陳培恩，李宇晗

（1.重慶市地理信息和遙感應用中心，重慶 401147）

1 新基建與新安全形勢

新基建，即新型基礎設施建設或稱為新一代基礎設施建設，是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系[1]。與傳統(tǒng)基建相比，新基建具有技術含量高、涉及產業(yè)鏈多、產品附加值高、滲透擴散能力強等特點，對我國經濟發(fā)展效率的提升作用明顯。當前，智能化正取代信息化，拉開全球第四次工業(yè)革命的帷幕，以人工智能、量子計算等新興技術為代表的科技革新正在引發(fā)國家間競爭形態(tài)新格局[2]。新基建涉及的新技術主要包括5G通信、大數(shù)據、人工智能等，支持物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、智能家居、智慧醫(yī)療、智慧城市等多樣化的交互智能新業(yè)務。

隨著新基建的不斷發(fā)展，數(shù)字化產業(yè)和數(shù)字化社會使虛擬空間與實體空間的連接不斷加深，導致安全風險從單純的網絡安全逐步擴展到全社會的所有空間，安全能力將成為關系社會安定、經濟平穩(wěn)運行的關鍵基礎性能力。新基建能否有效發(fā)揮作用離不開網絡安全，而網絡安全產業(yè)的發(fā)展，更是產學研企多領域、多范疇、多行業(yè)的聯(lián)動作戰(zhàn)[3]。新基建勢必加速推動我國社會數(shù)字化大轉型，引發(fā)傳統(tǒng)網絡數(shù)據安全理念的徹底變革，事實證明2020年我國新基建已經加快了步伐。新基建在推動數(shù)字化基礎設施建設不斷深化的同時，衍生出來的各類網絡攻擊與新網絡威脅在頻率和影響范圍上也在不斷增長。

2 新基建背景下地理信息數(shù)據的特點

地理信息產業(yè)伴隨著新一代信息通信技術的發(fā)展而誕生并逐漸完善，近年來持續(xù)助力智慧城市建設。新基建大背景下的地理信息數(shù)據，來源也更加豐富多彩，包括衛(wèi)星、傳感網、無人機、視頻、交通等，這些數(shù)據主要通過信息基礎設施進行高性能計算和存儲，按需生產統(tǒng)一時空基準的多維度地理信息服務，為政府決策、自動駕駛、民眾生活等提供多尺度、個性化、智能化定制服務。

近年來，地理信息數(shù)據發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)據規(guī)模大、種類需求多、結構復雜化、數(shù)據更新快等特點；隨著新基建的不斷深入、智能化的不斷賦值，地理信息數(shù)據又演繹出數(shù)據精細化、時空融合化、服務平民化等新特征。

2.1 數(shù)據精細化

數(shù)據是數(shù)字化的基礎，數(shù)字化轉型的第一步往往都是對數(shù)據進行收集與鏈接，在業(yè)務數(shù)據互聯(lián)互通的基礎上進行數(shù)據的展示與分析應用，并最終落實到業(yè)務場景的優(yōu)化。新型智慧城市的建設重點是時空動態(tài)的搭建，要求將動態(tài)、靜態(tài)、宏觀、微觀的城市數(shù)據實時記載下來，實現(xiàn)精細化管理，即要求數(shù)據“微粒”到每個小區(qū)、每輛網約車和每個人身上，因此數(shù)據既要橫向打通，又要“下沉”到微觀的物理世界。

2.2 時空融合化

新基建面臨的時空數(shù)據體量日益龐大、結構日益繁雜、來源也更加多樣化，如城市級手機信令數(shù)據每天會超過10億條，城市級車輛運行軌跡數(shù)據每天會超過1億條，省級氣象觀測數(shù)據（小時數(shù)據）每月會超過2億條。時空數(shù)據融合是新基建的一個新特點、新挑戰(zhàn)，如需要把三調線狀地物轉面，與三調地類圖斑數(shù)據作疊加分析，生成新的地類圖斑，其中地類圖斑數(shù)據900萬、線狀地物數(shù)據800萬，面數(shù)據量巨大、運算過程復雜、精度要求極高。

2.3 服務平民化

隨著新基建建設的不斷深化，越來越多的地理信息服務場景會出現(xiàn)在我們生活中，幾乎所有的行業(yè)都需要商業(yè)地理數(shù)據分析，如銀行、快消、電信、醫(yī)藥、航運、家具等；電子商務行業(yè)也需要借助商業(yè)地理來判斷消費者的地理分布以及不同地區(qū)消費者的特點，從而有的放矢地發(fā)布網絡或平面廣告，抑或根據不同地區(qū)制定相應戰(zhàn)略。地理信息數(shù)據的商業(yè)化將進一步加速相關產業(yè)服務的平民化，拉近地理信息與普通百姓的距離。

3 地理信息數(shù)據面臨的網絡安全挑戰(zhàn)

新基建對安全問題提出了新的挑戰(zhàn)，網絡安全從數(shù)字空間延伸到現(xiàn)實世界，并與國家安全、社會安全、人身安全息息相關。從行業(yè)來講，大部分的地理信息數(shù)據都屬于涉密數(shù)據，在新基建時代，地理信息數(shù)據的精細化、融合化和平民化特征導致其完全暴露在開放的、共享的網絡環(huán)境中，數(shù)據安全和保密形勢更加嚴峻，面臨著諸多網絡安全問題，主要表現(xiàn)如表1所示。

表1 地理信息數(shù)據面臨的網絡安全問題分析表

4 網絡安全應對措施與策略

地理空間信息安全屬于信息安全，借鑒其他領域（如電子政務）的計算機、網絡、密碼技術以及信息安全技術，保障地理空間信息在公用通信網絡中傳輸、交換、存儲與管理的保密性、完整性和可用性，并對信息的傳播和內容具有控制能力，從而保證空間信息在網絡上流動或靜態(tài)貯存時不被非授權用戶非法訪問或破壞[4]。

新基建對所有單位的網絡安全都提出了新課題，應加強網絡安全防護，建立應急和預警機制，提前防范可能出現(xiàn)的攻擊威脅。面對新形式的安全威脅，必須放棄對傳統(tǒng)安全產品的單一依賴，轉向逐步建立起全方位的安全保障體系[5]。因此，本文結合“等保2.0”的相關要求從物理層面、管理層面和技術層面上研究了地理空間信息數(shù)據的網絡安全應對措施與相應策略，如表2所示。

表2 網絡安全應對措施與策略匯總表

5 結 語

新基建帶來了“新安全”問題，主要涉及5G 網絡、人工智能安全、工業(yè)互聯(lián)網安全以及大數(shù)據中心安全[6]4個方面。要確保新基建的安全，就應落實總體國家安全觀，立足于服務數(shù)字經濟的宗旨，為網絡安全保駕護航，為數(shù)據安全遮風擋雨，助力數(shù)字經濟發(fā)展。當前的地理空間信息安全基礎技術研發(fā)能力仍需提高，關鍵信息基礎設施安全保障仍需進一步加強，數(shù)據安全風險防范能力仍需持續(xù)提升。

綜上所述，對于地理信息行業(yè)而言，新基建的各種新技術在數(shù)據獲取便捷的同時，也存在很多安全隱患，需要不斷地對業(yè)務承載網絡環(huán)境進行優(yōu)化，以確保地理空間信息的安全，進而推動地理信息產業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[7]。新基建發(fā)展應更加注意保障網絡安全，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有網絡安全也沒有新基建的安全。