※文/浙江·小昕

合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書記王愛(ài)華（副廳級(jí)），利用擔(dān)任合肥市規(guī)劃局局長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接等事宜上提供幫助，搞利益輸送、超低價(jià)買房買車，直接或者通過(guò)特定關(guān)系人非法收受他人給予的財(cái)物和現(xiàn)金，共計(jì)折合人民幣846萬(wàn)余元。2019年12月17日，二審法院終審裁定，維持一審原判決：王愛(ài)華被判處有期徒刑11年6個(gè)月，并處罰金人民幣100萬(wàn)元?？垩涸诎傅内E款上繳國(guó)庫(kù)，不足部分予以追繳，已查封5處房產(chǎn)由查封機(jī)關(guān)依法處置。

利用職權(quán)超低價(jià)購(gòu)房買車

王愛(ài)華受賄案主要的一種形式是以超低價(jià)格買房買車，不僅給自己買，還給自己的親戚買，兒子、兒子岳母，幾個(gè)妹妹都享受到了低價(jià)購(gòu)買的福利。王愛(ài)華象征性的出點(diǎn)錢，就把房子和車子買了。而且在調(diào)查后，王愛(ài)華不收手，繼續(xù)蒙騙，隨隨便便補(bǔ)交一點(diǎn)小錢，企圖蒙混過(guò)關(guān)。

今年56歲的王愛(ài)華任合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任之前，在合肥市規(guī)劃局局長(zhǎng)的位置上干了近11年。據(jù)起訴書顯示，這個(gè)時(shí)期也正是王愛(ài)華利用各種手段斂財(cái)?shù)摹隘偪衿凇?，其中最突出的是利用?guī)劃局長(zhǎng)的職權(quán)，超低價(jià)為自己和親友購(gòu)買住房和商鋪。2003年至2012年，王愛(ài)華接受安徽某置業(yè)公司法定代表人程某的請(qǐng)托，為該公司在辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃審批等事宜上提供幫助。2004年12月，王愛(ài)華以明顯低于市場(chǎng)價(jià)81.95萬(wàn)元的價(jià)格，從該置業(yè)公司購(gòu)買綜合商鋪一套。后因程某被合肥市紀(jì)委調(diào)查，王愛(ài)華便安排家人補(bǔ)交購(gòu)房款24萬(wàn)元。經(jīng)安徽省價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該房產(chǎn)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值為人民幣101.95萬(wàn)元。

2007年6月，王愛(ài)華又以明顯低于市場(chǎng)價(jià)139.46萬(wàn)元的價(jià)格，從其提供過(guò)“幫助”的安徽某房地產(chǎn)公司購(gòu)買商鋪一套。2012年上半年，時(shí)任該公司法定代表人吳某被紀(jì)檢部門調(diào)查，王愛(ài)華急忙安排家人補(bǔ)交購(gòu)房款30余萬(wàn)元。經(jīng)鑒定，該房產(chǎn)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值為人民幣201.88萬(wàn)元。2009年7月，王愛(ài)華以33萬(wàn)余元這一明顯低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，從其關(guān)照過(guò)的某置地公司為自己的胞妹購(gòu)買了該公司開(kāi)發(fā)的住房一套。經(jīng)鑒定，該房產(chǎn)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值為119萬(wàn)余元。公訴人說(shuō)，王愛(ài)華先后共為自己和親屬超低價(jià)購(gòu)買了4套商鋪和1套住房。

除了買房，王愛(ài)華還利用其擔(dān)任合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任的職務(wù)之便，為家人和親戚超低價(jià)買車。2013年至2017年，王愛(ài)華接受安徽某車業(yè)銷售有限公司法定代表人魏某的請(qǐng)托，為該公司在開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目用地等事宜上提供幫助。2013年上半年至2014年上半年，王愛(ài)華以明顯低于進(jìn)貨價(jià)的價(jià)格，先后為其兒子、兒子的岳母以及另一個(gè)妹妹從該公司購(gòu)買3輛汽車，并由該公司支付14萬(wàn)余元的購(gòu)車稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。魏某被調(diào)查后，王愛(ài)華安排家人補(bǔ)交了購(gòu)車款2萬(wàn)元。

借手特定關(guān)系人“斂財(cái)”

庭審情況表明，王愛(ài)華所收受的賄賂，除了幫兩個(gè)妹妹和其兒子、兒子岳母等人超低價(jià)購(gòu)房買車外，還有一部分財(cái)物是通過(guò)其丈夫、兒子等特定關(guān)系人實(shí)現(xiàn)的。2003年至2012年，王愛(ài)華接受安徽某置業(yè)投資公司董事長(zhǎng)劉某的請(qǐng)托，為該公司在辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃審批等事宜上提供幫助。2003年至2004年，王愛(ài)華的丈夫張某先后3次在其辦公室收受劉某人民幣100萬(wàn)元。直到2011年，王愛(ài)華才知道這件事，但不予退還也不上交。某地產(chǎn)發(fā)展有限公司實(shí)際控制人陳某也找規(guī)劃局長(zhǎng)王愛(ài)華幫忙“辦事”。2007年至2010年，王愛(ài)華先后4次在其合肥市測(cè)繪院8樓畫室等地直接或者通過(guò)其子張某收受陳某給予的人民幣23萬(wàn)元和2.5萬(wàn)美元，共計(jì)折合人民幣40余萬(wàn)元。此外，王愛(ài)華還通過(guò)其兒子張某收受安徽某車業(yè)銷售有限公司法定代表人魏某給予的汽車加油卡、購(gòu)物卡等折合人民幣6.5萬(wàn)元。

王愛(ài)華自己直接收錢也是十分了得。在擔(dān)任合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任職務(wù)時(shí)，她接受上海某建筑設(shè)計(jì)有限公司法定代表人李某（另案處理）的請(qǐng)托，為該公司在設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接等事宜上提供幫助。2013年至2016年春節(jié)期間，王愛(ài)華先后6次在其合肥市測(cè)繪院8樓畫室、西山雅居公租房宿舍，收受李某給予的人民幣60萬(wàn)元。2012年下半年，經(jīng)王愛(ài)華介紹，李某甲與李某的公司簽訂了合肥市十五里河項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的動(dòng)畫制作合同，合同金額為5萬(wàn)元。李某在支付完合同尾款后，應(yīng)王愛(ài)華要求，又多向李某甲支付了5萬(wàn)元。李某甲收到5萬(wàn)元后告訴了王愛(ài)華。在王愛(ài)華所收受的財(cái)物中，有一個(gè)價(jià)值10余萬(wàn)元的石獅子。2003年至2016年，王愛(ài)華接受安徽某建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所股份有限公司董事長(zhǎng)江某的請(qǐng)托，為其個(gè)人及所在公司在設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接等事宜上提供幫助。為表示感謝，江某就把這個(gè)石獅子送給了王愛(ài)華。

假忠誠(chéng)真貪腐的“兩面人”

1963年出生的王愛(ài)華，安徽廬江人，1984年10月參加工作。研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位，注冊(cè)城市規(guī)劃師。曾長(zhǎng)期在合肥市城建、規(guī)劃系統(tǒng)工作。2002年至2013年，擔(dān)任了11年合肥市規(guī)劃局局長(zhǎng)、黨組書記。之后升任合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任（副廳級(jí)）、黨工委書記。擔(dān)任合肥市規(guī)劃局局長(zhǎng)期間，王愛(ài)華曾給開(kāi)發(fā)商“站臺(tái)”，引起廣泛關(guān)注。2009年1月12日，合肥電視臺(tái)《都市直播車》欄目給濱湖新區(qū)的房產(chǎn)商做了一次直播廣告，時(shí)任合肥市規(guī)劃局局長(zhǎng)的王愛(ài)華是嘉賓之一，她不僅極力推銷樓盤，臨近結(jié)束時(shí)還喊出了“買房就是愛(ài)國(guó)”的口號(hào)，因此受到了不少網(wǎng)友的批評(píng)。

2017年8月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，王愛(ài)華在巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任任上接受審查。2018年10月，王愛(ài)華涉嫌受賄罪一案，經(jīng)安徽省檢察院指定管轄，由蚌埠市人民檢察院向蚌埠市中級(jí)人民法院提起公訴。辦理此案的檢察官分析了王愛(ài)華受賄案的兩個(gè)特點(diǎn)，一是受賄次數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、受賄數(shù)額特別巨大；二是收受的財(cái)物形式多樣，具有隱蔽性和欺騙性。一人當(dāng)官、全家發(fā)財(cái)。從2002年至2017年，王愛(ài)華與多個(gè)商人朋友發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來(lái)，受賄次數(shù)累計(jì)達(dá)30余次，前后持續(xù)十余年，特別是黨的十八大以后，仍然不收斂、不收手，還先后6次收受李某給予的人民幣60萬(wàn)元，并為其家人以明顯低于進(jìn)貨價(jià)的價(jià)格購(gòu)買汽車。值得一提的是，王愛(ài)華任職期間天天高喊“我是黨的女兒”，欺騙組織，把假忠誠(chéng)掛在嘴上。

在受到紀(jì)檢部門調(diào)查期間，王愛(ài)華寫過(guò)一份《懺悔書》，她這樣寫道：“沒(méi)有思想理論上的堅(jiān)定清醒，就容易引起理想信念上的動(dòng)搖和模糊，體現(xiàn)在本職工作中就會(huì)不自覺(jué)地把黨和人民賦予的權(quán)力變成為自己政治前途鋪路，為個(gè)人、為家庭謀私利的資本……”

終審判決獲刑十一年六個(gè)月

蚌埠市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任王愛(ài)華受賄一案。檢察機(jī)關(guān)指控，2003年至2017年，被告人王愛(ài)華利用其擔(dān)任合肥市規(guī)劃局局長(zhǎng)、合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個(gè)人在房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接等事宜提供幫助，通過(guò)利益輸送，直接或者通過(guò)特定關(guān)系人非法收受劉某、程某某等10人給予的價(jià)值人民幣632.38萬(wàn)元的財(cái)物、人民幣197萬(wàn)元、美元2.5萬(wàn)元，共計(jì)折合人民幣846.41萬(wàn)元。案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)扣押涉案贓款共計(jì)人民幣583萬(wàn)元，查封了其位于合肥市的5處房產(chǎn)。

庭審中，王愛(ài)華對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的部分犯罪事實(shí)提出異議，并當(dāng)庭進(jìn)行了辯解。法庭沒(méi)有當(dāng)庭宣判。2019年7月20日，蚌埠市中院對(duì)王愛(ài)華作出一審判決。法院依據(jù)相關(guān)書證、證人證言、鑒定意見(jiàn)及被告人供述等證據(jù)認(rèn)定其所犯受賄罪的事實(shí)，并據(jù)此認(rèn)為，被告人王愛(ài)華身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，直接或者通過(guò)特定關(guān)系人非法收受他人賄賂。法院認(rèn)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)王愛(ài)華受賄金額的全部指控，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人王愛(ài)華受賄數(shù)額特別巨大，涉案贓款贓物已全部追回，依法對(duì)其從輕處罰。綜合考慮被告人王愛(ài)華的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，以及認(rèn)罪態(tài)度等，經(jīng)該院審判委員會(huì)討論決定，以受賄罪判處被告人王愛(ài)華有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金人民幣100萬(wàn)元，對(duì)王愛(ài)華的違法所得予以追繳，扣押在案的贓款上繳國(guó)庫(kù)，已查封房產(chǎn)由查封機(jī)關(guān)依法處置。

王愛(ài)華不服一審宣判，以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由向安徽省高級(jí)人民法院提出上訴。省高級(jí)人民法院進(jìn)行了綜合評(píng)判，認(rèn)定王愛(ài)華的上訴理由和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)均不能成立。2019年12月17日，安徽省高院作出終審裁定：駁回王愛(ài)華上訴、維持一審原判。

評(píng)論：

王愛(ài)華自當(dāng)上合肥市規(guī)劃局長(zhǎng)之后，覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)信任了，工作人員也熟悉順從了，思想上就放松了警惕，法律意識(shí)開(kāi)始淡薄。她嘴上曾天天喊著“我是黨的女兒”，可隨著從政底線的松動(dòng)，變得糊涂膽大，又裝出一副兩面人、假忠誠(chéng)的樣子。其利用手中權(quán)力挖空心思為自己和親友謀取利益撈好處，把親情凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上。最終，王愛(ài)華的行為不僅毀了自己，也毀了家庭，還害了親屬，幫了親戚們的倒忙。其教訓(xùn)十分深刻！