文/本刊實(shí)習(xí)記者 陳一海

重慶南川，科研人員正在藍(lán)莓組培實(shí)驗(yàn)室查看藍(lán)莓組培生長(zhǎng)情況。（資料圖）

棲息于長(zhǎng)江與嘉陵江交匯之處的內(nèi)陸山水城——重慶，見(jiàn)證著一種新機(jī)制、新模式、新業(yè)態(tài)的成功“落地”，這座富有三千年巴渝文化底蘊(yùn)的“霧都”迎來(lái)新機(jī)遇。

2020年8月20日，由中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村中心”）、重慶市科學(xué)技術(shù)局共同主辦的“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系（以下簡(jiǎn)稱“100+N”體系）建設(shè)暨重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新融合發(fā)展會(huì)議在重慶市榮昌區(qū)召開(kāi)。農(nóng)村中心會(huì)同重慶市科學(xué)技術(shù)局與重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、重慶市畜牧科學(xué)院、重慶市中藥研究院、渝北國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、榮昌國(guó)家高新區(qū)、重慶市科技特派員協(xié)會(huì)9個(gè)單位簽署《“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系合作備忘錄》。這標(biāo)志著重慶作為首個(gè)將涉農(nóng)主要科技創(chuàng)新資源整體納入體系的省市，正式加入“100+N”體系。

“重慶將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，聚焦建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，大力推動(dòng)重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新融合發(fā)展?！敝貞c市人民政府副市長(zhǎng)熊雪在會(huì)議上表示，“此次簽約為重慶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭，納入體系的單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極探索前進(jìn)，逐項(xiàng)抓落地、快推進(jìn)、出成果，讓‘100+N’開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系在巴渝大地上落地生根、開(kāi)花結(jié)果?！?/p>

此后，各方緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚下移、開(kāi)放協(xié)同為目標(biāo)，加強(qiáng)謀劃、聯(lián)合推進(jìn)，著力解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展突出問(wèn)題，探索建立創(chuàng)新合作新機(jī)制、資源集聚新模式、成果轉(zhuǎn)化新路徑、區(qū)域創(chuàng)新新體系，著力提升重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)水平，助推西南地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

正視問(wèn)題創(chuàng)新機(jī)制

走出一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新融合發(fā)展的新路子，對(duì)于山地密布的重慶來(lái)說(shuō)難度不小。問(wèn)題體現(xiàn)在“地、人、錢(qián)”等諸多方面：重慶山地丘陵面積占比高達(dá)98%，耕地細(xì)碎，集體建設(shè)用地盤(pán)活利用不足；而重慶農(nóng)村勞動(dòng)力常年在外務(wù)工比重達(dá)60%；社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村積極性不高，金融支農(nóng)面臨障礙，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求保障困難……

做好頂層設(shè)計(jì)，制定實(shí)施方案。農(nóng)村中心主任鄧小明強(qiáng)調(diào)，重慶市將主要類(lèi)型涉農(nóng)創(chuàng)新主體整體納入“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放協(xié)同、跨界融合、重心下移，有助于形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新一盤(pán)棋的發(fā)展局面。各合作方要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，按照“上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、主動(dòng)謀劃、成果共享”原則，確保合作任務(wù)落實(shí)落地，支撐引領(lǐng)重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

重慶市積極探索構(gòu)建的“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研績(jī)效產(chǎn)出和創(chuàng)新供給，提高成果轉(zhuǎn)化服務(wù)效能，促進(jìn)創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)和創(chuàng)新要素集聚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，逐漸形成以點(diǎn)帶面、縱橫貫穿的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新格局。

破解“痛點(diǎn)”開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

在2020年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。重慶把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在巴渝大地，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，把鄉(xiāng)村振興作為重慶發(fā)展的最大潛力、把城鄉(xiāng)融合作為重慶發(fā)展的最高境界，堅(jiān)持既取勢(shì)更取實(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

重慶市堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田宜機(jī)化、水利化、生態(tài)化、園田化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化“七化”示范區(qū)建設(shè)，積極破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，讓廣大農(nóng)村跟得上發(fā)展、留得住鄉(xiāng)愁、遇得見(jiàn)未來(lái)。譬如永川區(qū)金龍鎮(zhèn)洞子口村，在去年開(kāi)始推進(jìn)農(nóng)田并整，小并大、短變長(zhǎng)、坡改緩、彎變直，著力解決大中型農(nóng)機(jī)下地作業(yè)條件，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造條件，同時(shí)盤(pán)活撂荒地。在一年時(shí)間里，撂荒地變成了產(chǎn)業(yè)基地。永川區(qū)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造8.7萬(wàn)余畝，土地畝產(chǎn)量、收益率均提高10%以上，農(nóng)田宜機(jī)化改造項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化率90%以上。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。2020年，重慶糧食產(chǎn)量達(dá)到1081萬(wàn)噸，生豬存欄1083萬(wàn)頭，蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)產(chǎn)量分別達(dá)到2092萬(wàn)噸、602萬(wàn)噸、46萬(wàn)噸、52萬(wàn)噸。柑橘、榨菜、檸檬等特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到3869萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品供給總量持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

永川區(qū)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造8.7萬(wàn)余畝，土地畝產(chǎn)量、收益率均提高10%以上，農(nóng)田宜機(jī)化改造項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化率90%以上。（資料圖）

聚集資源多頭并進(jìn)

新時(shí)代下農(nóng)業(yè)科技以多技術(shù)耦合、多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域滲透為主要特征，農(nóng)業(yè)進(jìn)入了效益導(dǎo)向、鏈條延長(zhǎng)、功能融合、業(yè)態(tài)拓展的新階段。農(nóng)村中心會(huì)同重慶市科學(xué)技術(shù)局與9家單位簽署的《“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系合作備忘錄》也涉及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、營(yíng)養(yǎng)健康研究等多個(gè)方面。

“我市9家納入體系單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極探索前進(jìn)，逐項(xiàng)抓落地、快推進(jìn)、出成果，讓‘100+N’開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系在巴渝大地上落地生根，開(kāi)花結(jié)果?！毙苎└笔虚L(zhǎng)要求：一是要在搭平臺(tái)上樹(shù)樣板。要注重示范引領(lǐng)、引進(jìn)和整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)畜牧創(chuàng)新資源，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“樣板”，助力三農(nóng)發(fā)展“再升級(jí)”；二是要在補(bǔ)短板上求突破。要瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，通過(guò)“100+N”體系，爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，匯聚國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)成果，補(bǔ)齊我市農(nóng)業(yè)技術(shù)“短板”；三是要在優(yōu)服務(wù)上出實(shí)招。要以此為契機(jī)，加快形成開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、多元互補(bǔ)、協(xié)同高效的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；四是要在育人才上見(jiàn)實(shí)效。要堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。要深入實(shí)施科技特派員制度，發(fā)展壯大隊(duì)伍，把創(chuàng)新的動(dòng)能擴(kuò)散到田間地頭，使廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感。

聚集農(nóng)業(yè)科技資源，助推西南地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。作為重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新中堅(jiān)力量，協(xié)作單位主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和地方創(chuàng)新資源，牽頭或聯(lián)合創(chuàng)建高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)、培養(yǎng)專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，同時(shí)不斷提升自身創(chuàng)新能力和水平。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技需求，積極探索科技下鄉(xiāng)、人才下沉、服務(wù)“三農(nóng)”新模式，讓先進(jìn)適用成果在園區(qū)和基層落地見(jiàn)效，營(yíng)造農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好氛圍。

重慶大學(xué)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果孵化及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)管理者等多層次人才，通過(guò)人才下沉、科技下鄉(xiāng)，探索高校服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展模式。西南大學(xué)則圍繞動(dòng)植物種質(zhì)資源挖掘與開(kāi)發(fā)利用、動(dòng)植物高效種養(yǎng)與綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警與防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與智慧物流、丘陵山地智能農(nóng)機(jī)裝備等開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣，不斷提升科技創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

“發(fā)揮在畜牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才智力、科研項(xiàng)目、技術(shù)成果、平臺(tái)條件、會(huì)展交流等創(chuàng)新要素優(yōu)勢(shì)，攜手共同打造畜牧科技人才高地、產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地，為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)西南山地綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力科技支撐?！敝貞c市畜牧科學(xué)院院長(zhǎng)劉作華說(shuō)道。

奉節(jié)縣人民政府加強(qiáng)校（院）地、校（院）企合作，培育引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、專家大院等創(chuàng)新載體，形成了一批特色科技示范基地，并充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)種子基金、知識(shí)價(jià)值信用貸款等科技金融的引導(dǎo)作用。榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人表彰的重慶奉節(jié)縣委書(shū)記楊樹(shù)海則對(duì)標(biāo)對(duì)表，舉全縣之力，抓好創(chuàng)新型縣創(chuàng)建工作，借“100+N”體系建設(shè)為契機(jī)，打造科技支撐世界級(jí)大河流域生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)樣本，以更實(shí)的工作舉措，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，助推著山地特色高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，榮昌區(qū)科技局扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，圍繞地方重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以科技服務(wù)平臺(tái)為依托，大力支持農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供科技支撐，有力助推脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。榮昌國(guó)家高新區(qū)推動(dòng)設(shè)立15億元科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資子基金，每年設(shè)立1億元高新區(qū)發(fā)展資金，繼續(xù)聯(lián)合重慶市畜牧科學(xué)院組織實(shí)施“農(nóng)高專項(xiàng)”，聚力發(fā)展農(nóng)牧高新和裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與重慶科技金融集團(tuán)聯(lián)合設(shè)立1億元知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、1000萬(wàn)元種子引導(dǎo)投資基金。發(fā)揮高新區(qū)體制機(jī)制先行先試“窗口”作用和政策“洼地”效應(yīng)，集聚創(chuàng)新資源要素、打造千億級(jí)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)智慧、智能高新區(qū)，將榮昌高新區(qū)打造成為“輻射西南、影響全國(guó)”產(chǎn)城產(chǎn)村產(chǎn)鎮(zhèn)融合高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。

近期，江津、永川、長(zhǎng)壽、涪陵4個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正“以評(píng)促建”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)園區(qū)管理，提升園區(qū)建設(shè)水平，以全新面貌迎接第七批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)估工作。

重慶市立足實(shí)際，探索開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式，將包括多元?jiǎng)?chuàng)新主體的重慶協(xié)作單位匯聚起來(lái)，凝聚各方面力量，共同探索技術(shù)研發(fā)供給、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、園區(qū)提質(zhì)增效、人才進(jìn)鄉(xiāng)入村。山水云霧環(huán)繞的重慶，一經(jīng)寓于新模式的“一盤(pán)棋”中，迅速幻化出無(wú)限可能。