文 梅寧生 丁超 胡婕 圖 梅寧生

經(jīng)過3年的艱苦施工，銀川至百色高速公路寧夏段順利建成通車，這對(duì)寧夏回族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和人民生活安康，起著巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，對(duì)加快西部地區(qū)與西南地區(qū)連通發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

預(yù)制車間的建設(shè)者在生產(chǎn)六棱磚。

已建成通車的銀百高速公路寧夏段。

銀川至百色高速公路寧東至甜水堡段工程（以下簡(jiǎn)稱“銀百高速寧夏段”），由寧夏交通投資集團(tuán)有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、寧夏路橋工程股份有限公司聯(lián)合出資組建的混合所有制企業(yè)——寧夏銀百高速公路建設(shè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“銀百公司”）承擔(dān)建設(shè)和管理工作。該項(xiàng)目總長(zhǎng)112.32公里，于2017年10月1日正式開工建設(shè)，是交通運(yùn)輸部2015年第一批PPP先行試點(diǎn)項(xiàng)目和第三批綠色公路建設(shè)典型示范工程，以及財(cái)政部全國(guó)第三批PPP模式示范項(xiàng)目，也是寧夏回族自治區(qū)首個(gè)公路建設(shè)PPP項(xiàng)目。2020年11月27日項(xiàng)目建成通車，標(biāo)志著銀百高速寧夏段建設(shè)期已基本結(jié)束，正式轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)管理期。項(xiàng)目的通車對(duì)完善國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

“6大意識(shí)”夯實(shí)工程建設(shè)思想根基

銀百高速寧夏段工程地質(zhì)復(fù)雜，沙漠化嚴(yán)重，土質(zhì)松軟，建設(shè)難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。為了完成打造綠色工程、品質(zhì)工程、平安工程、智慧工程的目標(biāo)，項(xiàng)目開工建設(shè)前后，銀百公司在項(xiàng)目公司和項(xiàng)目建設(shè)單位相繼成立了4個(gè)臨時(shí)黨支部，秉持“自強(qiáng)奮進(jìn)，永爭(zhēng)第一”的企業(yè)精神，踐行新發(fā)展理念，以落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化施工、精細(xì)化管理為要求，牢固樹立6大意識(shí)——大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，切實(shí)保障了工程進(jìn)度“快”，工作推進(jìn)“實(shí)”，工作標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)”，工程施工“安”，建設(shè)管理“廉”。

強(qiáng)管理 保障工程質(zhì)量

銀百公司始終堅(jiān)持以“五化”管理為切入點(diǎn)，突出“創(chuàng)建綠色公路、打造品質(zhì)工程”的理念，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化施工工序和工藝，全面提升工程質(zhì)量整體水平。編制了《銀川至百色公路寧東至甜水堡（寧甘界）段工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》《銀百高速寧東至甜水堡段工程過程控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)》《銀百高速寧東至甜水堡段工程路面施工技術(shù)指南》等17項(xiàng)質(zhì)量管理制度及《施工、監(jiān)理檢測(cè)單位綜合考評(píng)辦法》《瀝青路面用機(jī)制砂管理辦法》《瀝青管理辦法》，建立了施工班組“6步走”工程質(zhì)量管理（即班前提示、班前檢查、班中巡查、班后清理、班后交接和班后小結(jié)）、作業(yè)合格確認(rèn)、工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、評(píng)標(biāo)等質(zhì)量管理機(jī)制，有效規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)化施工，力求精細(xì)、精確、精準(zhǔn)施工。

加強(qiáng)信息管理

已建成通車的銀百高速公路寧夏段。

在隱蔽工程、大型預(yù)制廠、拌和站、重大橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)把控工程安全、質(zhì)量、進(jìn)展情況；在壓力機(jī)、萬能機(jī)、養(yǎng)護(hù)室、預(yù)應(yīng)力等試驗(yàn)中使用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，通過電子監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)采集并鎖定施工工序中的數(shù)據(jù)，可有效避免人工采集數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生的誤差和干擾。

建立“施工單位-駐地辦-總監(jiān)辦”三級(jí)質(zhì)量保證體系，通過專項(xiàng)檢查、巡查等方式督促各參建單位建立健全各項(xiàng)管理制度，按照招標(biāo)要求積極督促第三方檢測(cè)單位開展頻率為5%的互檢工作，消除質(zhì)量隱患，保證工程質(zhì)量。

要求咨詢單位提高咨詢頻次，做好對(duì)施工單位各類原材料的選擇和加工、各類混合料配合比、施工機(jī)械組合和施工工藝難點(diǎn)、重難點(diǎn)工程的首件工程等方面的施工質(zhì)量咨詢服務(wù)。

從源頭把控施工質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)原材料、物資設(shè)備質(zhì)量的管理，實(shí)行清單式管理規(guī)定，在物資、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)過程中，嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持以質(zhì)量安全耐久為核心，強(qiáng)化工程全壽命周期管理，提高建設(shè)期的工程質(zhì)量、消除質(zhì)量通病，降低高速公路運(yùn)營(yíng)期的養(yǎng)護(hù)成本。

形成管理閉環(huán)

銀百公司按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立健全的安全應(yīng)急預(yù)警、預(yù)案和“平安工地”考核辦法，做到安全生產(chǎn)檢查、管理執(zhí)行和目標(biāo)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人，形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)化安全管理模式。堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安工地”為抓手，加強(qiáng)安全隱患排查，定期、不定期開展項(xiàng)目工地安全檢查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并針對(duì)問題下發(fā)巡查指令和通報(bào)，進(jìn)行督查整改落實(shí)，形成發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的閉環(huán)。

注意汛期安全生產(chǎn)

建設(shè)者在打磨箱梁模板。

加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，制定切實(shí)有效的防汛、防洪、防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增派值班值守人員、加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做到迅速反應(yīng)、應(yīng)對(duì)有效、措施到位，全力保障人員生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

強(qiáng)化安全意識(shí)培訓(xùn)

嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育培訓(xùn)制度，通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)App等平臺(tái)組織員工和參建人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，以及VR安全駕駛體驗(yàn)、主題宣講和應(yīng)急演練等專題活動(dòng)，進(jìn)一步提升員工的安全意識(shí)與安全生產(chǎn)技能。

通過多種防控措施的落實(shí)，嚴(yán)格樹立員工標(biāo)準(zhǔn)化操作意識(shí)，銀百公司達(dá)到了消除安全隱患的目的，實(shí)現(xiàn)了施工期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故的目標(biāo)。

安全環(huán)保 打造綠色生態(tài)路

在項(xiàng)目施工前，銀百公司基于全生命周期綠色公路建設(shè)理念，編制了《寧夏銀百高速綠色公路創(chuàng)建實(shí)施方案》，并將其作為本項(xiàng)目綠色公路創(chuàng)建總綱領(lǐng)。

基于創(chuàng)建“西部生態(tài)脆弱區(qū)綠色公路典型示范工程”的總體定位，銀百公司堅(jiān)守“資源集約節(jié)約、不破壞就是最大的保護(hù)”兩項(xiàng)基本原則，在項(xiàng)目建設(shè)階段逐步推進(jìn)“統(tǒng)籌地材利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重生態(tài)修復(fù)；探索多元服務(wù)，打造綠色服務(wù)區(qū)；優(yōu)化施工組織，完善管理體系”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，采用太陽能、空氣能、供水、供熱系統(tǒng)等技術(shù)為主的節(jié)能工程；在強(qiáng)風(fēng)力區(qū)域安裝風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)，推進(jìn)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電；在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等房屋建筑中采用節(jié)能措施等。

銀百公司主動(dòng)與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系，給予項(xiàng)目施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并與項(xiàng)目屬地鹽池縣環(huán)保局簽訂環(huán)保責(zé)任書，積極配合施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保督察。

在施工過程中，為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少對(duì)周圍環(huán)境的污染，銀百公司在施工現(xiàn)場(chǎng)采用灑水降塵，拉土方、石料車輛加蓋篷布，裸露土堆覆蓋密網(wǎng)，土建作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用小型霧炮機(jī)不間斷噴霧降塵，清表路基后用砂礫覆蓋等防護(hù)措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目全線累計(jì)完成土石方挖方約1600萬立方米，綜合利用土石方約605萬立方米，其中，直接利用土石方約397萬立方米，通過水泥改良利用土石方約208萬立方米,綜合挖方利用率為38%。減少征地約20萬平方米，恢復(fù)林地面積約15萬平方米。

技術(shù)創(chuàng)新 推動(dòng)工程科學(xué)化

施工中的馬坊溝大橋。

項(xiàng)目自開工建設(shè)以來，銀百公司高度重視施工過程中的工藝技術(shù)微創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)項(xiàng)目全線開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和工藝、工法、工具創(chuàng)新。截至目前，本項(xiàng)目已成功實(shí)現(xiàn)74項(xiàng)微創(chuàng)新，不僅有效提升了項(xiàng)目施工質(zhì)量，還降低了工程質(zhì)量安全隱患，節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金近200萬元。

工藝創(chuàng)新的推廣，不僅顯著提高了施工效率，規(guī)范了施工流程，保證了施工質(zhì)量，也有效減少了材料損耗，降低排放，將綠色公路理念真正貫徹到了建設(shè)管理及施工過程中。

鏈接：

項(xiàng)目工藝技術(shù)創(chuàng)新

★可調(diào)節(jié)十字撐桿件：以直徑為1.5米的樁基鋼筋籠為基數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，調(diào)節(jié)兩端絲桿，可分別用于1.4米、1.5米、1.6米直徑樁基鋼筋籠的支撐加固，桿件兩端根據(jù)箍圈直徑設(shè)置卡槽，使支撐桿件固定于箍圈鋼筋。該構(gòu)件安拆方便、高效，支撐牢固，不易變形，且尺寸可調(diào)節(jié)，適用于不同直徑鋼筋籠，還可以避免主筋焊?jìng)芏啻沃苻D(zhuǎn)使用。

★蒸汽脫模法：改進(jìn)預(yù)制塊脫模工藝，提出蒸汽脫模法，即在模板底部采用蒸汽加熱，利用熱膨脹原理，倒扣、提拔即可輕松脫模，避免對(duì)小型構(gòu)件產(chǎn)生破壞。

★整體式標(biāo)準(zhǔn)胎架：在T梁鋼筋綁扎過程中采用整體式標(biāo)準(zhǔn)胎架，肋板采用活動(dòng)式，頂板采用固定式，鋼筋綁扎完成，整體吊裝入模，頂板位置采用8厘米方管定位頂板鋼筋線型。該方法鋼筋定位準(zhǔn)確，線性平順美觀，整體吊裝高效便捷。

★手機(jī)報(bào)檢App：實(shí)現(xiàn)了信息化報(bào)檢，不僅提高了辦公效率，還能做到全流程、全過程質(zhì)量監(jiān)控。

★改進(jìn)門式起重機(jī)供電線路：將滑線軌道搭設(shè)在空中，安全耐用，不易損壞和造成觸電事故，視覺美觀，節(jié)省空間。減少電纜線使用量，降低觸電安全風(fēng)險(xiǎn)。

★預(yù)制場(chǎng)龍門吊應(yīng)用液壓夾軌器（自動(dòng)夾軌器，也叫防突風(fēng)裝置），設(shè)備關(guān)機(jī)斷電或突遇大風(fēng)等情況時(shí)，能自動(dòng)鎖死軌道，避免發(fā)生安全事故。

人文關(guān)懷 抓建設(shè)促管理

銀百公司緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)管理中心任務(wù)，廣泛開展各具特色的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)參建各方合力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。

提高業(yè)務(wù)技能

通過開展施工技術(shù)、管理規(guī)范、安全防護(hù)等培訓(xùn)，以及“比進(jìn)度、比質(zhì)量、比干勁、比創(chuàng)新、比文明”“三亮三比三評(píng)”等勞動(dòng)技能競(jìng)賽和黨員先鋒號(hào)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，不僅提高了參建人員的業(yè)務(wù)技能、安全意識(shí)，還進(jìn)一步增強(qiáng)了參建人員的工作積極性，為保障工程質(zhì)量與進(jìn)度打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)考核監(jiān)督

以量化考核為抓手，以施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全為目標(biāo)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、文明施工、大氣污染防治、參建人員工資發(fā)放、人員到崗履職、工程質(zhì)量、進(jìn)度完成情況等內(nèi)容，實(shí)行日檢查、月考核、年終評(píng)選推優(yōu)的考核管理辦法，將考核成績(jī)直接與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，規(guī)范施工、監(jiān)理單位在工程施工全過程的行為，提升項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。

完善管理制度

全面落實(shí)職工大會(huì)制度，大力推行并完善公司司務(wù)公開和項(xiàng)目公開制度，將其納入企業(yè)管理制度與項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制中，不僅保障了職工的合法權(quán)益，也促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)管理工作的順利開展。

為保障職工和農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益，所有參與項(xiàng)目建設(shè)的人員，均按照項(xiàng)目承包合同簽訂了勞動(dòng)合同，并設(shè)立了農(nóng)民工管理臺(tái)賬和農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)檢查落實(shí)，提高合同履約率。

豐富職工業(yè)余生活

堅(jiān)持每年利用工余時(shí)間組織開展職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“不忘初心?牢記使命”歌詠比賽、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”文藝演出等活動(dòng)。在加強(qiáng)一線參建人員的業(yè)余文化生活建設(shè)中，銀百公司指導(dǎo)11個(gè)參建單位建立了黨員職工活動(dòng)室，均配備了體育用品、書刊、電視機(jī)等物品。每年定期組織開展夏季送清涼、送書籍、送溫暖、扶貧慰問獻(xiàn)愛心等活動(dòng)。

抗擊新冠肺炎疫情

2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，銀百公司高度重視，嚴(yán)格遵循疫情防控要求，制定了科學(xué)、周密的疫情防控預(yù)案、制度和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。及時(shí)購(gòu)買了口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資，配發(fā)給21個(gè)參建單位，建設(shè)期間，項(xiàng)目工地未發(fā)生一例新冠肺炎病例。