孫茜

3月17日，是石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)龍河村黨支部換屆選舉的日子。

這天，黨員譚啟田拿到選票后，慎重地在選票上寫下了心儀的村黨支部委員名字：“我選的都是為群眾辦實事的好干部?！?/p>

在大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，大批能人、年輕人走出農(nóng)村，村黨組織書記人選缺乏的當(dāng)下，如何確保農(nóng)村基層黨組織后繼有人？怎樣選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊伍？石柱縣以問題為導(dǎo)向，為換屆選舉筑牢全方位“防火墻”的同時，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，建好后備隊伍人才庫，讓農(nóng)村本土人才引得回、留得住，為農(nóng)村選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。

嚴(yán)把“領(lǐng)頭雁”

“沙子村黨支部換屆選舉順利結(jié)束。”3月19日，沙子鎮(zhèn)沙子村會議室，主持人話音剛落，臺下掌聲響起。

坐在會議室內(nèi)的沙子鎮(zhèn)黨委組織委員曾莉長長地舒了一口氣，這屆村黨支部換屆選舉能順利完成，她知曉其中的不易。

沙子村曾是個“問題村”，信訪多、矛盾多、糾紛多。

究其原因，是上一任個別村干部的不作為，讓村民們很不滿意，“村財務(wù)管理混亂并且賬目一直不公開”，“村里的大事小事大伙都不知情”，“群眾反映的問題總是得不到回復(fù)，更別說解決了”……

2018年，沙子鎮(zhèn)黨委對沙子村存在的問題進(jìn)行整改，按程序辭退了原來令群眾意見大的村干部，重新選拔政治素質(zhì)高、作風(fēng)務(wù)實的干部任職。

今年，如何讓老百姓選出為民辦實事的村（社區(qū)）“兩委”成員？

“我們嚴(yán)格按照‘十不選要求，細(xì)化出了村黨組織帶頭人的任職標(biāo)準(zhǔn)?！笔h委組織部常務(wù)副部長王勇介紹。

按照標(biāo)準(zhǔn)，帶頭人必須滿足政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)等條件。反之，“不同心、不在崗、不作為”的人一律被拒之門外。

標(biāo)準(zhǔn)有了，還需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)把帶頭人篩選出來。

為此，石柱縣30名市管干部帶頭聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并成立6個工作指導(dǎo)組分片區(qū)全覆蓋指導(dǎo)。726名鎮(zhèn)街干部被派駐村（社區(qū)）全程指導(dǎo)選舉，不定期對村（社區(qū)）換屆工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，對全縣242個村（社區(qū)）人員情況逐一“過篩子”，尤其對選舉中拉票賄選、弄虛作假等情況嚴(yán)格進(jìn)行查處。在候選人競職演說、組織填票投票等程序中嚴(yán)格按照制度履行程序，保障黨員在無干擾的情況下自主表達(dá)意愿。

“只有在政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的帶頭人，才是老百姓真正需要的‘領(lǐng)頭雁，這也是本次換屆選舉選人用人的標(biāo)準(zhǔn)?！蓖跤卤硎?。

引得“燕歸巢”

3月15日，中益鄉(xiāng)龍河村黨支部換屆選舉結(jié)束，2019年回鄉(xiāng)發(fā)展的付貴被選舉為村黨支部書記。

“我一定好好干，不辜負(fù)大家對我的期望?！?0歲的付貴精神抖擻，語氣中充滿了堅定。村民們鼓著掌，眼神里滿是期望。

付貴明白，村民們希望他帶著大家一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。而這，也正是他當(dāng)初回鄉(xiāng)發(fā)展的主要原因。

2018年，龍河村原黨支部書記因年紀(jì)過大主動退出了崗位。

“大家都想村里發(fā)展，但卻沒人來帶隊，我們覺得沒了指揮棒也沒了主心骨?！弊T啟田說。

鄉(xiāng)里一方面任命一名駐村工作隊隊員暫時兼任村黨支部書記，一方面走訪調(diào)研尋找“接棒”人。

但在調(diào)研時，鄉(xiāng)里發(fā)現(xiàn)大量農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)城，農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，“后繼無人”。

這種情況不僅出現(xiàn)在龍河村，在石柱縣其他地方也一定程度存在。

“為此，我們加大力度回引農(nóng)村優(yōu)秀本土人才，建立村級后備干部人才儲備庫，為村‘兩委換屆工作打牢基礎(chǔ)?！蓖跤抡f。

建立村級后備干部人才儲備庫，拓寬來源是關(guān)鍵。

石柱縣把農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部等優(yōu)秀人才納入村級后備干部人才儲備庫，分村（社區(qū)）逐一進(jìn)行登記造冊，實行臺賬動態(tài)管理。

付貴就是在回引農(nóng)村優(yōu)秀本土人才計劃啟動后，被回引的致富能人。付貴回鄉(xiāng)后，幫助村里發(fā)展起黃精、辣椒等產(chǎn)業(yè)，2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到23萬元。

兩年來，在石柱縣活躍著的像付貴這樣的農(nóng)村本土回引人才有369人。在今年已完成的換屆選舉中，這些回引人才中的大多數(shù)，均成功任職。

“通過一項項措施讓一個個優(yōu)秀人才‘歸巢，為村（社區(qū)）‘兩委換屆注入了源頭活水，極大地充實了后備干部力量。”王勇說。

誠心“傳幫帶”

“現(xiàn)在我宣布，萬朝鎮(zhèn)萬康村黨支部副書記由周勇?lián)??！甭牭街鞒秩斯嫉慕Y(jié)果，今年33歲的周勇有些激動，但同時也有些緊張。

這時，55歲的譚代沛看出了周勇的緊張，拍了拍他的肩以示鼓勵。譚代沛是原村主任，也是周勇的師傅。

周勇老家在石柱縣河嘴鄉(xiāng)，此前他一直在外地工作。通過人才回引，周勇來到了萬康村，但對這里他并不熟悉，初來乍到，周勇有些不適應(yīng)。

人才引回來了，如何讓人才盡快適應(yīng)環(huán)境，為建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮自己的力量？

石柱縣根據(jù)回引人才自身特點，依托基層日常工作實際，將回引人才安排至各村進(jìn)行任職，為他們提供鍛煉的機(jī)會，同時要求以“師帶徒”的工作模式，加強(qiáng)村“兩委”干部隊伍建設(shè)。

“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要更多的年輕干部加入，他們有沖勁、有活力、思路廣，但有的年輕干部存在農(nóng)村工作經(jīng)驗不足、工作方法不恰當(dāng)?shù)那闆r，‘師帶徒的方式可以幫助他們盡快熟悉農(nóng)村情況，快速開展工作。”王勇說。

周勇與譚代沛就是其中的一對師徒。周勇不了解村情，譚代沛就帶著他一戶戶走，與老百姓拉近距離;村里遇到棘手的矛盾糾紛周勇處理不下來，譚代沛就耐心地為他分析原因，尋找解決辦法;周勇遇到不熟悉的業(yè)務(wù)不知如何開展時，譚代沛也有針對性地對他進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)……

在譚代沛的幫助下，周勇進(jìn)步得很快，不到半年，就得到了村民們的認(rèn)可。

本屆村黨支部換屆選舉中，譚代沛當(dāng)選為村黨支部書記，師徒一起擔(dān)起了重任。

“‘師帶徒重點要求師傅對徒弟言傳身教，樹立榜樣，同時，徒弟要虛心主動向師傅求教，盡快適應(yīng)村崗位工作，成為農(nóng)村工作的‘行家。”王勇說，通過對后備干部隊伍進(jìn)行梯隊建設(shè)，實現(xiàn)了承上啟下和村級班子的持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。