本報(bào)赴波蘭特派記者 芮曉煜 吳 薇2014年，波蘭將迎來一系列重要的紀(jì)念日——波蘭與中國建交65周年，政治經(jīng)濟(jì)體系大規(guī)模轉(zhuǎn)型25周年，加入北約15周年，加入歐盟10周年。波蘭總統(tǒng)府國務(wù)秘書奧爾吉耶德·吉科恩斯基近日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)表示，無論是波蘭的國家轉(zhuǎn)型、加入歐盟，還是打擊腐敗、公職人員上報(bào)財(cái)產(chǎn)，都需要一個(gè)過程。環(huán)球時(shí)報(bào)：今年是東歐劇變25年，您如何看波蘭的轉(zhuǎn)型？吉科恩斯基：首先，波蘭轉(zhuǎn)型是以一種和平的方式進(jìn)行的，比如知名的圓桌會(huì)議討論和民主選舉。一方面，波蘭進(jìn)入市場導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，另一方面，走向民主之路。因此，轉(zhuǎn)型不是一夜之間發(fā)生的，而是有一個(gè)過程。民主選舉、地方治理、私有化、開放市場等都是轉(zhuǎn)型順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。環(huán)球時(shí)報(bào)：2004年加入歐盟后，波蘭最大的變化是什么？吉科恩斯基：過去20多年，每一年，波蘭的經(jīng)濟(jì)或多或少都在增長。當(dāng)然，我們的經(jīng)濟(jì)增速無法和中國相比。加入歐盟后，波蘭經(jīng)濟(jì)增長加速。這歸功于歐盟的監(jiān)管、人員和資金的自由流動(dòng)、市場內(nèi)部壁壘的解除，在歐盟范圍內(nèi)采用相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這要求波蘭經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，因?yàn)橹安捎玫氖翘K聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，這需要一個(gè)過程，波蘭為入盟準(zhǔn)備了14年，其間也有少數(shù)人反對(duì)入盟。比如，擔(dān)憂會(huì)因此丟失傳統(tǒng)信仰、文化、身份認(rèn)同，會(huì)受到外國資金的侵蝕。環(huán)球時(shí)報(bào)：請談?wù)劜ㄌm在反腐方面的做法和成效？吉科恩斯基：波蘭應(yīng)對(duì)腐敗的做法是透明化和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合。受雇于公共機(jī)構(gòu)的人，無論是地方政府雇員、中央政府雇員，還是國有機(jī)構(gòu)雇員，都需要上報(bào)資產(chǎn)、房產(chǎn)，如果配偶有自己的公司，配偶也要上報(bào)公司運(yùn)營情況。這些工作每年都進(jìn)行，會(huì)及時(shí)更新，如有多少銀行存款、現(xiàn)金、藝術(shù)品等。這需要一個(gè)過程，大概從上世紀(jì)90年代中期開始慢慢展開。只要這個(gè)人有決策權(quán)就需要這么做，比如在市政部門，在某公共機(jī)構(gòu)當(dāng)負(fù)責(zé)人，得到市長授權(quán)，有簽字權(quán)。如果查閱波蘭各大部委網(wǎng)站，可以看到相關(guān)上報(bào)的內(nèi)容，其中家庭地址和其他房產(chǎn)地址信息會(huì)被隱去。市政委員會(huì)的所有成員、縣委會(huì)成員、議員、部長、總理等公職人員，都需要填寫調(diào)查表。這些資料向反腐機(jī)構(gòu)公開，警方可以調(diào)查（官員）腐敗行為，專門設(shè)有中央調(diào)查辦公室；檢察機(jī)構(gòu)中也有特殊部門；我們還有中央反腐局，以及內(nèi)部安全局進(jìn)行調(diào)查。因?yàn)閱蝹€(gè)機(jī)構(gòu)也可能腐敗，所以要設(shè)多個(gè)機(jī)構(gòu)并歸屬于不同部委。議會(huì)也組建有特別調(diào)查委員會(huì)。這些委員會(huì)對(duì)媒體開放。波蘭對(duì)腐敗人員的懲處很嚴(yán)厲?，F(xiàn)在并不是說沒有腐敗，但發(fā)生的概率相對(duì)很低。民意調(diào)查顯示，腐敗對(duì)波蘭的威脅程度已有所降低。▲