孫茜
3月17日,是石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)龍河村黨支部換屆選舉的日子。
這天,黨員譚啟田拿到選票后,慎重地在選票上寫(xiě)下了心儀的村黨支部委員名字:“我選的都是為群眾辦實(shí)事的好干部?!?/p>
在大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,大批能人、年輕人走出農(nóng)村,村黨組織書(shū)記人選缺乏的當(dāng)下,如何確保農(nóng)村基層黨組織后繼有人?怎樣選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍?石柱縣以問(wèn)題為導(dǎo)向,為換屆選舉筑牢全方位“防火墻”的同時(shí),嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),建好后備隊(duì)伍人才庫(kù),讓農(nóng)村本土人才引得回、留得住,為農(nóng)村選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。
嚴(yán)把“領(lǐng)頭雁”
“沙子村黨支部換屆選舉順利結(jié)束?!?月19日,沙子鎮(zhèn)沙子村會(huì)議室,主持人話(huà)音剛落,臺(tái)下掌聲響起。
坐在會(huì)議室內(nèi)的沙子鎮(zhèn)黨委組織委員曾莉長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣,這屆村黨支部換屆選舉能順利完成,她知曉其中的不易。
沙子村曾是個(gè)“問(wèn)題村”,信訪(fǎng)多、矛盾多、糾紛多。
究其原因,是上一任個(gè)別村干部的不作為,讓村民們很不滿(mǎn)意,“村財(cái)務(wù)管理混亂并且賬目一直不公開(kāi)”,“村里的大事小事大伙都不知情”,“群眾反映的問(wèn)題總是得不到回復(fù),更別說(shuō)解決了”……
2018年,沙子鎮(zhèn)黨委對(duì)沙子村存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,按程序辭退了原來(lái)令群眾意見(jiàn)大的村干部,重新選拔政治素質(zhì)高、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部任職。
今年,如何讓老百姓選出為民辦實(shí)事的村(社區(qū))“兩委”成員?
“我們嚴(yán)格按照‘十不選要求,細(xì)化出了村黨組織帶頭人的任職標(biāo)準(zhǔn)?!笔h委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)王勇介紹。
按照標(biāo)準(zhǔn),帶頭人必須滿(mǎn)足政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)等條件。反之,“不同心、不在崗、不作為”的人一律被拒之門(mén)外。
標(biāo)準(zhǔn)有了,還需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)把帶頭人篩選出來(lái)。
為此,石柱縣30名市管干部帶頭聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并成立6個(gè)工作指導(dǎo)組分片區(qū)全覆蓋指導(dǎo)。726名鎮(zhèn)街干部被派駐村(社區(qū))全程指導(dǎo)選舉,不定期對(duì)村(社區(qū))換屆工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,對(duì)全縣242個(gè)村(社區(qū))人員情況逐一“過(guò)篩子”,尤其對(duì)選舉中拉票賄選、弄虛作假等情況嚴(yán)格進(jìn)行查處。在候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填票投票等程序中嚴(yán)格按照制度履行程序,保障黨員在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)意愿。
“只有在政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的帶頭人,才是老百姓真正需要的‘領(lǐng)頭雁,這也是本次換屆選舉選人用人的標(biāo)準(zhǔn)?!蓖跤卤硎?。
引得“燕歸巢”
3月15日,中益鄉(xiāng)龍河村黨支部換屆選舉結(jié)束,2019年回鄉(xiāng)發(fā)展的付貴被選舉為村黨支部書(shū)記。
“我一定好好干,不辜負(fù)大家對(duì)我的期望?!?0歲的付貴精神抖擻,語(yǔ)氣中充滿(mǎn)了堅(jiān)定。村民們鼓著掌,眼神里滿(mǎn)是期望。
付貴明白,村民們希望他帶著大家一起發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。而這,也正是他當(dāng)初回鄉(xiāng)發(fā)展的主要原因。
2018年,龍河村原黨支部書(shū)記因年紀(jì)過(guò)大主動(dòng)退出了崗位。
“大家都想村里發(fā)展,但卻沒(méi)人來(lái)帶隊(duì),我們覺(jué)得沒(méi)了指揮棒也沒(méi)了主心骨?!弊T啟田說(shuō)。
鄉(xiāng)里一方面任命一名駐村工作隊(duì)隊(duì)員暫時(shí)兼任村黨支部書(shū)記,一方面走訪(fǎng)調(diào)研尋找“接棒”人。
但在調(diào)研時(shí),鄉(xiāng)里發(fā)現(xiàn)大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城,農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重,“后繼無(wú)人”。
這種情況不僅出現(xiàn)在龍河村,在石柱縣其他地方也一定程度存在。
“為此,我們加大力度回引農(nóng)村優(yōu)秀本土人才,建立村級(jí)后備干部人才儲(chǔ)備庫(kù),為村‘兩委換屆工作打牢基礎(chǔ)?!蓖跤抡f(shuō)。
建立村級(jí)后備干部人才儲(chǔ)備庫(kù),拓寬來(lái)源是關(guān)鍵。
石柱縣把農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部等優(yōu)秀人才納入村級(jí)后備干部人才儲(chǔ)備庫(kù),分村(社區(qū))逐一進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
付貴就是在回引農(nóng)村優(yōu)秀本土人才計(jì)劃啟動(dòng)后,被回引的致富能人。付貴回鄉(xiāng)后,幫助村里發(fā)展起黃精、辣椒等產(chǎn)業(yè),2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到23萬(wàn)元。
兩年來(lái),在石柱縣活躍著的像付貴這樣的農(nóng)村本土回引人才有369人。在今年已完成的換屆選舉中,這些回引人才中的大多數(shù),均成功任職。
“通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)措施讓一個(gè)個(gè)優(yōu)秀人才‘歸巢,為村(社區(qū))‘兩委換屆注入了源頭活水,極大地充實(shí)了后備干部力量?!蓖跤抡f(shuō)。
誠(chéng)心“傳幫帶”
“現(xiàn)在我宣布,萬(wàn)朝鎮(zhèn)萬(wàn)康村黨支部副書(shū)記由周勇?lián)?。”?tīng)到主持人公布的結(jié)果,今年33歲的周勇有些激動(dòng),但同時(shí)也有些緊張。
這時(shí),55歲的譚代沛看出了周勇的緊張,拍了拍他的肩以示鼓勵(lì)。譚代沛是原村主任,也是周勇的師傅。
周勇老家在石柱縣河嘴鄉(xiāng),此前他一直在外地工作。通過(guò)人才回引,周勇來(lái)到了萬(wàn)康村,但對(duì)這里他并不熟悉,初來(lái)乍到,周勇有些不適應(yīng)。
人才引回來(lái)了,如何讓人才盡快適應(yīng)環(huán)境,為建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮自己的力量?
石柱縣根據(jù)回引人才自身特點(diǎn),依托基層日常工作實(shí)際,將回引人才安排至各村進(jìn)行任職,為他們提供鍛煉的機(jī)會(huì),同時(shí)要求以“師帶徒”的工作模式,加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)。
“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要更多的年輕干部加入,他們有沖勁、有活力、思路廣,但有的年輕干部存在農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足、工作方法不恰當(dāng)?shù)那闆r,‘師帶徒的方式可以幫助他們盡快熟悉農(nóng)村情況,快速開(kāi)展工作?!蓖跤抡f(shuō)。
周勇與譚代沛就是其中的一對(duì)師徒。周勇不了解村情,譚代沛就帶著他一戶(hù)戶(hù)走,與老百姓拉近距離;村里遇到棘手的矛盾糾紛周勇處理不下來(lái),譚代沛就耐心地為他分析原因,尋找解決辦法;周勇遇到不熟悉的業(yè)務(wù)不知如何開(kāi)展時(shí),譚代沛也有針對(duì)性地對(duì)他進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)……
在譚代沛的幫助下,周勇進(jìn)步得很快,不到半年,就得到了村民們的認(rèn)可。
本屆村黨支部換屆選舉中,譚代沛當(dāng)選為村黨支部書(shū)記,師徒一起擔(dān)起了重任。
“‘師帶徒重點(diǎn)要求師傅對(duì)徒弟言傳身教,樹(shù)立榜樣,同時(shí),徒弟要虛心主動(dòng)向師傅求教,盡快適應(yīng)村崗位工作,成為農(nóng)村工作的‘行家?!蓖跤抡f(shuō),通過(guò)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行梯隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了承上啟下和村級(jí)班子的持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。