劉新科 華國棟 鄒璐璐 張春霞 劉彩秀 賈小容

(1.廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，廣東 廣州 510520；2. 華南農(nóng)業(yè)大學 林學與風景園林學院，廣東 廣州510642；3.廣東省龍眼洞林場，廣東 廣州510520）

濕地生態(tài)系統(tǒng)介于陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)之間，具有生物多樣化的顯著特征，是人類最重要的生存環(huán)境之一[1]，它與森林生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)被國際自然及自然資源保護聯(lián)盟(IUCN)并稱為全球陸地三大生態(tài)系統(tǒng)[2]，但長期以來濕地生態(tài)效益價值未能得以實現(xiàn)。一方面，隨著人口的不斷增長和社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，濕地資源銳減，濕地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境受到嚴重破壞[3]。另外，由于濕地生態(tài)保護所具備的公共物品特性和外部經(jīng)濟性，利益相關者得不到對應的補償，嚴重降低了人們保護濕地的積極性[4]，因此，通過適當?shù)拇胧┦節(jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)服務功能價值外部性內(nèi)部化，實現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能效益價值的有效補償，使得濕地生態(tài)系統(tǒng)得到更有效保護與可持續(xù)發(fā)展，顯得尤為重要[5]。濕地生態(tài)補償是國內(nèi)外相關領域研究的重點和熱點問題，其研究成果可以為濕地保護和管理政策的制度設計提供依據(jù)，進而探索人類與自然和諧的相處方式，具有十分的重要意義[6]。

我國關于濕地生態(tài)補償領域的跨學科研究起步較晚，但發(fā)展迅速，近幾年國內(nèi)學者開始借助多類數(shù)據(jù)資源，從多元視角分析濕地生態(tài)補償問題[7-8]。本文通過文獻計量學[9]的方法全面梳理國內(nèi)濕地生態(tài)補償研究，分析濕地生態(tài)補償研究的文獻年際變化、高產(chǎn)作者與結(jié)構分布、高被引文獻等[10]，呈現(xiàn)學界對濕地生態(tài)補償研究的演化歷程，以把握研究熱點領域、整體發(fā)展趨勢等，旨在揭示濕地生態(tài)補償研究現(xiàn)狀[11]，為推進濕地生態(tài)補償?shù)纳钊胙芯浚茖W濕地生態(tài)補償方法以及標準提供參考價值。

1 數(shù)據(jù)來源與方法

1.1 數(shù)據(jù)

1.1.1 中文文獻 以中國知網(wǎng)提供的中國學術期刊網(wǎng)絡出版總庫作為中文數(shù)據(jù)庫來源，首先，使用“濕地生態(tài)補償”為主題詞，進行檢索，得到文獻632 篇；其次，查閱論文摘要或全文，判斷內(nèi)容是否屬于濕地生態(tài)補償研究內(nèi)容；最后，共篩選出在2002—2019 年發(fā)表的中文論文621 篇。博碩論文276 篇（占44.44%），期刊文章299 篇（占48.15%），會議論文32 篇，報紙12 篇，輯刊2 篇。

1.1.2 外文文獻 以Web of Science 中的Science Citation Index Expanded 數(shù)據(jù)庫為外文數(shù)據(jù)來源進行高級檢索，檢索式為：TS=((wetland* or marsh*or mire* or swamp* or bog* or peatland*)and (“payment* for ecosystem service*” OR “payment* for environmental benefit*” OR “compensation* for ecosystem service*” OR “compensation* for environmental service*” OR “compensatory mitigation*” OR “incentive* for ecosystem service*” OR “incentive* for environmental service*” OR “reward* for environmental service*” OR “reward* for ecosystem service*” OR“ecological compensation” OR eco-compensation))and AD=China。檢索到27 篇文獻，文獻語言都為英語，發(fā)表于2010—2019 年期間，23 篇研究論文，4 篇綜述。中英文獻檢索及引用信息查詢時間段為2002 年1 月1 日到2019 年12 月31 日，檢索日期為2020 年3 月4 日。

1.2 方法

用HistCite 引文分析軟件結(jié)合Web of Science數(shù)據(jù)庫分析功能分析外文文獻，中文文獻使用中國知網(wǎng)的可視化分析功能與STAI、excel 進行分析，結(jié)合Ucinet 和NetDraw 進行可視化，以文獻計量學的方法對中國濕地生態(tài)補償?shù)难芯窟M行系統(tǒng)梳理，為以后的研究提供基礎與方向。

2 結(jié)果與分析

2.1 文獻總體分析

國內(nèi)關于濕地生態(tài)補償?shù)难芯坑?002 年開始，總體上發(fā)文量呈明顯的上升趨勢（圖1），具有階段化特征，可分為3 個階段：2006 年以前為萌芽期；在2006 年我國《“十一五”規(guī)劃綱要》[12]中提出要加快建立生態(tài)補償機制后，進入發(fā)展期（2007—2013 年）；2014 年后進入加速發(fā)展期。2017 年論文數(shù)量達最高峰，推測這與2016年5 月國務院辦公廳《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》[13]的發(fā)文有關，雖2019 年文獻量有所下降，但可預見濕地生態(tài)補償在未來仍然是研究的熱點。

論文以中文論文為主，英文論文總體數(shù)量偏少，只占發(fā)表論文總數(shù)的4.17%，檢索到的首篇相關英文論文發(fā)表于2010 年，2015 年發(fā)表的英文論文數(shù)量最多，為8 篇，英文文獻同樣保持增長的趨勢。

圖1 2002—2019 年間中國濕地生態(tài)補償研究的發(fā)文量Fig.1 The number of papers on wetland ecological compensation in China during the period of 2002—2019

表1 中國濕地生態(tài)補償研究發(fā)文量排前10 位的機構Table 1 Top 10 institutions of publishing articles on wetland ecological compensation in China

2.2 主要研究力量

2.2.1 主要研究機構分析 發(fā)文量前十個機構均為高校，說明高校是濕地生態(tài)補償研究的主要力量（表1）。北京林業(yè)大學以30 篇文獻成為發(fā)文量最多的機構，可見北京林業(yè)大學對濕地生態(tài)補償研究領域極為關注，且研究基礎、實力較強。從篇均被引頻次來看，北京師范大學中文文獻以31.17 篇均被引頻次位列第一，說明文章具有較強的認可度，機構在此方面具有深厚的研究實力。另外，山東大學在外文期刊發(fā)表的4 篇文章的篇均被引頻次也較高。研究機構具有地域分布特征，前10 名研究機構中有4 個來自山東省，這可能與該省自身具備的濕地資源相關。

2.2.2 主要研究期刊 有關中國濕地生態(tài)補償?shù)闹小⒂⑽恼撐陌l(fā)表在200 種中文期刊上和19 種外文期刊上，共計219 種期刊。其中，有175 種期刊只發(fā)表了相關論文1 篇；25 種期刊刊載相關論文2 篇；只有20 種期刊載文數(shù)量大于2 篇，共載文103 篇，僅占發(fā)表論文總數(shù)的15.90%，由此可見，發(fā)表濕地生態(tài)補償研究論文的期刊的離散度很高。

表2 所示，濕地科學與管理期刊相關載文量最多，該刊對濕地生態(tài)補償給予的關注度較高。從篇均被引頻次來看：生態(tài)經(jīng)濟、自然資源學報、江西師范大學學報(自然科學版)、濕地科學刊載的論文質(zhì)量較高。從影響因子來看：Sustainability、自然資源學報、濕地科學、環(huán)境保護刊載的文章具有較強的影響力。

2.2.3 高產(chǎn)作者 共有839 位學者參與到相關研究中。發(fā)文量排前10 名作者發(fā)表文獻總計56 篇（表3），僅占總發(fā)表量的8.64%，說明我國濕地生態(tài)補償研究力量整體較為分散。發(fā)文量前十的作者中有4 位來自北京林業(yè)大學，從中文文獻篇均被引頻次來看，來自中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所的王克林、熊鷹（121.67）的論文質(zhì)量最高，中國林業(yè)科學研究院濕地研究所的崔麗娟居第三位（30.00）。外文文獻中，熊凱和孔凡斌的篇均被引頻次較高。

表2 中國濕地生態(tài)補償研究發(fā)文量排前10 位的期刊Table 2 Top 10 journals of wetland ecological compensation research in China

表3 中國濕地生態(tài)補償研究領域高產(chǎn)作者Table 3 High-yielding authors in the field of wetland ecological compensation in China

表4 濕地生態(tài)補償研究高被引論文前10 名論文Table 4 Top 10 highly cited papers on wetland ecological compensation in China

圖2 中國濕地生態(tài)補償主要涉及的學科領域Fig. 2 Subject areas of wetland ecological compensation in China

2.3 研究方向

2.3.1 高被引論文 我們可以根據(jù)高被引論文來追蹤該領域研究熱點和最新的發(fā)展方向。2002 年，鐘瑜等[14]發(fā)表的一篇《退田還湖生態(tài)補償機制研究——以鄱陽湖區(qū)為案例》提出了“誰補償誰、補償多少、怎樣補償”3 個基本問題，拉開了濕地生態(tài)補償研究的篇章?！抖赐ズ^(qū)濕地恢復的生態(tài)補償效應評估》[15]總被引次數(shù)最高（表4），熊鷹等在分析洞庭湖濕地退田還湖生態(tài)補償?shù)幕A上，對生態(tài)補償額度、補償途徑等問題進行了系統(tǒng)分析；并探討了評估方法與建立補償機制的重要性，為合理建立生態(tài)補償機制提供參考。其余高被引文章主要內(nèi)容包括濕地生態(tài)補償?shù)母拍罴皟?nèi)涵、補償主客體及補償標準的確定、補償方式和補償機制以及立法等方面的研究。

2.3.2 涉及學科分析 從數(shù)據(jù)庫收錄的數(shù)據(jù)看（圖2），關于濕地生態(tài)補償?shù)难芯渴羌h(huán)境科學、法學、生態(tài)學、經(jīng)濟學等多學科交匯研究的一個熱門領域。其中基于環(huán)境科學領域的研究占總發(fā)文量的59.58%，基于法學學科的研究占到了19.00%，學科跨度較大。

2.3.3 高頻關鍵詞分析 本文選取詞頻大于8 的關鍵詞，共計30 個，利用SATI 軟件生成30×30的共詞矩陣，再將矩陣導入網(wǎng)絡分析軟件Ucinet及NetDraw 中，得到高頻關鍵詞的共現(xiàn)網(wǎng)絡可視圖（圖3）。其中節(jié)點大小表示關鍵詞的中心度，節(jié)點越大表示中心度越高；節(jié)點之間的連線表示節(jié)點之間兩組關鍵詞出現(xiàn)的頻次，連線越粗、表明頻次越高，代表兩組關鍵詞的關系就越密切[16]。

從圖3 可知，黃河三角洲、鄱陽湖、洞庭湖湖區(qū)及濱海濕地是主要研究區(qū)域；除去“生態(tài)補償”與“濕地”這兩個最高詞頻的關鍵詞外，其他居于可視圖中心位置的高頻關鍵詞如：濕地保護、濕地生態(tài)補償機制（包含補償范圍、目標、主客體、標準、實施程序、監(jiān)督管理以及效果評估等方面）是研究熱點區(qū)域，其中，生態(tài)補償標準的研究是生態(tài)補償機制研究的重點。

2.4 研究主題分析

以中國知網(wǎng)、Web of Science 中的Science Citation Index Expanded 數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源，以“濕地生態(tài)補償”為主題詞檢索相關期刊文獻，發(fā)現(xiàn)濕地生態(tài)補償方式是目前國內(nèi)該領域研究的熱點主題。濕地生態(tài)補償方式狹義上有資金補償、實物補償、政策補償和智力補償?shù)?，又可分為直接補償和間接補償[17]。直接補償一般指直接提供給濕地保護利益受損者的實物或資金補償，間接補償一般指通過技術援助、就業(yè)幫扶等政策上的扶持和傾斜為發(fā)展機會受損者提供的補償[18]。針對不同類型濕地的屬性特點，不同補償對象，補償?shù)姆绞綉撘虻刂埔薣17]。例如，洪河國家級自然保護區(qū)濕地功能區(qū)濕地補償研究中，朱寶光[19]建議以建設引水工程和保水工程作為生態(tài)補償。王愛敏[20]在解決山東等省的12 個地市的水源地保護區(qū)補償中指出對于需要搬遷或關閉企業(yè)，可采用資金補償?shù)姆绞揭约巴恋刂脫Q的方式；對于限產(chǎn)及轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，政府可以采用稅收優(yōu)惠、土地利用優(yōu)惠等政策措施，間接地對企業(yè)進行補償。對于遷出水源地保護區(qū)的生態(tài)移民，可采用資金補償?shù)姆绞剑粚τ谒?源地保護區(qū)的居民，可在教育、生活等方面采用智力培訓、就業(yè)培訓等形式，幫助其提高就業(yè)能力。

除了濕地生態(tài)補償方式外，濕地生態(tài)補償標準也是中國濕地生態(tài)補償研究的核心內(nèi)容[21]。目前，國內(nèi)濕地生態(tài)補償?shù)臉藴室罁?jù)濕地生態(tài)功能與價值、濕地保護利益受損者的機會成本與受償意愿、受破壞濕地的保護與恢復成本等來確定。補償標準的下限為濕地保護的投人與濕地破壞的恢復成本，上限為濕地生態(tài)系統(tǒng)的價值與效益[18]，國內(nèi)多數(shù)學者傾向于以上限值來確定補償標準，認為補償標準要高于機會成本才能激發(fā)保護者的動力[22]。由于標準選取的指標、估算方法不同，導致計算結(jié)合存在差異[23]。郗敏等[24]運用隨機參數(shù)logistic 模型定量評估不同屬性的支付意愿，計算出膠州灣濱海濕地生態(tài)補償標準為425.95 元/年/戶。孫紅[25]對湖北部分區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能效益價值進行客觀的評價，核算出最優(yōu)補償值970 元/hm2/年或64.67 元/畝/年。劉玉卿[26]以支付卡的調(diào)查問卷形式，得到江蘇鹽城潮灘濕地農(nóng)戶平均受償意愿7 727.7 元/hm2/年。統(tǒng)一的補償標準顯然不適用，只有合理量化補償責任主體與受償客體之間的利益關系，建立有效的生態(tài)補償標準評估體系，才能為濕地的保護和可持續(xù)發(fā)展提供支持[27]。補償標準的確定要結(jié)合本地區(qū)的濕地資源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，并考慮到受償者的意愿因素，保證補償標準的科學合理、靈活、易于施行。

圖3 高頻關鍵詞的可視化網(wǎng)絡Fig. 3 Visual network map of high frequency keyword

3 討論與結(jié)論

通過對國內(nèi)濕地生態(tài)補償研究論文的文獻計量分析，可以發(fā)現(xiàn)國內(nèi)有關研究文獻整體呈上升趨勢。以北京林業(yè)大學為首的各大國內(nèi)高校是該領域的主要研究力量，《濕地科學與管理》期刊對此領域的關注度最高；溫亞利、郝春旭等是此領域高產(chǎn)作者，山東地區(qū)相關機構發(fā)文量相對較多。濕地生態(tài)補償研究是集環(huán)境科學、法學、生態(tài)學等多學科交匯研究的一個熱門領域。主要研究的內(nèi)容包括濕地生態(tài)補償?shù)母拍罴皟?nèi)涵、補償主客體及補償標準的確定、補償方式和補償機制以及立法等方面的問題，其中，濕地生態(tài)補償標準、補償方式是研究的熱點。

目前，各省市都在積極探索適用于當?shù)氐臐竦厣鷳B(tài)補償辦法。2013 年起，江蘇省省級生態(tài)補償財政轉(zhuǎn)移支付專項對全省濕地類生態(tài)紅線區(qū)域保護予以補助，依照生態(tài)保護紅線區(qū)域的不同以及地方財政水平等因素確定每畝平均補償達100元。2020 年浙江省政府明確提出：省財政對生態(tài)保護績效考核達標的省級重要濕地開展生態(tài)補償試點，補償標準為每畝30 元；在省內(nèi)流域上下游縣（市、區(qū)）繼續(xù)實施自主協(xié)商橫向生態(tài)保護補償機制，即若上游水質(zhì)改善，則下游付上游補償款；若上游水質(zhì)惡化，則上游給下游付賠償金。

2014 年《武漢市濕地自然保護區(qū)生態(tài)補償暫行辦法》提出：（一）市級生態(tài)補償標準：省級及以上濕地自然保護區(qū)，核心區(qū)每畝25 元、緩沖區(qū)每畝15 元、實驗區(qū)每畝10 元；市級濕地自然保護區(qū)，核心區(qū)每畝20 元、緩沖區(qū)每畝10 元、實驗區(qū)每畝5 元；（二）各相關區(qū)人民政府參照市級生態(tài)補償標準：核心區(qū)每畝不低于15 元、緩沖區(qū)每畝不低于10 元、實驗區(qū)每畝不低于5 元。

可見，濕地生態(tài)補償在實踐中以政府財政投入為主要資金來源[28]。我國濕地生態(tài)補償項目存在周期長、回報低、項目交易結(jié)構復雜，造成社會資本參與公益性質(zhì)的濕地生態(tài)補償積極性低等問題[29]。潘華指出雖然在市場化機制條件下濕地生態(tài)補償引入PPP 模式舉步維艱，但這種模式對于推動政府與社會資本的長期合作，激活生態(tài)環(huán)保要素市場，提高資源使用效率，具有重要現(xiàn)實意義，值得我們繼續(xù)探討[30]。也可借鑒英國相關生態(tài)保護和補償機構、美國森林驅(qū)動機構在生態(tài)補償項目中的做法，建立利益驅(qū)動機制、激勵機制、協(xié)調(diào)機制，從多方面調(diào)動市場的積極性。針對濕地生態(tài)補償在實踐中主要依靠貨幣補償問題，該領域?qū)W者應融合多學科知識體系，加強合作，研究建立多元生態(tài)補償途徑，增強補償?shù)挠行?、彈性和靈活性。

另外，針對實踐實施時缺少標準性文件的問題，政府部門應出臺專門性的濕地生態(tài)補償立法，明確濕地生態(tài)補償原則、主客體、標準、內(nèi)容、利益相關方的權責、補償金的利用和管理等，規(guī)范濕地生態(tài)補償?shù)木唧w實施。