完善智能體系 融合共享數(shù)據(jù)強化實戰(zhàn)應用
完善智能感知體系。持續(xù)完善感知設(shè)備部署點位、密度、類型和功能,全部標注、掛圖作戰(zhàn),做到無盲區(qū)、全覆蓋。城市道路加強AR智能攝像機和具備夜間識別、邊緣計算等功能的感知設(shè)備建設(shè);高速公路加強智能卡口、LED顯示屏、分流設(shè)施等建設(shè);國省道和農(nóng)村公路加強視頻監(jiān)控和智能卡口建設(shè);客貨運輸車輛的出發(fā)地、目的地和沿線重點部位,安裝視頻監(jiān)控和高清卡口,實時監(jiān)控行駛軌跡、及時倒查源頭監(jiān)管責任。
持續(xù)融合共享數(shù)據(jù)。圍繞打造集大數(shù)據(jù)接入、計算集群、分布式存儲等功能于一體的智慧交管大腦,全量匯聚道路感知前端數(shù)據(jù),推動公安、交通、教育、住建、旅游、民政等相關(guān)部門信息共享,接入收費站、學校、工地、景區(qū)等視頻信息,加大與高德、百度、“智慧泊車”等企業(yè)合作力度,把高速公路ETC過車數(shù)據(jù)、網(wǎng)約車信息、實時出行導航等最鮮活、最有價值的數(shù)據(jù)匯總過來,對數(shù)據(jù)資源全面接入、自動清洗、結(jié)構(gòu)化改造,形成服務(wù)實戰(zhàn)、支撐實戰(zhàn)的大數(shù)據(jù)資源池。
不斷強化實戰(zhàn)應用。城市區(qū)將新型交通檢測技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢與傳統(tǒng)信號控制系統(tǒng)緊密結(jié)合,讓交通信號變得更加智能,讓路口時間資源配置更加精細科學。高速公路加強路網(wǎng)協(xié)同,與地方公路配合銜接,及時將事故、擁堵、施工、管制等信息,實時通過電子顯示屏、高德百度、電臺廣播等向社會發(fā)布,引導群眾合理出行,充分發(fā)揮信息服務(wù)的創(chuàng)安治堵功能。國省道和農(nóng)村公路要依托視頻監(jiān)控和電子卡口,挖掘路網(wǎng)交通流“大數(shù)據(jù)”,解析車流和事故發(fā)生規(guī)律,會診交通擁堵、事故多發(fā)成因,提出路口渠化、路段改造、區(qū)域優(yōu)化解決方案,切實發(fā)揮好科技緩解擁堵、支撐安全的作用。
會議強調(diào),各地各部門要堅持創(chuàng)新發(fā)展,不斷推進道路交通安全治理現(xiàn)代化。緊緊圍繞建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國、數(shù)字中國、交通強國,緊密結(jié)合“三基”建設(shè)年,堅持從影響道路交通安全的根本問題、基礎(chǔ)問題入手,以現(xiàn)代化、法治化為導向,進一步創(chuàng)新理念、強化保障、固本強基,大力提升道路交通治理能力和治理水平。
全力開展“六大攻堅行動”部署“減量控大”工作
2月21日,河北省公安廳召開全省公安機關(guān)2021年道路交通事故預防“減量控大”視頻部署會。河北省交管部門將全力開展“六大攻堅行動”,努力減少事故死亡數(shù)量,全力防控較大事故,嚴防發(fā)生重特大事故,確保道路交通安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
推動協(xié)同共治 體制機制建設(shè)有了新進展
張家口交警支隊聯(lián)合交通運輸部門對全市90所駕校的駕駛?cè)伺嘤柟ぷ鬟M行了檢查整治,對11所教練場地不完善的駕校責令限期整改,對問題嚴重的17所駕校建議予以注銷或整改,對整個行業(yè)形成有力震懾。
聚焦源頭隱患 排查治理有了新成效
石家莊市交管局對拒不履行行政處罰決定的交通違法行為人申請人民法院強制執(zhí)行,最大力度推進交警執(zhí)法處罰的末端落實,提高了交通違法處理率和交警執(zhí)法公信力。
瞄準嚴重違法 執(zhí)法能力有了新提升
衡水交警支隊成立機動大隊,加大對重點區(qū)域、重點時段和重點路段?;愤\輸車輛檢查執(zhí)法力度,通過行駛記錄儀與車輛行駛軌跡比對,開出全省首例?;愤\輸車輛疲勞駕駛罰單。
深化科技建設(shè) 實戰(zhàn)應用有了新亮點
保定交警支隊抽調(diào)精干警力設(shè)立情報中心,通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)卡口監(jiān)控設(shè)備等數(shù)據(jù)與系統(tǒng)信息實時對碰,對大型車遮擋號牌和污損號牌等重點違法進行精確打擊。
瞄準癥結(jié)難題 短板弱項有了新突破
高速交警探索符合河北高速公路的管理新模式,總結(jié)推廣非現(xiàn)場查處疲勞駕駛工作流程,“百日行動”中查處疲勞駕駛3000余起、查處?;愤\輸車違規(guī)運行1000余起,均排名全國第一。
據(jù)統(tǒng)計,2020年事故起數(shù)同比下降4.87%;死亡人數(shù)同比下降4.09%。較大事故同比減少8起,下降26.67%,實現(xiàn)了年度“減量控大”既定目標。但是,河北省道路交通安全風險依然大量存在,不穩(wěn)定不確定因素仍然很多,事故多發(fā)易發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上改變,突出存在農(nóng)村交通安全,貨車、?;奋嚭头欠I運車三類重點車輛群體肇事以及事故分散多元等“五大風險”。
按照公安部的統(tǒng)一部署,2021年,全省公安交管部門全力開展交通安全隱患排查整治攻堅行動、城市交通安全綜合治理攻堅行動、公路交通安全風險防控攻堅行動、農(nóng)村交通安全固本強基攻堅行動,交通安全宣傳重點提升攻堅行動、部門協(xié)同共治聯(lián)動攻堅行動的“六大攻堅行動”。
會議要求,在“六大攻堅行動”中,全省公安交管部門將堅持源頭隱患治理和路面風險防控并重,動態(tài)清零重點車輛隱患,常態(tài)治理重點道路安全隱患,深入推進貨車右行管理,并持續(xù)營造嚴查嚴管氛圍;
堅持城市綜合治理和農(nóng)村固本強基并重,規(guī)范農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)應用,實現(xiàn)農(nóng)村道路精細化治理,提高農(nóng)村地區(qū)管控能力。
堅持現(xiàn)代科技手段和傳統(tǒng)工作優(yōu)勢并重,持續(xù)推動信息化、智能化技術(shù)與交通安全治理深度融合,不斷提升基層警務(wù)效能和公安交管工作精細化、現(xiàn)代化水平。
會議要求,以深入推進“減量控大”工作為牽引,努力實現(xiàn)現(xiàn)代交通治理水平的提升。深化推動各級交安委實體化運行,研究謀劃道路交通安全責任制規(guī)定,推動企業(yè)交通安全主體責任落實。研究制定民警執(zhí)法執(zhí)勤指引,樹立和維護公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。持續(xù)推動交警中隊正規(guī)化建設(shè),為基層基礎(chǔ)工作注入動力和活力,不斷延伸做實“警保合作”勸導站基層觸角。轉(zhuǎn)變作風,抓細抓實、落地落實,推動全省年度事故總量持續(xù)減少、死亡人數(shù)持續(xù)減少、較大事故持續(xù)減少、堅決防止重特大交通事故。
維護道路安全形勢加強源頭安全隱患排查整治
深化源頭隱患排查治理
堅持“把重大風險隱患當成事故來對待”的理念,下先手棋、打主動仗,加強源頭安全隱患排查整治,將隱患消除在上路之前。
嚴把準入關(guān)口。嚴格道路交通安全從業(yè)資質(zhì)審核、從業(yè)場所監(jiān)管,嚴厲整治、堅決杜絕為不合格車輛和人員辦理注冊登記、檢驗審驗道路運輸從業(yè)資質(zhì),堅決依法取締違規(guī)經(jīng)營的考試場、檢測機構(gòu)和駕校;健全貨車生產(chǎn)改裝監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法改裝、嚴格查處“大噸小標”,集中清理一批違法違規(guī)企業(yè)。
加強企業(yè)監(jiān)管。合力推動道路運輸企業(yè)落實交通安全主體責任,確保GPS監(jiān)控等各項管理措施落實到位,從源頭防范車輛“帶病上路”;進一步強化校車、接送學生車輛安全監(jiān)管,依法實施校車使用許可管理,嚴厲打擊治理“黑校車”。
削減隱患存量。以生命防護工程、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“一燈一帶”示范工程為載體,精心排查整治道路交通安全隱患,加快推進“增設(shè)雙向四車道以上公路中央隔離設(shè)施,實施平交路口交通信號燈、減速帶建設(shè)和“坡改平”改造,封堵影響交通安全的中央開口”等重點任務(wù),確保年底前明顯改觀。
強化公路安全風險防控
突出防控重點。緊盯高速公路、國省道路“兩條線”,緊盯“兩客一危一重一面”等重點車輛,緊盯酒駕醉駕、無牌無證、“三超一疲勞”等突出違法行為,始終保持嚴查嚴管嚴控高壓態(tài)勢。
維護通行秩序。扭住貨車通行秩序管理這個“牛鼻子”,在全省所有雙向四車道及以上的普通公路,全面推開“貨車”右行管理,完善交通標志標線和配套安全設(shè)施,跟進沿路占道經(jīng)營、車輛停放管理不間斷、常態(tài)化整治。
加強聯(lián)合執(zhí)法。有上路執(zhí)法權(quán)限的部門組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍、適時組織統(tǒng)一聯(lián)勤行動,共同打擊超限超載、非法營運等違法違規(guī)行為,做到聯(lián)合懲戒、深度治理。
加強應急管理。健全完善交通安全應急處置聯(lián)動工作機制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置,最大限度把惡劣天氣等應急突發(fā)情況對道路交通安全的影響降到最低。
補齊農(nóng)村交通安全短板
落實農(nóng)村道路交通安全屬地責任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立交管站,明確分管領(lǐng)導和工作人員,專司道路交通安全組織、指導、協(xié)調(diào)工作;發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、綜治網(wǎng)格員、“一村一輔警”、農(nóng)機協(xié)理員、農(nóng)村路長等積極參與農(nóng)村交通安全工作。
健全警保合作“兩站兩員”實體化運行機制,完善經(jīng)費保障、監(jiān)督考核等制度。年底前,完成現(xiàn)有農(nóng)村勸導站規(guī)范提升,努力再新建一批警保合作勸導站。
推動破解農(nóng)民集中出行乘車難題,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,加強運送務(wù)農(nóng)、務(wù)工、施工人員車輛管理,深化農(nóng)村地區(qū)“兩違”治理;大力規(guī)范公交化運營的客運班線,依法依規(guī)清理“站立區(qū)”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)警隊警力分布,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊建設(shè),推行“所隊合一”,強化城鄉(xiāng)執(zhí)法聯(lián)動,加大農(nóng)村地區(qū)執(zhí)法力度。
強化城市交通綜合治理
大力推進城市文明暢通提升行動,綜合整治城市交通秩序亂點堵點,持續(xù)推進標志標線、信號燈規(guī)范化設(shè)置,優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置,緩解“停車難”問題。
深入整治工程運輸車野蠻駕駛問題,全面摸排掌握轄區(qū)工程運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)说讛?shù),嚴查工程運輸車超限超載、闖紅燈等交通違法行為,充分利用信用懲戒制度,督促企業(yè)管好自己的車、自己的人。
持續(xù)整治涉酒涉牌證等違法行為,以“零酒駕”創(chuàng)建活動為載體,常態(tài)化開展統(tǒng)一行動,始終保持高壓態(tài)勢;要嚴厲打擊假牌套牌假證,開展群眾舉報套牌違法案件“清零”行動,讓假牌套牌車輛無處藏身。
持續(xù)開展四項行動 針對性強 成效顯著
河北省公安部門持續(xù)開展四項行動:推進“貨車右行”治理行動,與治超工作有機結(jié)合,力爭在每個市和雄安新區(qū)之間打造一條貫穿全境的設(shè)施齊全、通行規(guī)范的“貨車右行”示范路,嚴管路段將全部啟用違法抓拍;開展高速公路嚴管行動,嚴查“十類重點違法”,嚴防重大道路交通事故;開展酒駕醉駕整治行動,將治理工作向國省道路、農(nóng)村地區(qū)延伸;全面加強“農(nóng)村整交”行動,緊密結(jié)合農(nóng)村冬季“農(nóng)閑”時期交通特點,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警中隊、警保合作勸導站作用,查糾、勸導面包車超員、無牌無證、非客運車違法載人等違法行為,帶動提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識。
河北省公安部門以高速公路團霧多發(fā)路段、國省道平交路口安全隱患和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施缺失問題為重點,完善警示提示標志、防護設(shè)施和交通標志標線;以客貨運企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)、校車企業(yè)以及擁有校車的中小學、幼兒園為重點,會同交通運輸、應急管理、教育等部門,盯緊運輸企業(yè)落實安全主體責任;以“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)藶橹攸c,采取超常手段,“清零”重點車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法信息。
面對雪、霧和冰凍等冬季惡劣天氣,河北各地提前儲備足夠的應急處置力量、物資、裝備,遇有惡劣天氣立即啟動應急機制,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班備勤制度,全面實施“降速”行動和交通事故快處快清快恢復交通機制。同時,廣泛開展安全出行常識和駕駛技能宣傳,每月集中曝光10起典型事故案例和10起嚴重交通違法行為,集中曝光一批不履行安全主體責任的企業(yè)及其相關(guān)責任人員和追責處理情況。
河北省將以每月10日、20日作為道路交通安全專項整治集中統(tǒng)一行動日,緊盯“兩客一危一貨”重點車輛,緊盯“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運、非法改裝、旅游包車違規(guī)運營、長途客車違反接駁運輸規(guī)定等易肇事肇禍嚴重違法違規(guī)行為,不間斷聯(lián)合開展集中治理行動。同時,鼓勵群眾舉報,對群眾舉報各類線索,將一查到底,絕不姑息。
河北省公安廳交通管理局提醒“兩客一危一貨”運輸企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格管理制度和管理要求,迅速排查整頓企業(yè)存在的交通安全隱患,防患于未然;客貨運、危險化學品運輸車輛駕駛?cè)艘獓栏褡袷氐缆方煌ò踩ㄒ?guī),自覺守法駕駛,共同維護交通安全。