“十四五”期間是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省的起步期，也是綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金期。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，整合公、鐵、水、航四種運(yùn)輸方式，全面推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，基本建成“開放互通、區(qū)域融合、海陸空一體”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，形成膠東經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)、省會(huì)濟(jì)南2小時(shí)、省內(nèi)其他城市和京津冀等主要城市3小時(shí)直達(dá)的對(duì)外“123”小時(shí)出行圈，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力“三個(gè)新跨越”。

基礎(chǔ)設(shè)施新跨越

“十四五”期間，煙臺(tái)共規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目74個(gè)，總投資約2800億元。其中新建、續(xù)建項(xiàng)目55個(gè)，總投資約2200億元，謀劃項(xiàng)目19個(gè)，總投資約600億元。到2025年末，高速鐵路（含城際鐵路）里程達(dá)到477公里，普速鐵路里程達(dá)到490公里；公路總里程突破2萬(wàn)公里，高速公路八車道以上里程增加60公里；港口深水泊位數(shù)達(dá)到136個(gè)。

鐵路方面將加快濰煙高鐵、萊榮高鐵建設(shè)，與青榮城際鐵路共同構(gòu)成“兩高一城際”高速鐵路整體布局，充分融入全省高速鐵路網(wǎng)，為煙臺(tái)市全面融入山東省及京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域發(fā)展提供保障；謀劃推動(dòng)煙青之間中短途客運(yùn)鐵路，積極推進(jìn)青島-平度-萊州城際鐵路、青島（即墨）-海陽(yáng)市域鐵路等項(xiàng)目的規(guī)劃研究工作，加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展；推進(jìn)普速鐵路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施桃威鐵路電氣化改造和大萊龍鐵路擴(kuò)能改造工程，新建龍口南山裕龍島、牟平恒邦化工產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)港芝罘灣港區(qū)等3條鐵路專用線，完善全市貨運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)化格局。

公路方面推動(dòng)國(guó)省道一級(jí)及以上占比50%以上，優(yōu)良路率90%以上；縣鄉(xiāng)公路三級(jí)及以上比重80%以上。持續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，積極推動(dòng)G18榮烏高速威海至煙臺(tái)段、煙臺(tái)繞城段改擴(kuò)建工程，提高榮烏高速的服務(wù)能力；加快實(shí)施G15沈海高速福山收費(fèi)站改擴(kuò)建工程，提高通行效率；按照分期實(shí)施的原則，積極推進(jìn)牟平至萊州高速公路前期工作。加強(qiáng)中長(zhǎng)期布局謀劃，進(jìn)一步密切市內(nèi)各區(qū)市之間、與膠東經(jīng)濟(jì)圈之間的聯(lián)系，謀劃研究煙臺(tái)至青島、棲霞至海陽(yáng)等高速公路；“十四五”期間，實(shí)施普通國(guó)省道新改建項(xiàng)目328公里，大中修890公里。

機(jī)場(chǎng)方面，煙臺(tái)將加快蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能改造，優(yōu)化國(guó)內(nèi)外航線，推動(dòng)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為“區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)骨干機(jī)場(chǎng)、航空貨運(yùn)集散地和快件處理中心”。實(shí)施棲霞通用機(jī)場(chǎng)、蓬萊通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

港口方面以建設(shè)現(xiàn)代化港口為目標(biāo)推動(dòng)芝罘灣港區(qū)退港還城和升級(jí)改造，大宗散貨全部轉(zhuǎn)移至西港區(qū)，集裝箱和客滾運(yùn)輸業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移至蓬萊東港區(qū)，發(fā)展重心向旅游碼頭、郵輪碼頭和游艇基地轉(zhuǎn)移。加快港口智能化進(jìn)程，以港口危險(xiǎn)貨物綜合監(jiān)管和應(yīng)急智慧平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)綜合性、開放性和多功能的大數(shù)據(jù)中心，形成信息技術(shù)與港口建設(shè)、服務(wù)和管理的融合發(fā)展。

運(yùn)輸服務(wù)新跨越

未來五年，煙臺(tái)將持續(xù)增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)供給，提升服務(wù)品質(zhì)，基本建成“123出行圈”，即：膠東經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)、省會(huì)濟(jì)南2小時(shí)、省內(nèi)其他城市和京津冀等主要城市3小時(shí)直達(dá)。

打造便捷舒適的客運(yùn)服務(wù)體系，建設(shè)高端多樣的對(duì)外客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、具有吸引力的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)和公平普惠的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)公交行政村節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)網(wǎng)格高效換乘、與膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化銜接。

打造綠色高效的貨運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)筑國(guó)際物流陸海鐵多式聯(lián)運(yùn)大通道，打造高效經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代貨運(yùn)體系。抓住煙臺(tái)作為省級(jí)城市共同配送試點(diǎn)城市的機(jī)遇，完善城鄉(xiāng)物流配送服務(wù)體系。力爭(zhēng)“十四五”末，基本構(gòu)建起多元化融合發(fā)展的農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流服務(wù)全覆蓋。

提高運(yùn)輸裝備水平，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車輛，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入安全可靠、節(jié)能環(huán)保的客運(yùn)車輛。推動(dòng)貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)貨運(yùn)車輛向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方向發(fā)展。提高城市公共交通車輛舒適性，鼓勵(lì)使用清潔能源和無障礙車輛，力爭(zhēng)“十四五”末新能源公交車占比達(dá)到95%。

可持續(xù)發(fā)展能力新跨越

“十四五”期間，煙臺(tái)將構(gòu)建科學(xué)適用的智慧交通系統(tǒng)。結(jié)合“數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市”建設(shè)，匯聚行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建涵蓋公路、鐵路、公共交通、航空、港口各種運(yùn)輸方式的綜合交通大數(shù)據(jù)中心，搭建以需求響應(yīng)和共享為特征的綜合客運(yùn)服務(wù)共享平臺(tái)。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施新改建，深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力建設(shè)智能融合的交通基礎(chǔ)設(shè)施。煙臺(tái)還將建設(shè)運(yùn)行可靠的平安交通體系以及集約高效的綠色交通體系。