馬劍

柬埔寨瑞爾與美元

從金邊（柬埔寨首都）國際機(jī)場出來后，首要任務(wù)便是尋找最近的ATM機(jī)以便換取當(dāng)?shù)刎泿牛瑳]想到ATM機(jī)的電子屏上顯示只有美元選項(xiàng)，根本找不到當(dāng)?shù)刎泿湃馉柕挠白印?/p>

這是什么情況？難道是本國貨幣過于搶手，都被大家取完了嗎？

答案恰恰相反。柬埔寨的本國貨幣瑞爾使用率太低，低到幾乎在自己的祖國都找不到存在感。在首都金邊，無論是大型商場還是路邊小超市，所有物品標(biāo)價(jià)都是美元。在這里吃、穿、住、行，只需美元在手，都可以輕松解決。雖然人不在美國，卻天天在使用美元，難免會給人一種錯(cuò)覺，像是到了另外一個(gè)“美國”。

不可否認(rèn)，美元在大部分東南亞國家都是硬通貨，在不少國家的商場里，外國游客可以用美元作為直接交易的貨幣。但通常情況下，當(dāng)?shù)厝说纳钸€是以本國貨幣為主，美元的使用更多只是為了方便外國游客。像柬埔寨這樣幾乎人人都在使用美元的國家，還是頭一個(gè)。

為何柬埔寨人民不用自己的貨幣，而非要用美元？難道本國政府對此坐視不管，任由美元泛濫？事實(shí)上，政府是管了的，只是沒管住而已。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，還要從瑞爾的歷史說起。

瑞爾存在的時(shí)間并不長。1953年，柬埔寨廢止法屬印度支那元，并開始發(fā)行本國貨幣“瑞爾”?！叭馉枴币辉~，據(jù)說得名于高棉語中一種小魚的名字，當(dāng)?shù)厝藭蹲饺馉桇~作為交換物品的條件，故而以該名作為柬幣的統(tǒng)稱。

上世紀(jì)70年代中期，紅色高棉政權(quán)廢除貨幣、關(guān)閉銀行，社會回到了以物易物的狀態(tài)，人們手中的瑞爾瞬間成為了一堆廢紙。隨著政權(quán)再次交替，到了80年代初，瑞爾重新發(fā)行，但此時(shí)，老百姓并不完全信任新政府，不敢把全部資產(chǎn)都兌換成瑞爾使用，而更愿意以保值的黃金和美元作為支付手段。

90年代，柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致稅收不足，加上財(cái)政政策效率低及缺乏國際援助，政府赤字攀高，只能迫使國家銀行發(fā)行更多的瑞爾，這直接導(dǎo)致瑞爾迅速貶值，造成惡性通貨膨脹。國人也對瑞爾更加不信任。

與此同時(shí)，1980年代后期的柬埔寨開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，政治經(jīng)濟(jì)上也表現(xiàn)出親西方傾向。美元開始大量流入，逐漸開啟經(jīng)濟(jì)“美元化”進(jìn)程。隨著美元增多，上世紀(jì)90年代，美元在柬埔寨就已經(jīng)開始與本國貨幣同時(shí)使用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1995年柬埔寨“美元化”程度超過50%大關(guān)后，就再也沒有低于這個(gè)水平?？陀^來講，柬埔寨在“美元化”過程中，國內(nèi)通貨膨脹逐漸得到控制，尤其當(dāng)亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，“美元化”相當(dāng)程度上降低了金融危機(jī)對柬埔寨的沖擊。同時(shí)，“美元化”也為柬埔寨當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件，方便進(jìn)出口貿(mào)易。

但另一方面，“美元化”也使柬埔寨失去了獨(dú)立的貨幣政策，很容易出現(xiàn)輸入性通脹沖擊。換句話講，也就是政府失去了對金融市場控制的工具，無法通過操控本國貨幣貶值或者升值的方法來刺激或者抑制本國經(jīng)濟(jì)。

如今，柬埔寨人在日常交易中幾乎只使用美元，但瑞爾也并非全無用武之地。在超市如果店家遇到小于1美元的找零時(shí)，店家通常會按照瑞爾的匯率找給本國貨幣（1美元可以兌換4000瑞爾左右）。瑞爾在日常交易中起到的作用相當(dāng)于輔幣。如果游客在柬埔寨旅行時(shí)跟團(tuán)，或是很少光顧小攤小販，恐怕連見到瑞爾的機(jī)會都沒有。

相對于大城市里只認(rèn)美元的現(xiàn)實(shí)，鄉(xiāng)下的柬埔寨人則要厚道得多。在鄉(xiāng)下的小飯館里，通常在價(jià)目表上會用美元與瑞爾同時(shí)標(biāo)示出價(jià)格，如果你在乎匯率的話，會發(fā)現(xiàn)用瑞爾支付相對實(shí)惠些。

為了鼓勵(lì)國人使用瑞爾，柬埔寨國家銀行常會舉行“愛瑞爾”活動(dòng)，呼吁相關(guān)政府部門與人民更多地使用代表國家貨幣主權(quán)的瑞爾，為社會與國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多收益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上半年柬埔寨國人對瑞爾的使用率增至22%，高于2017年的18%。1998年平均每位國民手中只有4萬瑞爾（約10美元），2008年增至17萬瑞爾（約42.50美元），到了2017年再增至57萬瑞爾（約142.5美元）。

近期，由于受到新冠肺炎疫情沖擊，柬埔寨政府稅收下降以及市場買賣活動(dòng)減少，瑞爾需求再次下滑，進(jìn)而影響幣值。為提振瑞爾幣值，今年9月，柬埔寨國家銀行舉行了四次公開拍賣美元活動(dòng)，拍賣總規(guī)模為9000萬美元，雖然收效有限，但卻能感受到政府對瑞爾的信心和希望。

雖然瑞爾在現(xiàn)實(shí)中并不被民眾所青睞，但在國家銀行和街頭換錢攤，隨處都可以兌換到。不少游客兌換瑞爾都不是為了日常消費(fèi)，而是作為紀(jì)念和收藏。由于流通性差，發(fā)行量也相對有限，一些早期發(fā)行的瑞爾，成了收藏界的寵兒，甚至有些年份的瑞爾被炒到了很高價(jià)格，這大概算是對瑞爾在現(xiàn)實(shí)中不幸遭遇的一種補(bǔ)償。

（崔飛翔薦自《看天下》）