的優(yōu)勢，通過各類創(chuàng)新大賽吸引項目和人才回歸。幾年來，被創(chuàng)業(yè)者親切地稱為“零成本”創(chuàng)業(yè)試錯平臺的眾創(chuàng)空間，也形成了適合本地創(chuàng)業(yè)的特色。

2015年2月，榆林市成立了第一家眾創(chuàng)空間匯智協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化服務中心，從那時起，榆林市努力培育有特色、粘著度高的眾創(chuàng)空間，構(gòu)建“平臺+導師+人才+資金+服務”五位一體的模式，幫助創(chuàng)業(yè)者更好地掌握政策，釋放本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

榆林市科學技術(shù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全市已建成眾創(chuàng)空間25家，其中定邊青年創(chuàng)業(yè)廣場為國家級;省級眾創(chuàng)空間有11家，其余為市一級。榆林市孵化器共有7家，其中榆林市高新區(qū)科創(chuàng)孵化器為國家級。今年1月，神南礦業(yè)煤炭科技孵化器被國家科技部認定為“國家級科技企業(yè)孵化器”。

榆林市還先后出臺了《榆林市科技企業(yè)孵化器備案辦法》和《榆林市眾創(chuàng)空間管理暫行辦法》，支持多種形式的孵化載體建設(shè)，明確了對各類創(chuàng)新主體的扶持措施，為科技型企業(yè)發(fā)展營造了良好政策環(huán)境。同時，選聘一批科技創(chuàng)業(yè)導師，培育科技創(chuàng)新項目。榆林市還通過“雛鷹計劃”、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等活動，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

嘗試探索服務收費

地處鎮(zhèn)北臺與紅石峽景區(qū)交界處的榆林市匯智協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化服務中心（簡稱“匯智協(xié)同”），成立于2015年2月，是榆林市首個以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主題的創(chuàng)業(yè)孵化基地，總建筑面積12000平方米。

匯智協(xié)同先后被認定為“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，“省級科學技術(shù)孵化器”。目前，已成功孵化小微企業(yè)184家，帶動就業(yè)1237人。

中心負責人楊天恒表示，小微企業(yè)雖然規(guī)模較小，存活風險高，但只要抓住企業(yè)初創(chuàng)時的瓶頸期，就會成為民營經(jīng)濟活躍的一分子，而眾創(chuàng)空間就是他們零成本創(chuàng)業(yè)的試錯平臺。眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者免費提供辦公設(shè)施設(shè)備，通過免房租政策以及大學生見習政策，創(chuàng)業(yè)者試營業(yè)期間需投入的物業(yè)水電費僅2000元左右。即使創(chuàng)業(yè)失敗，也不會產(chǎn)生巨大的債務。

楊天恒說，創(chuàng)業(yè)者帶著自己的電腦入駐就可以了，這里辦公家具、復印、傳真等設(shè)備都可以免費使用。隨著網(wǎng)絡直播創(chuàng)業(yè)火爆，眾創(chuàng)空間購置了專業(yè)設(shè)備，打造直播中心，創(chuàng)業(yè)者也可以免費使用。

五年來，匯智協(xié)同從最初單純的提供場地服務的1.0版本上升到為創(chuàng)業(yè)人員分析項目、找項目的2.0版本，如今則是可以提供全方位服務，包括企業(yè)注冊、財務納稅、人力資源保障、產(chǎn)品銷售等服務的3.0版本。

對于零報稅的初創(chuàng)企業(yè)，匯智協(xié)同免費為其提供財務代理記賬、開公戶服務以及法律援助，為企業(yè)提供法律咨詢、投資咨詢、商務咨詢等綜合咨詢服務。

匯智協(xié)同對入駐企業(yè)審核后，企業(yè)可以免租費半年，根據(jù)具體情況，最多可以延長到一年。此外，榆林市對企業(yè)雇傭員工，每月有相應的補助。小微企業(yè)是補助兩名員工，2020年，補助從原來的半年延長至一年。

匯智協(xié)同還可以為創(chuàng)業(yè)者提供住宿餐飲服務，極大降低創(chuàng)業(yè)者的成本。據(jù)了解，因為眾創(chuàng)空間人員出入比較多，榆林的5路公交車還特意把站點移到了眾創(chuàng)空間的樓下，方便創(chuàng)業(yè)者出行。

據(jù)悉，自從阿里巴巴淘寶大學入駐匯智協(xié)同后，已為榆林及延安地區(qū)培養(yǎng)了6000多名平臺電商人才，其中精準扶貧貧困大學生31名，孵化電商創(chuàng)業(yè)106家。

匯智協(xié)同作為陜北地區(qū)最早開始規(guī)模化電商培訓和孵化基地，入駐的小微企業(yè)匯聚成為一種先鋒力量，有力推動了榆林本地產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售。

這其中影響最大的就是把沙蓋菜做成“沙蓋妹”品牌的張春紅了。

沙蓋菜是榆林北部沙灘區(qū)特有的一種十字花科野菜，純天然生長，不需施肥澆水，不長蟲，有很高的藥用價值。

張春紅是腌制沙蓋菜的高手，朋友們都對她的手藝贊不絕口。經(jīng)歷過各種生活磨難的她，決心用自己擅長的本領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。

2020年12月初，記者見到張春紅時，她剛剛從基地的直播中心走出來，聲音依然是“在線”的歡快。張春紅說，她從一家家飯店上門推銷做起，到現(xiàn)在網(wǎng)絡推廣，線下銷售，“沙蓋妹”的品牌影響越來越大。最讓她自豪的是，通過沙蓋菜，她不但自己擺脫貧困，有了一份事業(yè)，還通過“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶+基地+合作社”的生產(chǎn)營銷模式，與榆陽區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)405戶農(nóng)戶達成協(xié)議，共建沙蓋菜人工仿野生種植基地。她還無償向138戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)沙蓋菜種子，統(tǒng)一收購、售賣。

張春紅說，現(xiàn)在不止是陜北地區(qū)，她的沙蓋菜可以說有吃羊肉的地方就有它，西安大街小巷的羊肉館子都有“沙蓋妹”的身影。

在匯智協(xié)同，記者發(fā)現(xiàn)榆林市瀾瀚商貿(mào)有限公司、榆林如意洲商貿(mào)、榆林大唐設(shè)計、騰訊社交廣告區(qū)域核心服務商等類型多樣化的公司。據(jù)悉，其中一些商貿(mào)公司依托阿里巴巴和亞馬遜平臺，做跨境貿(mào)易，已經(jīng)相當成熟。

楊天恒說，經(jīng)過五年對400多家入駐企業(yè)的觀察，他發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人群，年齡多在30多歲，他們多是不滿足單純的工資收入，對日常消費有較高的需求，隨著成家立業(yè)，經(jīng)濟壓力加大，目光開始轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)。某種程度上來說，他們的技術(shù)、項目等并不是完全成熟，眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)正好滿足他們零試錯的需求，否則經(jīng)濟上的打擊將是毀滅性的。

楊天恒說，匯智協(xié)同正在摸索眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的路徑。眾創(chuàng)空間的現(xiàn)狀是社會效益遠大于經(jīng)濟效益，主要依靠政府的各類補貼。如何逐步“斷奶”，匯智協(xié)同一直試圖有所突破。

2021年，匯智協(xié)同嘗試在各項免費服務外，從解決小微企業(yè)用工難的問題著手，在人力資源上打造眾創(chuàng)空間自己的特色，從原先單純靠政府補貼，慢慢向補貼和服務收費相結(jié)合過渡。楊天恒表示，眾創(chuàng)空間發(fā)展情況各不相同，根據(jù)匯智協(xié)同的發(fā)展情況，他愿意做第一個吃螃蟹的人！

從“支點”到“眾火”的信心

走進榆陽區(qū)建榆路盛景家苑A座5樓的支點創(chuàng)客空間，清新的感覺撲面而來。

走廊墻上的宣傳欄里，貼滿了各種扶持補貼政策，還有入駐企業(yè)相互間發(fā)出的合作申請。中央大堂有一間開放式的咖啡吧，沒有奢華的裝飾，卻很溫馨，這里是為創(chuàng)業(yè)者相互交流、接待訪客專門設(shè)立的。2015年8月成立以來，這里先后入駐100多家企業(yè)。

負責人李建昕說，支點創(chuàng)客空間集咖啡館、孵化器、創(chuàng)業(yè)基金于一體，是連接創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)導師、投資人、資本及人才的平臺。

入駐支點的企業(yè)，經(jīng)審核后，一年內(nèi)免房租費。如果還想繼續(xù)留在支點，一般給予三個月的緩沖期。此外，對企業(yè)繳納房租，也采取靈活多樣的形式，可以按月或押二付一等形式，這樣企業(yè)的壓力會小很多。

支點創(chuàng)客空間內(nèi)部有餐飲休息區(qū)、開放式聯(lián)合辦公區(qū)、會議室、展演區(qū)、演播區(qū)、獨立辦公間，不僅解決了創(chuàng)業(yè)者的辦公硬件問題，同時創(chuàng)業(yè)者可以在此集思廣義，互通有無，強強聯(lián)合，提高競爭力和影響力。除了減免租金、提供創(chuàng)業(yè)輔導，支點眾創(chuàng)空間還幫助企業(yè)尋找投資人，擴大市場銷售途徑。

在支點，還有一個免費的理發(fā)屋，讓創(chuàng)業(yè)者感受到別樣的關(guān)愛。李建昕說，這個理發(fā)屋就是為創(chuàng)業(yè)者免費服務的，目的還是想讓創(chuàng)業(yè)者增加交流機會，多渠道獲取創(chuàng)業(yè)靈感。每周固定一天邀請理發(fā)師，創(chuàng)業(yè)者們提前預約，每次20個名額。

“給我一個支點，我可以撬起地球?！惫畔ＥD物理學家阿基米德的名言，也讓人想到支點眾創(chuàng)空間的勃勃雄心。四年多的時間，最早一批入駐出孵企業(yè)，也有了星火燎原之勢了。

曾在榆林一家4S店做代理店長的徐林飛，盡管收入可觀，但他一直渴望有自己的事業(yè)。2019年，他果斷辭職，來到支點創(chuàng)客的榆林快手運營中心，邊實習邊學習。2020年，徐林飛成立了藍一臻網(wǎng)絡運營公司，并且入駐支點創(chuàng)客。但受疫情影響，公司一開始就遭經(jīng)營危機。支點眾創(chuàng)空間考慮到企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)，建議小徐轉(zhuǎn)到工位辦公，只收取100元管理費。藍一臻網(wǎng)絡運營公司先后與支點合作3次，形成孵化與合作的關(guān)系。目前公司已經(jīng)有3個專職工作人員，運行也相對穩(wěn)定。

目前已是支點創(chuàng)客空間影視服務部主要力量的陜西八部半電影有限公司，2018年成立，2019年年底入駐支點創(chuàng)客。4位平均年齡28歲的青年因為愛表演、愛攝影、愛配音走到了一起。他們也是榆林春晚、榆林劇院的?？?。支點創(chuàng)客免費為這類企業(yè)提供演播室及拍攝器材，還協(xié)助其辦理創(chuàng)業(yè)貸款，提供人才招聘、代理記賬等服務。八部半是支點眾創(chuàng)空間比較有潛力的一家企業(yè)，被認為是最有創(chuàng)造力、最靠譜的合作者。2020年，支點創(chuàng)客空間與其達成了長久合作協(xié)議。

2019年，通過對原亞細亞酒店再利用，支點創(chuàng)客空間又多了一個“弟弟”——眾火創(chuàng)客空間。

眾火創(chuàng)客空間承襲了支點的風格。入駐企業(yè)以科技、影視文化為主。其中一層樓全部是面向以0元入駐全補貼的創(chuàng)業(yè)者，招募大學生、殘疾人員、建檔立卡人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)。目前為60家企業(yè)提供服務，入駐48家企業(yè)，可帶動就業(yè)大約200人左右?，F(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)10家，文化、科技、人力等行業(yè)共3家、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)5家、殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè)2家、建檔立卡貧困企業(yè)1家、退伍軍人企業(yè)2家。

李建昕說，眾火空間補貼扶持政策涉及范圍較廣，一是對首次入駐企業(yè)，二是退役軍人、畢業(yè)兩年內(nèi)大學生、殘疾人士、建檔立卡、貧困、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群，三是文化、互聯(lián)網(wǎng)、科技類企業(yè)，四是入駐時被評定為優(yōu)質(zhì)項目。這些類別都可以享受0元全補貼入駐，享受最大的補貼扶持。

此外，眾火空間還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼券扶持政策。包括四大類：一是金券補貼;二是財務咨詢、財務代賬;三是房租、物業(yè)、水電等補貼券;四是其他創(chuàng)業(yè)服務補貼券。

對創(chuàng)業(yè)者提供的服務包括：定期舉辦書吧交流會、創(chuàng)業(yè)大講堂、企業(yè)交流會等活動，提供創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、影視制作、專利申請等服務;咨詢服務包括咨詢注冊、創(chuàng)業(yè)咨詢、財務咨詢、貸款咨詢、政策咨詢、管理咨詢、法律援助等專業(yè)化服務。對入駐企業(yè)可以協(xié)助其辦理財會工商稅務、項目申報、創(chuàng)業(yè)貸款、對接職業(yè)中介、人力資源等。

此外，支點、眾火創(chuàng)業(yè)基地已與北京壹啟創(chuàng)科技有限公司、西安創(chuàng)客家園、榆林學院、榆林市長盛集團、榆林市未來企業(yè)聯(lián)合會等多家機構(gòu)建立了合作關(guān)系，可以給創(chuàng)業(yè)者提供多種便利條件。

王潞璐是一名大學生創(chuàng)業(yè)者，現(xiàn)有兩個視頻賬號，拍有諸多優(yōu)秀的視頻，在榆林本地有大量的粉絲。為了扶持大學生創(chuàng)業(yè)，眾火創(chuàng)業(yè)基地免費為她提供了獨立的辦公場所。同時基地的會議室、培訓室、洽談室等都可以讓她共享。王潞璐借此創(chuàng)辦了榆林澤源芊藝文化傳播有限公司，入駐眾火創(chuàng)業(yè)基地。王潞璐說：“基地以最大限度的人力、物力扶持我們，我們也愿意全力配合基地管理。在這里我們所有的創(chuàng)業(yè)者就是一家人?！?/p>

雛鷹起飛

3月10日，由榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新局主辦，頤高榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新基地、榆林高新區(qū)科創(chuàng)企業(yè)孵化器管理有限公司等承辦的“信息時代下，中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護策略”知識產(chǎn)權(quán)大講堂在高科大廈3樓會議室舉辦。類似的股權(quán)、財務、稅收培訓對入駐創(chuàng)新基地、孵化基地的創(chuàng)業(yè)人員來說已是常態(tài)化。

2019年8月，頤高榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新基地成立（簡稱“頤高榆林”）。這是榆林高新區(qū)管委會聯(lián)合頤高西北運營中心為深入貫徹落實《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》精神，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶及眾籌，面向創(chuàng)業(yè)團隊和個人集中打造的一個孵化平臺。

2020年9月，頤高榆林被陜西省科技廳認定為省級眾創(chuàng)空間。

截至目前，頤高榆林基地共入孵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)38家，其中成功申報科技型中小企業(yè)22家，3家擬申報高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)涵蓋電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+、智慧教育、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、咨詢培訓、軟件開發(fā)等多個領(lǐng)域。頤高榆林先后成功孵化企業(yè)30家，其中認定公示科技型中小企業(yè)17家，接近入駐基地企業(yè)的60%，開展大小創(chuàng)業(yè)活動26余場。頤高榆林定期邀請受聘的導師，通過講座、沙龍、上門指導等多種形式與創(chuàng)業(yè)者交流，組織財稅、社交禮儀、互聯(lián)網(wǎng)營銷等方面的培訓，降低企業(yè)運營風險，發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)載體作用，吸引了初創(chuàng)企業(yè)及個人的集聚。

頤高榆林辦公區(qū)域共計2000平方米，規(guī)劃為公共辦公空間、獨立辦公空間、路演大廳、會議室、洽談室、休息區(qū)、創(chuàng)業(yè)咖啡、健身房等版塊，基地共計有40個工位，13個獨立辦公室，平臺主要建設(shè)“雙創(chuàng)”展示、新型產(chǎn)業(yè)培育、大學生創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)咖啡、微巢學院、億脈通服務中心六大板塊。

據(jù)了解，租用公位的企業(yè)多是與網(wǎng)絡銷售、推廣相關(guān)的，平時工作人員主要跑業(yè)務，對辦公場地要求不高，費用較少。別看平時見不著人，但有一些企業(yè)做得還是很出色的。如智慧城市網(wǎng)絡科技公司、星辰創(chuàng)想網(wǎng)絡科技、啟航科技都已有不俗的成績。

2020年11月12日，“創(chuàng)新榆林”第五季創(chuàng)業(yè)大賽在頤高榆林基地舉辦。本季大賽報名項目涵蓋了信息化和互聯(lián)網(wǎng)、生物與新醫(yī)藥、新零售、新能源及環(huán)保材料等領(lǐng)域，共計20個創(chuàng)業(yè)項目進入到初賽階段。

姚妮妮是本次大賽三等獎獲得者。八年來，她把野生的山蔥花成功培育，讓山蔥花從兩畝變成了千畝，這其中的辛酸苦樂，是年輕人創(chuàng)業(yè)的縮影。

山蔥花花朵含有11種天然芳香物，是北方地區(qū)群眾非常喜愛的一種調(diào)味料，可用在熗鍋炒菜、火鍋、面食、拌涼菜里，長期食用具有降血糖血脂、軟化血管的功效。由于山蔥花對生長環(huán)境有著較高要求，近年來野生的山蔥花遠遠滿足不了市場需求，陰干的山蔥花批發(fā)價每斤可高達110元。

姚妮妮瞅準山蔥花人工培育市場，萌生了自己種山蔥花的大膽想法。每天凌晨，她獨自一人拿著兩個大袋子，帶著干糧，上山去挖山蔥花。起初培育的幾畝山蔥花苗，在一場蟲害后只剩不到兩畝。她就繼續(xù)培育，自學種植技術(shù)，終于使種植面積越來越大。如今，除芹河鄉(xiāng)酸梨海則村的70畝山蔥花培育基地外，榆陽區(qū)王崗畔、前灣灘、張大溝等村購買種苗31萬株，山西省平遙縣引進種苗50萬株，內(nèi)蒙古、昆明植物研究院也引進了山蔥花的種苗。她還以金雞灘鎮(zhèn)白舍牛灘村打造千畝花海為契機，與該村合作試驗種植了將近60畝的山蔥花。

2019年11月，在頤高榆林基地組織的“頤高請你喝咖啡，聊聊創(chuàng)業(yè)那些事”的入孵企業(yè)座談會上，創(chuàng)業(yè)者紛紛談到入駐享受的“福利”。大家表示，中小企業(yè)如今迎來了新的發(fā)展機遇，但同時也面臨著市場進不去、項目拿不到等問題。入駐基地，讓創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)不再有后顧之憂，而且可以相互借鑒，少走彎路，抱團取暖。

2020年5月，為助力“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的實施，榆林高新區(qū)推出扶持項目“雛鷹計劃”，用于扶持優(yōu)秀榆林籍大學生在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)。計劃投入500萬元，扶持在?；虍厴I(yè)五年內(nèi)的本科及以上學歷的榆林籍學子，扶持對象須具備國內(nèi)“雙一流大學”，或者國外同等水平大學，以及與榆林產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)軍高校畢業(yè)生。其中第一個扶持項目100萬元，用于支持符合榆林高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的100名大學生或團隊項目，只要在榆林高新區(qū)注冊公司即給予1萬元支持資金;第二項200萬元作為創(chuàng)業(yè)項目培育、活動費用;第三項200萬元作為服務體系建設(shè)費用。高新區(qū)科技創(chuàng)新局專門為該計劃的申請設(shè)立服務窗口，申請者既可線下實地辦理，也可以在網(wǎng)上申請全程辦理。

為了讓“雛鷹計劃”順利實施，榆林高新區(qū)設(shè)立了專門的配套服務。在創(chuàng)業(yè)服務方面，推出一系列研學、特訓營培訓、髙端論壇等活動，聘請各領(lǐng)域?qū)＜壹捌髽I(yè)實戰(zhàn)人士擔任導師，助力優(yōu)秀學子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在注冊方面，簡化“雛鷹計劃”種子企業(yè)注冊流程，保證1個工作日內(nèi)線上辦結(jié)企業(yè)注冊全流程。在投資服務方面，建立“雛鷹計劃”種子基金，遴選優(yōu)質(zhì)大學生創(chuàng)業(yè)項目，予以資金支持。

基地負責人曹一杰表示，為了讓更多榆林學子知道“雛鷹計劃”，他們通過教育部門的名單，先后聯(lián)系了六屆榆林在外高校學子，最終共有100多人回來參加比賽。2020年8月25日至27日，“創(chuàng)業(yè)訓練營”及“創(chuàng)業(yè)榆林行”正式拉開帷幕。其中西安交通大學組織18名學生，攜帶蜂巢智慧、陸巡智能、蘋果紅紅、八音教育4個項目參賽。最終蜂巢智慧獲得二等獎，其余獲得優(yōu)秀獎。

今年2月，榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新局對首批注冊認定的12家“雛鷹企業(yè)”進行了公示。陜西快找科技、榆林優(yōu)特新材料、陜西蜂巢城服、天旭利電子等公司榜上有名。

大賽出項目 政策扶上馬

2017年以來，榆林市大力推進國家創(chuàng)新型城市試點建設(shè)和農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地榆林模式”創(chuàng)新推廣，并提出“創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”三創(chuàng)大賽概念。西安交通大學、西北工業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學等在內(nèi)的16所榆林市產(chǎn)學研合作聯(lián)盟成員高校等參賽。榆林市還組織參加了陜西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、陜西省科普講解大賽、陜西（深圳）科技創(chuàng)新合作交流會等一系列大型展賽，積極推薦科技創(chuàng)新成果。

榆林市還相繼出臺了《榆林市支持科技創(chuàng)新若干措施》《榆林市瞪羚企業(yè)認定及培育辦法（暫行）》《榆林市眾創(chuàng)空間管理辦法（暫行）》《榆林市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》等一系列政策文件，明確了對各類創(chuàng)新主體的扶持措施。

榆林市人力資源和社會保障局和榆林市財政局于2017年12月25日印發(fā)了《榆林市創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）認定管理實施細則》。其中對達到標準的孵化基地（返鄉(xiāng)園區(qū)）保留資質(zhì)，并按照誰認定、誰補貼的原則，由同級人社、財政部門審批落實創(chuàng)業(yè)孵化項目補貼，給予孵化基地（返鄉(xiāng)園區(qū)）資金支持。其中第十七條指出，孵化基地（返鄉(xiāng)園區(qū)）補貼標準每孵化成功或存活1個創(chuàng)業(yè)實體補貼1萬元，每帶動1個人就業(yè)補貼3000元，給予每個孵化基地（返鄉(xiāng)園區(qū)）的創(chuàng)業(yè)孵化項目補貼每年不超過200萬元。創(chuàng)業(yè)孵化項目補貼總額最高按本級當年就業(yè)資金總額的10%安排。第十八條中提到，對建檔立卡貧困勞動力成功創(chuàng)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，各級人社、財政部門要按照其他勞動力補貼標準的1.5倍核算。

2019年1月11日，榆林市出臺《榆林市支持科技創(chuàng)新若干措施》。其中提到，對新認定或備案的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，一次性分別給予200萬元、100萬元、30萬元后補助。對新認定或備案的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、文化和科技融合示范基地，一次性分別給予100萬元、50萬元、20萬元后補助。上述孵化機構(gòu)每孵化一家國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵。

2020年，榆林市進一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，放寬創(chuàng)業(yè)貸款擔保條件。將就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準，從每人3000元提高到5000元;電子商務平臺企業(yè)和市場化創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店的，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)服務補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2020年底前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣初創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)實體，按其場地租賃費、水電費的50%給予補貼，年補貼最高不超過2萬元。

此外，開展建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體。深化“大賽+基金+孵化”模式，落實“以賽代評”政策;實施電子商務進農(nóng)村綜合示范項目，建立縣級電子服務中心，提高電商創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)重要作用。

截至2020年9月，榆林全市科技型中小企業(yè)數(shù)量已達252家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量即將突破60家?？萍夹椭行∑髽I(yè)申報享受所得稅優(yōu)惠企業(yè)達到51戶，減免企業(yè)所得稅649萬元。