若不是他穿一身警服出現(xiàn)在大會堂，誰能想到樸素低調(diào)的他是鐵骨錚錚的人民警察。但他的確是，警徽在陽光下閃射沉穩(wěn)堅毅的冷光，步伐蹚著與時間賽跑的緊張，奔忙在一線，奔忙在社會治理的戰(zhàn)場，“有我”則安，“無我”則寧，也“忘我”前行在代表履職路上。

“有我”則安 把治安交給我

李晴，徐州市公安局黨委委員、經(jīng)開區(qū)分局局長，公安部網(wǎng)偵技術(shù)專家、第四屆全國“我最喜愛的人民警察”、公安部一級英雄模范、全國公安科技工作先進個人。這么多的頭銜勾勒出一位有責任、有擔當、有技術(shù)的人民警察骨干的形象，他也的確名副其實。

在網(wǎng)警部門任職期間，他帶領(lǐng)徐州網(wǎng)安部門始終瞄準群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出性違法犯罪，以“追源頭、抓團伙、斬鏈條、摧平臺”為目標，不斷深化涉網(wǎng)犯罪內(nèi)外合成作戰(zhàn)機制，偵破各類涉網(wǎng)違法犯罪案件4000 余起，其中16 起案件入選全國、全省精品優(yōu)秀案例。他牽頭主持編印的《徐州網(wǎng)偵手冊》被列為全國公安網(wǎng)偵技術(shù)培訓教材；組織參與的科技項目先后10 余次獲公安部、省廳立項，其中自主研發(fā)的“網(wǎng)眼追蹤綜合技戰(zhàn)法”“網(wǎng)安服務(wù)平臺”“無線管綜平臺”等項目多次獲得公安部、省廳、市局科技強警獎；組織開發(fā)的“網(wǎng)吧實名綜合管理系統(tǒng)”，在全國10個?。ㄊ?、區(qū)）的30多個城市推廣使用。徐州網(wǎng)安部門連續(xù)多年在全省公安機關(guān)各類專項行動中排名前列；獲得全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎、全國及全省優(yōu)秀公安基層單位、全國“掃黃打非”辦案有功集體、市局十佳鐵軍警隊等集體表彰20余次；先后培養(yǎng)出公安部專家2人，全省網(wǎng)安技術(shù)能手6人。

在經(jīng)開區(qū)分局任職期間，他帶領(lǐng)部署積極應(yīng)對錯綜復雜的維穩(wěn)形勢、艱巨繁重的工作任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，主動融入打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)大局，錨定“三個相匹配”、“六個不發(fā)生”和“六降兩升”目標定位，扎實推進“梳網(wǎng)清格”、革新優(yōu)化警務(wù)運行、創(chuàng)新推進智慧警務(wù)，推動了各項工作質(zhì)態(tài)不斷提升。2020年，經(jīng)開區(qū)違法犯罪警情同比下降24.15%，刑事案件立案下降29.85%，破案率上升29.39%，牽頭研發(fā)精神障礙患者幫扶管控工作系統(tǒng)，以流程化、透明化的方式推動各職能部門之間無縫對接、密切配合，得到市政府專門召開現(xiàn)場會、市公安局刊發(fā)簡報推廣經(jīng)驗。

“無我”則寧 把身子鋪下來

2020 年是特殊的一年，面對疫情防控與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展帶來的壓力，李晴選擇的是一條注定不輕松的路，鋪下身子，身體力行，深入一線，真抓實干。廠房企業(yè)、社區(qū)街道、田間地頭都有他的身影，傾聽群眾聲音，解決群眾訴求都是他的工作。他帶領(lǐng)經(jīng)開區(qū)分局全面“梳清”轄區(qū)各類安全隱患，確保轄區(qū)的平安穩(wěn)定。

“在走訪中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，在工作中改進應(yīng)對措施。”為切實摸清治安態(tài)勢，提高平安建設(shè)質(zhì)態(tài)，李晴依托“梳網(wǎng)清格”專項行動，帶領(lǐng)經(jīng)開區(qū)分局對轄區(qū)進行“地毯式”基礎(chǔ)摸排、“精細化”社區(qū)管理。福澤社區(qū)原來安防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，盜竊案件多發(fā)難破。在走訪中了解到這一情況后，李晴主動掛鉤福澤社區(qū)，對如何提高社區(qū)安防能力進行專項調(diào)研。共建共治共享，他一方面組織平安志愿者加強內(nèi)部巡邏，一方面積極協(xié)調(diào)黨委政府加強監(jiān)控維護和點位增設(shè)，一段時間之后，福澤社區(qū)刑事案件發(fā)案率下降37%，違法犯罪警情下降14%，贏得了社區(qū)群眾的充分肯定，他們都愿意把自己的想法告訴李晴這個“編外”社區(qū)民警。

掛鉤的社區(qū)治安提升取得顯著成效，更堅定他做好全域治安與治理的信心與決心。依托“梳網(wǎng)清格”全要素管控App，李晴在走訪中帶頭將企事業(yè)單位和個人輸入系統(tǒng)。從無到有，李晴帶領(lǐng)分局全體民警一年共計走訪錄入轄區(qū)實有人口數(shù)據(jù)21 萬，各類企業(yè)單位數(shù)據(jù)2800 余家。通過走訪拉近了警民關(guān)系，提高了群眾的自防能力。2020 年全區(qū)違法犯罪警情同比下降24.15%，刑事案件立案下降29.85%，群眾滿意度上升3.3%。這些，都是他鋪下身子，走遍社區(qū)的結(jié)果?！霸谌ツ暌咔榉揽仄陂g，我在辦公室睡了一個多月，實在是放心不下??！”防控疫情是一位人民警察工作狀態(tài)的集中體現(xiàn)，是校驗一位人大代表、一位人民警察的窗口，但窗口之外，街區(qū)角落、昏黃燈下、凌晨案頭，也有他的背影。

“忘我”前行 把職履做到位

人大代表密切聯(lián)系群眾，開展代表活動，提出對經(jīng)濟社會發(fā)展大局有益的意見建議是履職的重點，李晴雖然日常忙碌在一線和專業(yè)領(lǐng)域，但為民代言、依法監(jiān)督的履職熱情絲毫不減。

嚴重精神障礙患者是社會特殊人群，既是需要關(guān)懷救助的困難群體，也是維護社會和諧穩(wěn)定的重點關(guān)注人群。金龍湖辦事處的王某患精神疾病多年，其父母均年過70歲，王某因難以看管被鎖在家中，吃喝拉撒都在房內(nèi)。李晴得知這一情況后，主動到王某家中了解情況，協(xié)調(diào)醫(yī)院等相關(guān)部門進行救助，并專門爭取了相關(guān)補助。目前，王某已在徐州的精神病院治療，病情明顯好轉(zhuǎn)，家屬多次表示感謝。經(jīng)此事后，李晴立足精神障礙患者管控流程中的“排查、救助、送醫(yī)”三大基本職責，牽頭研發(fā)了“嚴重精神障礙患者幫扶管控”信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過細化各部門工作標準和工作流程，明確不同部門人員角色和職責任務(wù)，倒逼工作人員嚴格落實“四幫一”措施，將業(yè)務(wù)流程各步驟、各環(huán)節(jié)置于監(jiān)督之下。今年兩會，李晴將“嚴重精神障礙患者幫扶管控”信息系統(tǒng)帶上會，和代表委員們一起探討如何更好地解決嚴重精神障礙患者帶來的社會治理問題。

此外，他在列席當?shù)貦z察院工作會議時還提出領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭辦案，切實提高人民群眾獲得感的看法。在去年脫貧攻堅戰(zhàn)收官之時，多次在不同場合提出“應(yīng)當一鼓作氣、再接再厲，以不獲全勝決不收兵的信念決勝脫貧攻堅，交出全面建成小康社會的優(yōu)異答卷”的看法，在“忘我”的狀態(tài)下牢記國家戰(zhàn)略的落實，牽掛所聯(lián)系的人民群眾的福祉。2021 年全國人代會審議現(xiàn)場，李晴著眼公安事業(yè)更好發(fā)展，提出了關(guān)于建立公安機關(guān)津貼補貼動態(tài)調(diào)整機制的建議；在審議最高法、最高檢工作報告時，擲地有聲地呼吁提出了堅決打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的觀點。他著眼于破解新型網(wǎng)絡(luò)詐騙對廣大人民群眾的傷害，建議公檢法聯(lián)動配合，豐富偵查辦案隊伍，轉(zhuǎn)變辦案模式，建立和完善快速反應(yīng)等機制，防范、打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，相信在他的呼吁和建言下，打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的態(tài)勢會更加清晰，人民群眾的頭頂會有更藍的天空。

做警察“有我”，守護一個領(lǐng)域平安；做事業(yè)“無我”，把一個區(qū)域安寧掛在心上；當代表“忘我”，只要無愧代表身份，一定竭盡全力，這就是李晴代表在公安職業(yè)、代表事業(yè)上的認知與實踐。前路漫漫，荊棘坎坷鮮花掌聲，若問他是什么在支撐，他說因為我是一名全國人大代表，有我，無我，也忘我。