楊鑫剛,謝至立,王起全
(中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程學(xué)院,北京 100048)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全生產(chǎn)越來越受到人們的重視。眾所周知,提高的企業(yè)安全管理水平是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,而增加安全投入是企業(yè)安全管理水平提高的重要保障。因此,深入探討了解企業(yè)安全投入與安全管理水平之間的關(guān)系,對(duì)于如何用最少的安全投資產(chǎn)生盡可能大的安全效益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
安全管理作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)的活動(dòng),起著保護(hù)職工安全與健康,保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)企業(yè)改善管理,提高企業(yè)效益保證事業(yè)順利發(fā)展的作用。安全生產(chǎn)法規(guī)定:安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制[1]。只有政府、企業(yè)、員工、社會(huì)以及中介機(jī)構(gòu)等五個(gè)主體在實(shí)際生產(chǎn)過程中充分發(fā)揮自身的作用,才能形成良好并且有序的互動(dòng)關(guān)系,才能真正提高企業(yè)的安全管理水平,保障安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。
但在實(shí)際生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)付檢查、政府監(jiān)管一刀切、員工安全意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)監(jiān)督渠道不充分、中介機(jī)構(gòu)水平和社會(huì)責(zé)任感缺失等現(xiàn)象還在一定程度上普遍存在[2]。綜合影響下,安全管理往往流于形式,不能真正形成良好的安全管理環(huán)境。為了更好地應(yīng)對(duì)不足,提高安全管理水平,許多學(xué)者進(jìn)行了有益的嘗試:王斌楠等[3]基于績(jī)效管理理論樹立安全績(jī)效理念,為實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的提升提供了策略建議;何雨洋等[4]通過量化員工在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全職責(zé),建立員工個(gè)人安全積分制,提升企業(yè)安全管理的精細(xì)化水平;孫立峰[5]針對(duì)在安全管理方面“無人管”“不會(huì)管”“不好管”的現(xiàn)象,提出安全管家服務(wù),發(fā)揮其安全智庫的作用,以有效改變當(dāng)前的安全管理不良現(xiàn)狀,提升安全管理水平,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;陽富強(qiáng)等[6]運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)(SD)理論從投入產(chǎn)出角度建立了實(shí)驗(yàn)室安全管理SD模型,并以某高校安全工程專業(yè)防火材料制備實(shí)驗(yàn)室為例對(duì)該模型進(jìn)行了模擬仿真與驗(yàn)證;段先哲等[7]通過對(duì)高放廢物地質(zhì)處置安全評(píng)價(jià)模擬研究,從而提高安全評(píng)價(jià)的水平,以更好地預(yù)防相關(guān)安全事故。由于安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng),而系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是研究反饋系統(tǒng)動(dòng)態(tài)行為的一種基于計(jì)算機(jī)仿真的理論和方法,并且已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域得到成功應(yīng)用[8-10],因此,利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究安全管理契合度很高。
本文以政府的監(jiān)督與指導(dǎo)、企業(yè)的實(shí)施與保障、員工自律、社會(huì)監(jiān)督與參與和中介支持與服務(wù)等五個(gè)主體及其評(píng)價(jià)指標(biāo)為中間變量,利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的理論和方法,構(gòu)建了安全投入與安全管理水平系統(tǒng),得出了兩大系統(tǒng)的因果反饋圖和系統(tǒng)流量圖。
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是一門以系統(tǒng)科學(xué)理論為基礎(chǔ)再和計(jì)算機(jī)仿真模擬方法能夠緊密結(jié)合的、通過研究系統(tǒng)反饋模式和行為的一門復(fù)雜科學(xué),是一門與系統(tǒng)科學(xué)和管理科學(xué)緊密聯(lián)系的交叉綜合學(xué)科[9];其基本思想是:系統(tǒng)的行為模式和系統(tǒng)的行為特性乃是取決于內(nèi)部的結(jié)構(gòu)中的不同功能的影響[10]。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)適用于非線性因素和高階次復(fù)雜的系統(tǒng),而此時(shí)的系統(tǒng)反應(yīng)出來的往往是反直觀的動(dòng)態(tài)情形。建模的基本步驟遵循從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從淺顯的表象到深入的本質(zhì)、需要從部分入手再到整體把握,具體有建模目的確認(rèn)、確定系統(tǒng)邊界、建立流位流率系、建立流圖模型、分析反饋環(huán)、建立方程、仿真模擬等七大步驟[11]。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平基本包括管理制度、資金投入、物質(zhì)保障和管理等四個(gè)方面。本文從現(xiàn)代安全管理過程入手,把事故前、事故中、事故后的因素統(tǒng)一起來,將我國現(xiàn)行的安全管理機(jī)制分為政府的監(jiān)督與指導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施與保障、員工自律、社會(huì)監(jiān)督參與、中介支持與服務(wù)等五個(gè)主體部分,并作出相應(yīng)細(xì)分和歸納(圖1)。
圖1 安全管理機(jī)制及其影響因子Fig.1 Safety management mechanism and its influencing factors
本文從安全資金投入-安全管理水平分析了系統(tǒng)中各因子之間內(nèi)在的因果關(guān)系,構(gòu)建了安全管理系統(tǒng)因果回路圖(圖2)。隨著各因子資金投入,各子系統(tǒng)安全管理水平得以提高,安全管理的整體水平也逐步提高,當(dāng)?shù)桨踩繕?biāo)水平后,將通過系統(tǒng)反饋減少對(duì)安全管理程度的費(fèi)用。其中,事故預(yù)防、應(yīng)急救援、事故調(diào)查的程度和有效程度將會(huì)對(duì)整個(gè)安全管理系統(tǒng)有一定的影響。
由圖2可知,該系統(tǒng)主要可以概括為:資金投入↑→政府的監(jiān)督與指導(dǎo)↑→安全管理水平↑;資金投入↑→企業(yè)實(shí)施與保障↑→安全管理水平↑;資金投入↑→員工自律↑→安全管理水平↑;資金投入↑→社會(huì)監(jiān)督與參與↑→安全管理水平↑;資金投入↑→中介支持與服務(wù)↑→安全管理水平↑。
圖2 因果分析圖Fig.2 Causal analysis diagram
在實(shí)際的生產(chǎn)過程中當(dāng)安全的總投入與安全水平相適應(yīng)或者安全水平已經(jīng)較好的情況下,安全管理的總投入會(huì)慢慢減少,因此,安全管理的總投入和安全管理水平的關(guān)系應(yīng)該是安全管理水平↑→資金投入↓。
根據(jù)SD理論和構(gòu)建的因果分析圖定義了安全管理SD變量集(表1)。
表1 SD變量級(jí)及其變量級(jí)含義Table 1 SD variable level and its meaning
1.3.1 SD流圖構(gòu)建
根據(jù)已經(jīng)設(shè)定好的SD變量級(jí)和因果分析圖,運(yùn)用Vensimple軟件可確定安全投入-安全管理水平的系統(tǒng)流圖(圖3)。
圖3 系統(tǒng)流量圖Fig.3 System flow chart
1.3.2 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方程
根據(jù)上述系統(tǒng)變量之間的關(guān)系建立SD方程,具體如下所述。
安全管理水平輔助方程見式(1)。
ZSP.K=QZL1×L1(t).K+QZL2×L2(t).K+
QZL3×L3(t).K+QZL4×L4(t).K+
QZL5×L5(t).K
(1)
子系統(tǒng)流位方程見式(2)和式(3)。
Li(t).K=
(Li(t).J+Ri(t).JK×DT)×M1×M3
(2)
Li(t).K=(Li(t).J+Ri(t).JK×DT)×M3
(i=1,2,3,4,5)
(3)
速率方程見式(4)~式(6)。
Ri(t).JK=Ai1×QZLi1+Ai2×QZLi2+
Ai3×QZLi3+Ai4×QZLi4(i=1,3,5)
(4)
Ri(t).JK=
Ai1×QZLi1+Ai2×QZLi2+Ai3×QZLi3
(i=4)
(5)
Ri(t).JK=Ai1×QZLi1+Ai2×QZLi2+
在姜黃切片、粉末的顏色值測(cè)定中發(fā)現(xiàn),同一樣品任取的切片,10個(gè)顏色值之間差異較大,RSD值均大于15%;同一樣品粉末(混勻過4號(hào)篩),顏色值之間差異較小,RSD值均小于5%。表明采用姜黃粉末得到的顏色值精密度較高;進(jìn)而選取粉末顏色值與姜黃素類各成分含量的相關(guān)關(guān)系作為本研究的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。因此,通過顏色值預(yù)測(cè)藥材品質(zhì)的快速鑒別方法,應(yīng)采用粉末的顏色值進(jìn)行判定較為適宜。
Ai3×QZLi3+Ai4×QZLi4+
Ai5×QZLi5+Ai6×QZLi6(i=2)
(6)
影響因素輔助方程見式(7)~式(9)。
Aij=TRi(t)×QZLij
(7)
Aij=TRi(t)×QZLij×M11(i=1)
(8)
Aij=TRi(t)×QZLij×M2(i=2)
(9)
子系統(tǒng)實(shí)際投入輔助方程見式(10)。
TRi=ZTR×BLi×TRitoAi(i=2,3,5)
(10)
式中:K、J、JK分別為當(dāng)期、過去時(shí)間、當(dāng)期與過去的間隔時(shí)間;DT為仿真時(shí)間的長(zhǎng)短,要求各個(gè)子系統(tǒng)的QZLi和BLi的和為1[12-17]。
常州西源污水處理有限公司是常州市西夏墅鎮(zhèn)常州高新區(qū)紡織工業(yè)集中區(qū)配套的主要基礎(chǔ)設(shè)施之一。一期工程設(shè)計(jì)處理能力為1萬m3/d,項(xiàng)目總投資約4 928.26萬元;二期設(shè)計(jì)處理能力3萬m3/d,總投資6 203萬元。目前一期工程已停用,對(duì)應(yīng)水池作為應(yīng)急水池處理。
企業(yè)在2017年、2018年和2019年這三年內(nèi)無重傷、死亡或其他重大生產(chǎn)安全事故,也沒有急性中毒、職業(yè)病的發(fā)生情況。為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn),企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)建三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)修訂的各類安全管理制度40項(xiàng),編制了企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)員工組織了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程的培訓(xùn)教育,完善了生產(chǎn)車間防雷防靜電、消防等安全措施,規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存,完善了日常安全檢查、專業(yè)檢查、綜合檢查、節(jié)假日檢查和季節(jié)性安全檢查制度。
對(duì)照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》,企業(yè)于2019年5月24—25日進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)結(jié)果:標(biāo)準(zhǔn)分1 000分,空項(xiàng)130分,實(shí)得分613分,總扣分257分,百分制自評(píng)得分70.5分(大于60分),且申請(qǐng)之日一年內(nèi)無生產(chǎn)死亡事故,已達(dá)到工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)要求。公司的目標(biāo)是在2021年完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。
為了進(jìn)一步進(jìn)行仿真模擬需要對(duì)五大子系統(tǒng)需要確定其權(quán)重來表示其對(duì)安全水平的貢獻(xiàn)程度,對(duì)于每個(gè)評(píng)價(jià)因子在系統(tǒng)周期中的地位,通過層次分析法計(jì)算出子系統(tǒng)QZLi的值和各個(gè)因子的對(duì)子系統(tǒng)貢獻(xiàn)大小QZLij[12-14]。
對(duì)于五大子系統(tǒng)參與度的不同,可以看到政府、企業(yè)、員工、公眾、中介服務(wù)在安全管理過程中參與度最高的為企業(yè)和員工,在企業(yè)-員工的安全管理系統(tǒng)中員工參與安全工作是企業(yè)安全工作中的一環(huán),如果從整體性來看企業(yè)的安全工作包括員工的安全工作。社會(huì)監(jiān)督、中介和政府不直接參與企業(yè)的日常管理工作。
利用層次分析法并根據(jù)實(shí)際情況可計(jì)算得出各個(gè)子系統(tǒng)的指標(biāo)權(quán)重(表2~表7),并對(duì)SD變量值及其數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理[15-17](表8)。
表2 子系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)安全總水平的貢獻(xiàn)率Table 2 Contribution rate of subsystems to the overall level of system safety
表3 政府子系統(tǒng)中各個(gè)因子對(duì)政府子系統(tǒng)安全水平的貢獻(xiàn)率Table 3 Contribution rate of each factor in the government subsystem to the security level of the government subsystem
表4 企業(yè)子系統(tǒng)中各個(gè)因子對(duì)企業(yè)子系統(tǒng)安全水平的貢獻(xiàn)率Table 4 Contribution rate of each factor in the enterprise subsystem to the safety level of the enterprise subsystem
表5 員工子系統(tǒng)中各個(gè)因子對(duì)員工子系統(tǒng)安全水平的貢獻(xiàn)率Table 5 Contribution rate of each factor in the employee subsystem to the safety level of the employee subsystem
表6 社會(huì)子系統(tǒng)中各個(gè)因子對(duì)社會(huì)子系統(tǒng)安全水平的貢獻(xiàn)率Table 6 Contribution rate of each factor in the social subsystem to the safety level of the social subsystem
表7 中介子系統(tǒng)中各個(gè)因子對(duì)中介子系統(tǒng)安全水平的貢獻(xiàn)率Table 7 Contribution rate of each factor in the mediation subsystem to the security level of the mediation subsystem
表8 SD變量級(jí)數(shù)值及其數(shù)據(jù)處理Table 8 SD variable-level value and its data processing
續(xù)表8
2.2.1 模型模擬仿真實(shí)驗(yàn)
根據(jù)現(xiàn)有資料,常州西源污水處理有限公司2020年計(jì)劃將31.20萬元用于安全投入,實(shí)際每月平均投入2.60萬元。由政府主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)投入8萬元對(duì)園區(qū)宣傳、監(jiān)督、執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),平均每月投入0.66萬元。共投入6萬元用于員工培訓(xùn),平均每月0.5萬元?;ㄙM(fèi)10.2萬元聘請(qǐng)常州安平安全技術(shù)服務(wù)有限公司開展二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和編寫工作,平均每月0.85萬元。工業(yè)園區(qū)、街道辦和辦事處對(duì)企業(yè)違規(guī)排放、事故進(jìn)行監(jiān)督,投入5.4萬元,平均每月0.45萬元。
將上述參數(shù)代入建立的SD模型中,仿真時(shí)間暫定為18個(gè)月,時(shí)間間隔為1個(gè)月,目標(biāo)值設(shè)置為(二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化值)80,仿真結(jié)果見圖4~圖6。
圖6 模擬各個(gè)子系統(tǒng)的投入曲線Fig.6 Simulate the investment curve of each subsystem
2.2.2 模型模擬仿真結(jié)果分析
由圖4可知,基本的模擬過程是隨著資金總投入ZTR從一開始的快速增加再趨于穩(wěn)定,符合負(fù)反饋模式的情況。當(dāng)ZTR的不斷增加的同時(shí)安全管理水平值ZSP也會(huì)在增加,符合正反饋模式的圖形。在第17個(gè)月的時(shí)候管理水平達(dá)到了預(yù)期的情況,安全投入的量不再增加,水平值在第18個(gè)月開始穩(wěn)定。最后月投入資金總數(shù)為20.37萬元,此時(shí)系統(tǒng)基本達(dá)到了二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的水平。
圖4 模擬后資金-管理水平的關(guān)系曲線Fig.4 Relationship curve between funds and management level after simulation
由圖5可知,各個(gè)子系統(tǒng)第10個(gè)月安全管理水平從高到低的分別是企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府、員工、社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)子系統(tǒng)的水平值雖然在初始過程中處于比較低的水準(zhǔn),但是提升速度很快,同樣較快的還有員工子系統(tǒng)和中介子系統(tǒng)。由此可以得出:企業(yè)實(shí)施與保障是安全管理水平提高的最重要環(huán)節(jié),員工自律和中介機(jī)構(gòu)支持與服務(wù)對(duì)企業(yè)安全管理的改善具有重要作用。 但與設(shè)想不同的是,政府的子系統(tǒng)安全管理水平從結(jié)果上來看并沒有得到快速提升。
圖5 模擬各個(gè)子系統(tǒng)的水平曲線Fig.5 Simulate the horizontal curve of each subsystem
由圖6可知,最后第18個(gè)月投入最多的是企業(yè),其次是員工、中介、政府,最后是社會(huì)監(jiān)督。
1) 企業(yè)自身的實(shí)施與保障對(duì)安全管理總水平的影響最大,充分體現(xiàn)了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的責(zé)任主體地位。
2) 中介機(jī)構(gòu)的支持與服務(wù)可以成為企業(yè)安全管理水平提高的重要途徑。實(shí)際上,在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,中介機(jī)構(gòu)可以為公司快速提高本單位安全水平提高專業(yè)化的服務(wù)于支持,在進(jìn)行安全管理時(shí)可以將其作為輔助手段。
3) 仿真過程中員工子系統(tǒng)模擬的情況相對(duì)增長(zhǎng)較慢。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于公司領(lǐng)導(dǎo)層人員調(diào)整、基層人員更換、生產(chǎn)崗位分層細(xì)化等原因,安全管理水平在短時(shí)間內(nèi)無法立刻提升,員工培訓(xùn)將是這兩年的重點(diǎn)工作。
4) 政府子系統(tǒng)、社會(huì)監(jiān)督子系統(tǒng)相對(duì)增長(zhǎng)較慢。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司作為周邊地區(qū)模范企業(yè),政府的監(jiān)督相對(duì)企業(yè)影響較小,這也與模擬的結(jié)果一致。