何慶景，祝令順，徐寶利，張瑾

(汶上縣自然資源和規(guī)劃局，山東汶上 272500)

核桃是汶上縣經(jīng)濟(jì)林面積最大的樹(shù)種，在全縣林業(yè)中占有重要地位。目前已成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的重要途徑。為進(jìn)一步促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康、有序地發(fā)展,對(duì)汶上縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了今后發(fā)展的對(duì)策建議。

1 汶上縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高和人們對(duì)核桃保健醫(yī)療作用認(rèn)識(shí)的加深，核桃的社會(huì)需求量在持續(xù)增加。國(guó)家對(duì)木本油料作物政策支持的影響、各級(jí)政府的大力資助及良好的種植效益驅(qū)動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入核桃種植領(lǐng)域。

汶上縣自2011年以來(lái)積極爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金核桃項(xiàng)目、山東省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金木本糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中央財(cái)政補(bǔ)貼造林項(xiàng)目，以及森林撫育、貼息貸款等上級(jí)財(cái)政資金，用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有核桃林面積2 400 hm2(3.6萬(wàn)畝)，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)核桃基地”2處、“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)林示范園”(核桃)3處，2011―2013連續(xù)3年被確定為山東省核桃產(chǎn)業(yè)示范縣，2012年12月被中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”，2016年10月與中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)簽訂共建“中國(guó)核桃名縣”協(xié)議，協(xié)議期到2021年11月。選送的核桃在歷屆中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)、世界核桃大會(huì)上屢獲“金獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)”。注冊(cè)了“白石核桃”、“寶曇”、“金曇”、“盛曇”等核桃商標(biāo)，超過(guò)130 hm2(2 000多畝)核桃基地取得“無(wú)公害認(rèn)證”、“綠色認(rèn)證”，2017年“白石核桃”獲國(guó)家地理產(chǎn)品認(rèn)證，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列。

2 存在問(wèn)題

盡管汶上縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就斐然，但仍存在一些影響核桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的問(wèn)題需要解決。

生產(chǎn)量過(guò)剩，生產(chǎn)效益下滑。隨著越來(lái)越多的核桃樹(shù)進(jìn)入盛果期，核桃產(chǎn)量逐年增加，加上新疆、云南、河北等地的核桃生產(chǎn)量大，大量涌入市場(chǎng)，整體供大于求，2016年以來(lái)，價(jià)格逐年下降。然而，核桃的生產(chǎn)成本卻不降反升(人工、土地承包費(fèi)、農(nóng)資、機(jī)械等)，生產(chǎn)效益下滑成為必然。

老果園品種雜亂，影響核桃產(chǎn)量和品質(zhì)。早期全縣沒(méi)有專(zhuān)業(yè)核桃良種苗木繁育基地，核桃苗木市場(chǎng)混亂、良莠不齊，造成引種苗木品種的雜亂，品種純度低，實(shí)生樹(shù)多，結(jié)果晚、品質(zhì)低、產(chǎn)量低而不穩(wěn)。

果農(nóng)普遍缺乏栽培管理技術(shù)。核桃重栽植、輕管理，因栽植密度普遍偏大、整形修剪不到位，果園過(guò)早郁閉，病蟲(chóng)害嚴(yán)重等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。核桃產(chǎn)量和品質(zhì)都受到影響。

果園管理缺乏機(jī)械化作業(yè)。果農(nóng)生產(chǎn)管理多是靠人工，機(jī)械化操作很少，果農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)成本高。

核桃產(chǎn)業(yè)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足。核桃從業(yè)者各自為戰(zhàn)，生產(chǎn)管理水平高低不齊。產(chǎn)品銷(xiāo)售手段單一，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，市場(chǎng)占有份額少。

全縣沒(méi)有形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核桃品牌，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低。

核桃產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。核桃銷(xiāo)售基本以干果或初加工品為主，包裝簡(jiǎn)單，分級(jí)粗，商品化程度低。精深加工能力不足、附加值少，綜合效益低。

3 今后發(fā)展思路

3.1 建立核桃高效栽培技術(shù)體系

構(gòu)建良種繁育體系。規(guī)劃建設(shè)保障性苗圃(圖1)，嚴(yán)把好苗木品種關(guān)和質(zhì)量關(guān)、沒(méi)有良種證的種苗和接穗不得進(jìn)入苗木生產(chǎn)基地，確保苗木品種純正、優(yōu)質(zhì)健壯、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，滿足重點(diǎn)工程和造林需求。鼓勵(lì)育苗者采用輕基質(zhì)容器育苗、組織培養(yǎng)育苗等新技術(shù)，提高種苗的繁育效率和苗木質(zhì)量。結(jié)合市場(chǎng)需求和本地資源，選擇引進(jìn)適應(yīng)性強(qiáng)、抗蟲(chóng)、抗病、抗逆性強(qiáng)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良核桃品種進(jìn)行試驗(yàn)示范種植，篩選試種反應(yīng)良好的品種進(jìn)行推廣，堅(jiān)持“以特取勝，以質(zhì)取勝”。

圖1 核桃良種繁育苗圃

做好全縣核桃發(fā)展規(guī)劃和區(qū)劃，適當(dāng)控制新建核桃園的規(guī)模，要從種植面積發(fā)展轉(zhuǎn)向產(chǎn)量和品質(zhì)提升并重。增加科技投入，提高管理水平。對(duì)品種不純的核桃園幼樹(shù)，對(duì)老化、低產(chǎn)、劣質(zhì)核桃樹(shù)，可采取嫁接成活率高的夏季高位芽接法改接優(yōu)良品種。并且通過(guò)改接將不規(guī)則樹(shù)形改為標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)形。

精心建園，抓好示范帶動(dòng)。在縣域北部三鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園，帶動(dòng)全縣核桃產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整種植模式，充分利用核桃林地空間，推廣間作、套種，多種經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展林糧、林菜、林藥、林菌、林禽、林畜等林下種養(yǎng)殖模式，以地養(yǎng)地、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合，提高林地產(chǎn)出率。

3.2 積極開(kāi)展品牌創(chuàng)建，加強(qiáng)核桃產(chǎn)品銷(xiāo)售與加工

引導(dǎo)和鼓勵(lì)核桃經(jīng)營(yíng)業(yè)主積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志)認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、“齊魯放心果品”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

依托“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)核桃名縣”等資源優(yōu)勢(shì)，加大品牌宣傳力度，積極參加林產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)等，重點(diǎn)打造“汶上核桃”、“白石核桃”品牌，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)；規(guī)范采收和加工包裝環(huán)節(jié)，按品種、按質(zhì)量、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)包裝，提高核桃產(chǎn)品商品性。引入現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等，提高市場(chǎng)占有份額。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、提升核桃產(chǎn)業(yè)科技支撐能力

一是加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和科研院所、高校的科技合作，聘請(qǐng)林業(yè)專(zhuān)家長(zhǎng)期提供技術(shù)咨詢及技術(shù)培訓(xùn)。組織業(yè)務(wù)技術(shù)骨干從育苗、引種、栽培、管理、低產(chǎn)園嫁接改造、采收、加工、包裝、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)給予長(zhǎng)期技術(shù)服務(wù)。

二是加強(qiáng)基層核桃產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)外出學(xué)習(xí)、集中辦班、科技下鄉(xiāng)、科普宣傳等多種方式進(jìn)行科技培訓(xùn)，從理論到實(shí)際，從生產(chǎn)到營(yíng)銷(xiāo)，提高其自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。培養(yǎng)和造就扎根生產(chǎn)一線的林業(yè)能工巧匠、技術(shù)能手和鄉(xiāng)土專(zhuān)家。

三是引導(dǎo)果農(nóng)改變傳統(tǒng)管理觀念，實(shí)行核桃生產(chǎn)各環(huán)節(jié)管理的機(jī)械化、水肥一體化技術(shù)等技術(shù)的操作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本。

3.4 政策和資金扶持

一是積極爭(zhēng)取、利用各級(jí)財(cái)政資金。政府制定優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施，鼓勵(lì)地方和社會(huì)各界積極投資參與核桃產(chǎn)業(yè)。

二是支持政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)木本油料產(chǎn)業(yè)扶持力度，并推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，利用好中央財(cái)政對(duì)符合條件的核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息貸款，幫助解決發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、融資難的問(wèn)題。