吳紅梅
(上海宏波工程咨詢管理有限公司,上海 201707)
為踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善,達(dá)成“長(zhǎng)江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)”最終目標(biāo),長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),與沿江市縣拓展合作,圍繞“廠、站、網(wǎng)、河、湖”展開(kāi)了一系列氣勢(shì)恢宏的建設(shè)項(xiàng)目。
其中,地下排水管網(wǎng)建設(shè)作為污水載體,對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)具有關(guān)鍵作用?,F(xiàn)狀管網(wǎng)“破、漏、堵、亂”的現(xiàn)象比較普遍。管網(wǎng)工程工區(qū)分散、面廣量大、施工門(mén)檻低,容易滋生偷工減料等問(wèn)題,監(jiān)管負(fù)擔(dān)沉重。這些對(duì)建設(shè)管理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。如果處理不好,又會(huì)形成養(yǎng)護(hù)隱患。
為了提升管網(wǎng)建設(shè)監(jiān)管能效,為智慧管網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)底座,我們研發(fā)并成功應(yīng)用了“新建管網(wǎng)建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái))。平臺(tái)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化理念,采取“一層采集、二層統(tǒng)計(jì)、三層看圖”的遞進(jìn)結(jié)構(gòu),在監(jiān)管方面構(gòu)建了基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)閉環(huán),取得了積極效果。
基本建設(shè)項(xiàng)目參建主體之間,是松散的一次性合同關(guān)系。這種關(guān)系不同于企業(yè)和員工的關(guān)系,也不同于集團(tuán)和子公司的管轄關(guān)系。各參建單位的關(guān)系邊界,起于合同,止于合同。如何將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等多方,按業(yè)主需求,在平臺(tái)上串聯(lián)為一個(gè)有機(jī)整體,這需要巧妙構(gòu)思。管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)近2年的迭代,去繁就簡(jiǎn),通過(guò)“四個(gè)角色,兩掃一拍”實(shí)現(xiàn)了管網(wǎng)數(shù)據(jù)采集(見(jiàn)圖1)。
圖1 “兩碼一掃”場(chǎng)景原理
該場(chǎng)景下,用戶操作動(dòng)作已降至極簡(jiǎn)。按照最底線要求,單個(gè)項(xiàng)目,4個(gè)人即可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用。平臺(tái)角色工作見(jiàn)表1。
表1 平臺(tái)角色工作
現(xiàn)按各方驅(qū)動(dòng)因素,簡(jiǎn)要分析可行性:
a.設(shè)計(jì)上圖,痛點(diǎn)在于CAD圖紙轉(zhuǎn)化為GIS圖的技術(shù)難點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘心態(tài)。平臺(tái)通過(guò)CAD工具實(shí)現(xiàn)成果輸出“一圖一表”。即在保障原有CAD圖紙前提下,同步輸出系統(tǒng)所需的“井點(diǎn)表和管線表”。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的問(wèn)題,后續(xù)通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)予以解決。
b.材料商,按照多賣(mài)多送的正向激勵(lì)效應(yīng),不存在抵觸現(xiàn)象。同時(shí),平臺(tái)衍生提供了報(bào)表和統(tǒng)計(jì)功能,方便供應(yīng)商自行對(duì)賬需求。
c.表面看,手機(jī)“兩掃一拍”似乎增加了現(xiàn)場(chǎng)人員的工作量。但是應(yīng)注意:?施工現(xiàn)場(chǎng)帶班和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)巡視驗(yàn)收是建設(shè)程序的規(guī)定動(dòng)作;?平臺(tái)只是將帶班和巡視方式升級(jí)為“手機(jī)操作”;?手機(jī)操作界面極簡(jiǎn),符合工程從業(yè)人員基本現(xiàn)狀,單次徒手操作控制在2min內(nèi),遠(yuǎn)快于“開(kāi)槽埋管”施工速度。綜上所述,增加現(xiàn)場(chǎng)工作量及成本其實(shí)是偽命題。其抵觸在于習(xí)慣慣性和反透明化的驅(qū)動(dòng)。后續(xù)可以通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)予以解決。
在過(guò)去,推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用,大體依靠?jī)煞N方式:一是行政管理力量的強(qiáng)勢(shì)宣貫。二是制定管理辦法,配套考核制度。在時(shí)間上,往往開(kāi)局多依靠方式一,過(guò)程多依靠方式二。通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),監(jiān)管類(lèi)平臺(tái)帶有很強(qiáng)的刺穿性和透明化傾向,推進(jìn)過(guò)程中的阻力是顯見(jiàn)的。所以,推廣過(guò)程容易出現(xiàn)“虎頭蛇尾,不了了之”的現(xiàn)象,尤其中后期的應(yīng)用衰減情況很常見(jiàn)。
管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái),基于最少操作下,通過(guò)二維碼信息合流形成信息報(bào)文(見(jiàn)表2),上傳記錄見(jiàn)圖2。
表2 掃碼信息報(bào)文
圖2 平臺(tái)掃碼上傳記錄截圖
以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多維度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和定向刺激。我們按照“個(gè)人、組織”進(jìn)行闡述。
一線施工帶班人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,是每天勞作的信息采集工。平臺(tái)面向長(zhǎng)江沿線幾十家施工和監(jiān)理單位,近百人用戶,實(shí)現(xiàn)“即時(shí)”激勵(lì)。
掃碼完成后,手機(jī)即時(shí)展示個(gè)人績(jī)效卡片。
卡片會(huì)將展示:累計(jì)完成率、個(gè)人排名、最好成績(jī)、耗時(shí)、距離監(jiān)聽(tīng)等數(shù)據(jù)。以此刺激用戶“多掃,掃準(zhǔn),在現(xiàn)場(chǎng)掃,不要作弊”。掃碼上傳卡片見(jiàn)圖3。
通過(guò)比對(duì)績(jī)效卡片功能上線前后的數(shù)據(jù)質(zhì)量,可以發(fā)現(xiàn)錯(cuò)掃率、掃碼距離過(guò)大(疑似在辦公室掃碼)、不合格照片等現(xiàn)象明顯下降。事實(shí)證明,一線基礎(chǔ)隊(duì)伍是監(jiān)管的眼睛,主觀上沒(méi)有偷工減料的傾向,客觀上只需輔以正向激勵(lì),就能夠取得積極的效果。
圖3 手機(jī)APP掃碼上傳卡片
實(shí)現(xiàn)了人的最小統(tǒng)計(jì)單元問(wèn)題后,可以進(jìn)一步形成勞動(dòng)力投入及勞動(dòng)強(qiáng)度分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)人員形成考核及考績(jī),相關(guān)績(jī)效數(shù)據(jù)會(huì)以企業(yè)單位為口徑,在單位之間形成PK機(jī)制,使成本及進(jìn)度得以有效控制。
設(shè)計(jì)以“上圖量”作為驅(qū)動(dòng)指標(biāo),跳出項(xiàng)目范圍,在生態(tài)環(huán)保集團(tuán)長(zhǎng)江沿線透明展示,有效緩解了所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙。同時(shí),通過(guò)管網(wǎng)變更功能,對(duì)相應(yīng)管線變更的“增減”量,設(shè)計(jì)單位對(duì)號(hào)入座,以此刺激設(shè)計(jì)單位提高勘察深度和出圖質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更對(duì)投資及進(jìn)度影響的精細(xì)化分析控制。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖4。
圖4 設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
面向施工的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),既有監(jiān)管也有服務(wù)。從監(jiān)管角度,實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)量、完成量精準(zhǔn)計(jì)算,合同工程量偏差可以實(shí)現(xiàn)“米”級(jí)誤差。通過(guò)掃碼測(cè)速,能夠比較準(zhǔn)確推出完工日,為工程推進(jìn)提供了數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),掃碼能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于管材的溯源跟蹤,提高材料管控水平。通過(guò)“有圖有真相”和監(jiān)理“背靠背”式的監(jiān)管,有效提升了工程質(zhì)量。見(jiàn)圖5~圖7。
圖5 進(jìn)度PK賽馬圖
圖6 管材溯源
圖7 施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)
監(jiān)管是負(fù)激勵(lì),服務(wù)是正激勵(lì)。管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了施工單位管材采購(gòu)和工區(qū)精準(zhǔn)配送功能,從而使資金使用計(jì)劃制定趨于真實(shí),資金財(cái)務(wù)費(fèi)用得到有效控制。管材需求統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖8。
圖8 管材需求統(tǒng)計(jì)
通過(guò)施工和監(jiān)理掃碼比例,以及對(duì)同一部位施工和監(jiān)理掃碼的時(shí)間間隔,可以解讀出監(jiān)理的合同履職行為狀況。同時(shí)展示數(shù)據(jù),管理部門(mén)出臺(tái)配套管理動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“自我平衡”的閉環(huán)(見(jiàn)圖9)。
圖9 施工監(jiān)理掃碼對(duì)比
監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)系統(tǒng)周月報(bào)、數(shù)據(jù)看板等方式,向業(yè)主各層級(jí)傳遞信息(見(jiàn)圖10)。
圖10 區(qū)域公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
由表及圖,使枯燥數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬杏^點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)圖形?;谝粡垐D,監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了合同主體單位“查人、材料溯源、未驗(yàn)收點(diǎn)、施工活躍度區(qū)、深溝槽危險(xiǎn)性較大部位、工區(qū)配料”等功能,方便各級(jí)管理部門(mén)的垂直監(jiān)管。基本實(shí)現(xiàn)了“隨時(shí)可查、隨時(shí)可看、隨時(shí)可去”的技術(shù)保障。見(jiàn)圖11~圖14。
圖11 GIS管網(wǎng)監(jiān)管一張圖
圖12 掃碼次數(shù)統(tǒng)計(jì)
圖13 現(xiàn)場(chǎng)施工熱力
圖14 監(jiān)管平臺(tái)大數(shù)據(jù)界面
管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)在研發(fā)和推廣過(guò)程中,創(chuàng)新模式,很多做法不同以往。小結(jié)如下:
a.軟件研發(fā)沒(méi)有沿用基本建設(shè)項(xiàng)目“立項(xiàng)→評(píng)估→研發(fā)”的模式,采用了和管網(wǎng)項(xiàng)目同步開(kāi)發(fā)、同步上線,不斷迭代的伴隨模式。歷經(jīng)兩年,平臺(tái)先后進(jìn)行了浦東農(nóng)村生活污水和長(zhǎng)江管網(wǎng)的項(xiàng)目場(chǎng)景實(shí)踐,結(jié)果比較符合管網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)際情況。
b.平臺(tái)功能由繁到簡(jiǎn),不簡(jiǎn)單在于其“簡(jiǎn)單”。填報(bào)用戶數(shù)量最少,動(dòng)作最簡(jiǎn),操作體驗(yàn)最好。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì),借鑒了博弈論和統(tǒng)計(jì)學(xué)方面的一些思想。
c.平臺(tái)堅(jiān)持敏捷迭代。實(shí)現(xiàn)用戶在線報(bào)錯(cuò),研發(fā)后臺(tái)在線修復(fù)的模式。目前已經(jīng)修復(fù)升級(jí)功能點(diǎn)4000余次,促進(jìn)了平臺(tái)的健壯性。
d.明確界定了信息化應(yīng)用過(guò)程中,信息手段和管理的配比關(guān)系。平臺(tái)推廣成功實(shí)現(xiàn)與否,項(xiàng)目配套管理依然占據(jù)70%的決定因素。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方向上,平臺(tái)促使各參建主體從圍觀旁觀,逐步入局為參與者(見(jiàn)圖15)。
圖15 用戶反饋統(tǒng)計(jì)
e.專(zhuān)注和取舍。作為建設(shè)期的監(jiān)管平臺(tái),為了保持功能的深度進(jìn)化,我們強(qiáng)調(diào)平臺(tái)的專(zhuān)注。平臺(tái)自帶數(shù)據(jù)移交功能,向各智慧管網(wǎng)系統(tǒng)同步移交數(shù)據(jù)資產(chǎn)。在不越位的前提下,實(shí)現(xiàn)建設(shè)監(jiān)管的專(zhuān)心致志。
平臺(tái)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了合同各主體單位履職行為可視化,行為作業(yè)計(jì)量實(shí)時(shí)且精細(xì)化,工程各階段組織材質(zhì)可溯源化,項(xiàng)目法人單位資產(chǎn)數(shù)字化,為后續(xù)智慧化管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)數(shù)據(jù)支撐。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)數(shù)字、數(shù)字經(jīng)濟(jì)年代,企業(yè)特別是工程咨詢服務(wù)型企業(yè)只有以快速響應(yīng)、精準(zhǔn)觸達(dá)、精準(zhǔn)定制、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)出新、業(yè)務(wù)革新,即“快”“準(zhǔn)”“新”為特色的三大亮點(diǎn)提供差別化服務(wù),方能跟上時(shí)代腳步;同時(shí)以合同管理為主線,實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)工程投資控制管理精細(xì)化、信息化。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)挖掘方面,任重道遠(yuǎn),我們還有很多工作要做。