四川省水產(chǎn)局

2021年1月1 日起，四川省長江“十年禁漁”已全面啟動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，省禁捕退捕領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，大力推進長江禁捕退捕工作，取得了明顯成效。

2021 年以來，全省共出動執(zhí)法人員約11.5 萬人（次），破獲非法捕撈案件204 件，抓獲犯罪嫌疑人328人，移送起訴36 人，清理取締涉漁“三無”船舶7 艘，打掉團伙6 個；檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）3 838家（次）、農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場2.0 萬個（次）、商超3.4 萬個（次）、餐飲單位10.5 萬個（次），監(jiān)測電商平臺（網(wǎng)站）2.1 萬個（次）、廣告95.7 萬條（次）；開展媒體宣傳981 次，印發(fā)宣傳資料7.1 萬份。全省16 480 名退捕漁民中，需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的13 100 人全部轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，其中，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)安置158 人、務(wù)農(nóng)4 088 人、企業(yè)吸納2 314 人，自主創(chuàng)業(yè)1 118 人、靈活就業(yè)3 951 人、公益性崗位安置642 人，其他形式就業(yè)829 人；應(yīng)參保16 331 人全部參保，其中，納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險5 428人、納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險10 903 人。全省累計落實財政資金19.50 億元，其中，中央資金11.75億元、省級資金2.72億元，實際支出15.00億元。

為推進長江禁捕退捕工作順利進行，2021 年以來全省開展了以下工作。

抓好建章立制

2021 年2 月20 日，四川省長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2021 年第一次會議，會議傳達學習了長江禁捕退捕工作推進電視電話會議和長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動精神，聽取了有關(guān)工作匯報，對下一步工作重點作了明確部署。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9部門（單位）印發(fā)了《關(guān)于健全四川省長江流域禁捕長效管理機制的意見》，統(tǒng)籌各部門（單位）共同管理、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控，建立健全水上打、陸上管、市場查的全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；鞏固退捕漁民生計保障，清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶，打擊整治“三無”船舶，切實維護、鞏固和提升了禁捕效果。印發(fā)了《四川省2021 年長江禁捕工作意見》，對2021 年禁捕重點工作進行了詳盡部署；印發(fā)了《長江流域非法捕撈重點地區(qū)省級掛牌整治實施辦法》，對非法捕撈多發(fā)、高發(fā)等區(qū)域?qū)炫普沃攸c打擊；印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范漁業(yè)船舶管理的通知》，進一步規(guī)范四川省養(yǎng)殖漁船登記和檢驗管理工作，確保精準監(jiān)管嚴防非法捕撈行為發(fā)生；轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見》，要求各市、縣有關(guān)部門用足用好法律規(guī)定，依法嚴懲非法捕撈等危害水生生物資源的各類違法犯罪，轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳、財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進一步加強長江禁捕退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)重點幫扶工作的通知》，督導(dǎo)各地從穩(wěn)定就業(yè)增收、加強技能培訓(xùn)、做好跟蹤服務(wù)等方面著手，進一步做好退捕漁民就業(yè)幫扶。

大力開展禁捕執(zhí)法監(jiān)管

印發(fā)《四川省“中國漁政亮劍2021”系列專項執(zhí)法行動方案》《關(guān)于開展2021 年四川省“護漁百日聯(lián)合執(zhí)法行動”的通知》《“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動方案》等方案，組織全省力量積極開展禁捕執(zhí)法。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運輸、網(wǎng)信部門和檢察機關(guān)、公安機關(guān)組成的禁捕執(zhí)法聯(lián)席會議制度，將定期召開會議研究部署相關(guān)執(zhí)法工作。指導(dǎo)各地按照《四川省關(guān)于加強長江流域漁政執(zhí)法能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《四川省組建長江流域漁政協(xié)助巡護隊伍工作實施方案》要求，努力提升執(zhí)法能力和裝備水平，加快組建漁政協(xié)助巡護隊伍，滿足長江“十年禁漁”新要求。

學習貫徹《長江保護法》

《長江保護法》作為我國首部有關(guān)流域保護的專門法律，已于2021 年3 月1 日起正式實施，為依法強化長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境治理、切實保障長江流域生態(tài)安全，提供了法治遵循。為貫徹落實《長江保護法》，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《〈長江保護法〉貫徹落實工作方案》，圍繞長江水生生物資源保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、鞏固長江禁捕退捕成效、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和加大監(jiān)督執(zhí)法力度等重點任務(wù)，強調(diào)抓好細化落實，壓緊壓實責任，以“釘釘子”精神打好學習貫徹主動仗，推動《長江保護法》落地落實。

積極迎接國家考核

2021 年3 月3～11 日，部際長江禁捕退捕工作專班派出聯(lián)合核驗組和第三方評估單位來川開展長江禁捕退捕核驗工作。聯(lián)合核驗組和第三方評估單位通過召開座談會、實地走訪、查閱資料、明察暗訪等方式，對簡陽市、瀘州市江陽區(qū)、樂山市市中區(qū)、南充市高坪區(qū)和資陽市雁江區(qū)2020 年長江禁捕退捕工作進行了實地核驗。相關(guān)地方和部門積極配合開展核驗工作，并于3 月11 日順利完成了5個縣（市、區(qū)）長江禁捕退捕核驗工作。

在接下來的工作中，我們將貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，進一步加強禁捕執(zhí)法監(jiān)管，著力推進實施“亮江亮河工程”，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，強化行刑銜接；鞏固退捕漁民生計保障，排查化解風險隱患，持續(xù)抓好政策宣傳引導(dǎo)，做好《長江保護法》《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，確保長江“十年禁漁”起好步、管得住。