張英俊(濱州市生態(tài)環(huán)境局沾化分局，山東 濱州 256800)

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境問題成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響人們身體健康、生活品質(zhì)的重要問題，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天更是會(huì)引發(fā)社會(huì)上的高度關(guān)注，突發(fā)環(huán)境事故的發(fā)生及造成的危害巨大。我區(qū)有化工產(chǎn)業(yè)集群，化工生產(chǎn)中使用的原輔料及中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)品等大多數(shù)具有易燃易爆、急性毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)[1]，如果發(fā)生泄漏、爆炸等事故，極易對(duì)周邊環(huán)境(大氣、地表水、土壤、地下水)及敏感目標(biāo)(人群、地表水系)造成不利影響，因此必須做好積極預(yù)防、妥善應(yīng)對(duì)，防止事故發(fā)生，控制事態(tài)擴(kuò)大，減緩不利影響。這就要求企業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理部門熟悉企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及做好應(yīng)急狀態(tài)下的妥善應(yīng)對(duì)措施，作為重要技術(shù)資料支撐的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在其中起了智囊的作用。

1 審核重點(diǎn)

1.1 全面細(xì)致審核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)指的是企業(yè)生產(chǎn)時(shí)使用、產(chǎn)生的對(duì)自然環(huán)境及人體有危害的物質(zhì)，不但包括正常生產(chǎn)狀態(tài)下所涉及的物質(zhì)，也包括沒有到達(dá)終點(diǎn)步驟的中間體、非正常工況下產(chǎn)生的物質(zhì)。因?yàn)闊o法準(zhǔn)確預(yù)期發(fā)生事故時(shí)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、主副反應(yīng)進(jìn)度，故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的存在狀態(tài)及含量有很大的不確定性，因此審核要全面。這就要求應(yīng)急管理部門充分掌握化工企業(yè)的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)。對(duì)爆炸、火災(zāi)引發(fā)事故的次生污染物也不得遺漏，如氯甲烷遇高熱或火花時(shí)產(chǎn)生光氣，光氣如果再燃燒會(huì)產(chǎn)生氯化氫，對(duì)這些在某些反應(yīng)條件下可能出現(xiàn)的污染物都需要有所了解。

另外，企業(yè)生產(chǎn)所涉及的物質(zhì)有的是混合物，或僅列出化學(xué)品的統(tǒng)稱、俗稱，沒有明確具體成分。應(yīng)急管理人員不太熟悉其理化特性，這就需要與企業(yè)方核實(shí)清楚其化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)，核實(shí)其應(yīng)急狀態(tài)下可能出現(xiàn)的條件及出現(xiàn)量，可有效避免在出現(xiàn)事故時(shí)倉促無措。如2019 年3 月21 日的鹽城天嘉宜特大爆炸事故就是因?yàn)閭}庫內(nèi)積存的硝化廢料、不合格中間體等積熱升溫、自燃引發(fā)的事故。

1.2 選擇正確預(yù)測模式

預(yù)案編制時(shí)要根據(jù)物料密度等性質(zhì)選擇正確的預(yù)測模式，確保其適用性、有效性。把泄漏、爆炸等情形下的泄漏量、泄漏速率、預(yù)測模型等預(yù)測評(píng)估內(nèi)容作為重點(diǎn)進(jìn)行審核，至少要涵蓋企業(yè)所涉環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)中儲(chǔ)存量較大、列入有毒有害大氣污染物名錄的物質(zhì)。再按照最不利氣象條件選擇預(yù)測模型的大氣穩(wěn)定度、風(fēng)速、相對(duì)濕度等主要參數(shù)，選擇合適的大氣預(yù)測模式，如：SLAB、AFTOX、多煙團(tuán)模式，次生污染物經(jīng)驗(yàn)公式、其他軟件模型等，結(jié)合企業(yè)圍堰內(nèi)徑等現(xiàn)場實(shí)際，都需要在預(yù)案中明確體現(xiàn)。

在事故發(fā)生后要與氣象、水利部門做好有效溝通，根據(jù)危險(xiǎn)物料的理化特性及現(xiàn)場氣象、水文要素變動(dòng)情況，明確關(guān)鍵參數(shù)，計(jì)算到達(dá)大氣毒性終點(diǎn)濃度時(shí)的距離，并預(yù)估敏感目標(biāo)受到影響的程度。應(yīng)注意的是，在無法明確某一復(fù)雜泄漏情景下的物料存在狀態(tài)時(shí)，可選擇泄漏速率較大的最不利情況作為計(jì)算模型、進(jìn)行保守預(yù)估，做好擴(kuò)散范圍、最大落地濃度、到達(dá)敏感點(diǎn)的時(shí)間、敏感點(diǎn)落地濃度的計(jì)算，以便監(jiān)測布點(diǎn)、應(yīng)急疏散。

1.3 明確截源控污途徑

在涉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵崗位必須設(shè)置應(yīng)急處置卡，包括事件情景特征、處置程序、注意事項(xiàng)，對(duì)在泄漏過程中的污染物要明確減少其排至環(huán)境的方式，明確是物理隔斷還是采用化學(xué)洗消。在細(xì)節(jié)上必須職責(zé)明確、細(xì)化到崗位專人，避免現(xiàn)場處置無序，如：誰在現(xiàn)場通過防爆對(duì)講機(jī)與中控系統(tǒng)聯(lián)系、誰去手動(dòng)操作緊急隔離系統(tǒng)、誰去關(guān)閉車間至污水池的閥門再切換至事故水池、誰去關(guān)閉廠區(qū)至外環(huán)境的雨水或排水閥門、誰去調(diào)取應(yīng)急物資處置現(xiàn)場等等，必須明確到人。

在預(yù)案中有時(shí)出現(xiàn)企業(yè)庫存該類應(yīng)急物資不夠本廠處置需要，還需要借助鄰近企業(yè)外援的情形，這都需要在預(yù)案中明確其外援渠道及可利用數(shù)量[2]，應(yīng)急管理部門可再通過邏輯分析或現(xiàn)場抽查等方式對(duì)企業(yè)協(xié)議物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行查驗(yàn)。下表1 列出了常見環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)的應(yīng)急處置措施，可供參考。

表1 我區(qū)常見環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及應(yīng)對(duì)處置措施

2 建議措施

2.1 防微杜漸

在預(yù)案“現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施所存在的差距”章節(jié)，有短、中、長期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控整改初步計(jì)劃，企業(yè)可將第三方出具的LDAR 動(dòng)靜密封點(diǎn)檢漏報(bào)告及日常巡檢排查出的隱患列入短期整改環(huán)節(jié)，安排及時(shí)做好堵漏或更換，防止小的跑冒滴漏因?yàn)槭韬鐾涎佣劤纱蟮氖鹿孰[患，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，比如?；穬?chǔ)罐區(qū)的圍堰、事故池的防腐防漏、初期雨水等的三通閥門開合狀態(tài)等，都要進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)操作處理，及時(shí)完成銷號(hào)歸檔，完成閉環(huán)管理。如有的企業(yè)委托第三方采用氫火焰離子監(jiān)測儀對(duì)企業(yè)相關(guān)設(shè)備密封點(diǎn)做了監(jiān)測，但達(dá)不到GB 37822—2019《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》中的泄漏認(rèn)定濃度，更不用提可見泄漏，但是仍然需要加固閥門或增加密封機(jī)械，不能因小失大，如2019 年12 月3 日嘉興海寧龍舟印染就是因?yàn)槲鬯负缚p逐步發(fā)生氧化腐蝕而發(fā)生的坍塌事故。

2.2 優(yōu)化工序和管理

有的化工企業(yè)部分工序缺少DCS 自動(dòng)控制系統(tǒng)，仍為半人工操作，或流量計(jì)、閥門開合度等未在DCS 上體現(xiàn)，這些崗位操作需謹(jǐn)慎，及時(shí)把優(yōu)化生產(chǎn)工藝及設(shè)備提上日程。在物流裝卸車作業(yè)時(shí)，因?yàn)槲锪鲉T工沒有經(jīng)過專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)，裝卸車廢氣沒有聯(lián)鎖到DCS 控制系統(tǒng)中，因此也要安排廠區(qū)工作人員在現(xiàn)場手動(dòng)開啟廢氣收集處理設(shè)施，防范裝卸車作業(yè)時(shí)操作事故引發(fā)高濃度集中區(qū)及異味向廠界外擴(kuò)散。如：2017 年6 月5 日的臨沂金譽(yù)石化裝卸液化石油氣時(shí)泄漏引發(fā)爆炸，就是沒有嚴(yán)格遵守卸車規(guī)程而導(dǎo)致的泄漏液化氣急劇氣化后，與空氣形成爆炸性混合氣體造成的；2020 年8 月3 日仙桃市藍(lán)化有機(jī)硅甲基三丁酮肟基硅烷車間爆炸事故即是因缺失溫度監(jiān)測裝置及降溫措施引發(fā)的事故。

2.3 加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測

與常規(guī)的監(jiān)測項(xiàng)目不同，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，應(yīng)急監(jiān)測指標(biāo)多為與企業(yè)有關(guān)的能致人急性中毒的和致人死亡的污染物及次生污染物，如：CO、HCN、HCl 等。同時(shí)應(yīng)急監(jiān)測的設(shè)備也是不同于例行監(jiān)測的設(shè)備，多需在事故現(xiàn)場完成快速監(jiān)測，因此應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備對(duì)儀器的要求應(yīng)便攜、樣品前處理少、且能直接讀數(shù)，能夠?qū)κ鹿薁顟B(tài)下的污染物做出快速鑒定，而企業(yè)依托的監(jiān)測能力受限，基層監(jiān)測人員因在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的常規(guī)監(jiān)測較多，對(duì)在外的特征污染物的監(jiān)測頻率相對(duì)偏少、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，因此要求監(jiān)測人員在做好常規(guī)污染物監(jiān)測的同時(shí)，對(duì)照HJ 169—2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》附錄B 中3 重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)物質(zhì)，結(jié)合我區(qū)企業(yè)實(shí)際，對(duì)化工企業(yè)所涉及到的特征污染有所熟悉、熟練掌握其監(jiān)測方法，表2 列出了近年來突發(fā)性環(huán)境污染事故案例[3]可供參考學(xué)習(xí)。

表2 代表性污染事故應(yīng)急監(jiān)測項(xiàng)目

2.4 重視應(yīng)急培訓(xùn)演練

在熟練掌握相關(guān)崗位工段現(xiàn)場應(yīng)急處置的前提下，不但要對(duì)工藝類似的同類型企業(yè)發(fā)生的事故要有警惕心理，舉一反三，還要對(duì)三廢治理涉及到的污水厭氧池、焚燒爐等事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，如企業(yè)污水處理工段受限空間檢修作業(yè)時(shí)容易出現(xiàn)硫化氫中毒事故、酸性氣焚燒爐因蒸汽發(fā)生器管束腐蝕而報(bào)廢引發(fā)的事故等也要引起足夠重視。采用現(xiàn)場演練、盲眼、桌面推演等多種形式進(jìn)行應(yīng)急應(yīng)對(duì)的程序培訓(xùn)，做好教訓(xùn)的吸取及工友間交流，提升工人們的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)要做好記錄及影像資料保存以待查。

3 結(jié)語

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)及政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的第一手重要技術(shù)資料，對(duì)事故前、事故中、事故后的妥善應(yīng)對(duì)都有很大的借鑒意義，各企業(yè)及應(yīng)急管理部門應(yīng)遵照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)致、全面做好預(yù)案相關(guān)工作。