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        刑法學(xué)者的死刑觀
        ——基于研究成果的分析

        2021-05-19 10:31:02陳海平
        法制與經(jīng)濟(jì) 2021年12期
        關(guān)鍵詞:罪名修正案學(xué)者

        陳海平,孫 爽

        引言

        經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半世紀(jì)的死刑存廢論爭(zhēng)后,死刑的限制和廢除已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)可,限制死刑適用、廢除死刑成為大部分國(guó)家默認(rèn)的共識(shí)。截至目前,已有144個(gè)國(guó)家廢除或事實(shí)上廢除死刑,其中108個(gè)國(guó)家廢除了所有犯罪的死刑,8個(gè)國(guó)家廢除了普通犯罪的死刑,28個(gè)國(guó)家事實(shí)上廢除了死刑,還有55個(gè)國(guó)家保留死刑①Abolitionist and Retentionist Countries.資料來(lái)源:美國(guó)死刑信息中心http://www.deathpenaltyinfo.org.最后訪(fǎng)問(wèn)日期:2021-11-21。補(bǔ)充說(shuō)明:關(guān)于廢除死刑國(guó)家的統(tǒng)計(jì),當(dāng)前有兩種大相徑庭的方法,分歧的焦點(diǎn)在于對(duì)滿(mǎn)足“十年未執(zhí)行死刑”的“事實(shí)上廢除死刑”國(guó)家歸類(lèi)。死刑保留論者將其劃歸為保留死刑的行列,死刑廢除論者將其納入廢除死刑的行列,當(dāng)前官方采用前者。參見(jiàn)于志剛.關(guān)于廢止死刑國(guó)家的數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)論之反思[J].法學(xué),2009(1):89-98。。即便是保留死刑的國(guó)家,死刑基本只適用于故意殺人、搶劫等惡性暴力性犯罪,對(duì)非暴力性犯罪原則上不適用死刑。

        自2007年開(kāi)始,最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán),由此肇始了自上而下、聲勢(shì)浩大的死刑司法改革,《刑法修正案(八)》(2011年施行)和《刑法修正案(九)》(2015年施行)在立法上共削減了22個(gè)死刑罪名,對(duì)中國(guó)死刑的適用影響深遠(yuǎn),極大地推動(dòng)了中國(guó)死刑司法的進(jìn)步。正如學(xué)者所言:時(shí)代轉(zhuǎn)型期對(duì)于成文刑法典而言無(wú)疑是“最壞的時(shí)代”,因?yàn)榉蓽蟮墓逃腥毕輹?huì)被急劇放大;而時(shí)代轉(zhuǎn)型期對(duì)法學(xué)理論研究者而言無(wú)疑是“最好的時(shí)代”,因?yàn)閾碛雄`行自己法學(xué)理念、推動(dòng)理論更新甚至成為新時(shí)代理論奠基者的寶貴契機(jī)[1]。在死刑存廢問(wèn)題上,眾多刑法學(xué)者通過(guò)著書(shū)立說(shuō)、授課演講、媒體訪(fǎng)談、學(xué)術(shù)交流等方式踐行著作為學(xué)者的責(zé)任。有學(xué)者呼吁:刑法學(xué)者應(yīng)當(dāng)抓住所有機(jī)會(huì)與空間,盡一切可能向老百姓宣傳死刑的弊害[2]3。刑法學(xué)者確實(shí)付出了有目共睹的努力,終于推動(dòng)了《刑法修正案(八)》《刑法修正案(九)》對(duì)死刑罪名的大幅削減。

        黨的十八大以來(lái),中國(guó)社會(huì)發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)司法改革取得了巨大突破,中國(guó)死刑的司法控制進(jìn)展明顯,但空間越來(lái)越小?,F(xiàn)行刑法規(guī)定的46個(gè)死罪中,不常用的死刑罪名占比越來(lái)越高,死刑罪名削減出現(xiàn)新的空間。對(duì)于下一輪的死刑罪名削減,刑法學(xué)界似乎積極性不高,學(xué)者發(fā)聲不多。正如托克維爾所言:“在法學(xué)家的心靈深處,生性就喜歡按部就班,由衷熱愛(ài)規(guī)范?!盵3]本文梳理刑法學(xué)者的死刑觀,希望能拋磚引玉,引起刑法學(xué)界對(duì)死刑罪名削減的關(guān)注,推動(dòng)下一輪死刑罪名削減工作的開(kāi)展。

        一、刑法學(xué)者的死刑觀

        第二次世界大戰(zhàn)后,人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)勃興,世界各國(guó)逐步進(jìn)行了限制死刑適用乃至廢除死刑的改革。中國(guó)政府于1998年簽署聯(lián)合國(guó)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》),《公約》“不得克減”的第6條規(guī)定:“凡未廢除死刑之國(guó)家,非犯情節(jié)最重大之罪,且依照犯罪時(shí)有效并與本盟約規(guī)定及防止及懲治殘害人群罪公約不抵觸之法律,不得科處死刑。”聯(lián)合國(guó)大會(huì)1989年12月15日第44/128號(hào)決議通過(guò)并開(kāi)放給各國(guó)簽字、批準(zhǔn)和加入的《旨在廢除死刑的<公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約>第二項(xiàng)任擇議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《第二任擇議定書(shū)》)①該議定書(shū)1991年7月11日生效,已有89個(gè)國(guó)家簽署,40個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。參見(jiàn)United Nations Treaty Collection:https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-12&chapter=4,最后訪(fǎng)問(wèn)日期:2021-11-21。強(qiáng)調(diào):《公約》第6條“提到廢除死刑所用的措詞強(qiáng)烈暗示廢除死刑是可取的,深信廢除死刑的所有措施應(yīng)被視為是在享受生命權(quán)方面的進(jìn)步”?!豆s》及《第二任擇議定書(shū)》共同設(shè)定了廢除死刑的終極目標(biāo),并對(duì)保留死刑的國(guó)家提出了嚴(yán)控死刑的要求??傮w來(lái)看,中國(guó)死刑立法與《公約》的死刑立場(chǎng)是基本一致的,但差距仍然明顯,許多地方可能仍需要調(diào)整[4]。我國(guó)目前尚未批準(zhǔn)《公約》,但已表示為批準(zhǔn)《公約》創(chuàng)造條件[5],可以說(shuō),我國(guó)正面臨著《公約》的批準(zhǔn)壓力。

        死刑存廢問(wèn)題一直是刑法領(lǐng)域的重要研究方向,隨著人權(quán)主義思想在中國(guó)進(jìn)一步傳播,刑法學(xué)界加大了對(duì)死刑制度的研究力度,越來(lái)越多的刑法學(xué)者針對(duì)死刑存廢發(fā)出聲音,將死刑問(wèn)題作為主要研究方向。2004年,“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法,隨著一系列死刑冤案浮出水面,刑法學(xué)者對(duì)死刑問(wèn)題的研究更為廣泛和深入,廢除死刑的主張不斷影響立法,終于推動(dòng)了《刑法修正案(八》《刑法修正案(九)》對(duì)死刑罪名的大幅削減。刑法學(xué)界雖然在近二十年的持續(xù)研究中尚未在死刑廢除方案上達(dá)成共識(shí),但對(duì)嚴(yán)控死刑、慎用死刑的共識(shí)形成和司法實(shí)踐,產(chǎn)生了重大的推動(dòng)作用。近年來(lái),刑法學(xué)界關(guān)注更多的是死刑適用的具體問(wèn)題,關(guān)于死刑存廢的發(fā)聲不多。死刑存廢是死刑制度的根本問(wèn)題,事關(guān)下一輪死刑罪名的削減,影響中國(guó)死刑廢止的根本方向,理應(yīng)受到刑法學(xué)者的更多關(guān)注。

        本文立足筆者關(guān)注和研究死刑問(wèn)題15年來(lái)的學(xué)術(shù)經(jīng)歷,梳理死刑研究既有成果,通過(guò)觀點(diǎn)提煉和歸納,嘗試考察中國(guó)刑法學(xué)者的死刑觀?;谌嬗^察的需要,本文以1997—2020年②檢索時(shí)間為1997年1月1日至2021年11月21日。刑法學(xué)者發(fā)表的期刊論文和學(xué)術(shù)專(zhuān)著為考察對(duì)象(參見(jiàn)表1)。具體方法如下:

        表1 部分刑法學(xué)者的死刑觀

        學(xué)術(shù)期刊以中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)為數(shù)據(jù)來(lái)源,“文獻(xiàn)分類(lèi)”限定“社會(huì)科學(xué)Ⅰ輯”下的8個(gè)法學(xué)學(xué)科,“來(lái)源類(lèi)別”限定“北大核心”“CSSCI”期刊,檢索篇名含“死刑”的論文,共檢索到論文999篇,去除作者非刑法學(xué)者、非學(xué)術(shù)性(如訪(fǎng)談、紀(jì)要)、未表明死刑觀、專(zhuān)研外國(guó)死刑、已過(guò)時(shí)(如盜竊、集資詐騙、走私文物等死刑)等論文,最終確定497篇論文用于分析刑法學(xué)者死刑觀。

        學(xué)術(shù)專(zhuān)著以讀秀(duxiu)為數(shù)據(jù)來(lái)源,“學(xué)科”限定“政治、法律”,“中文搜索”書(shū)名含“死刑”的著作,共檢索到著作147部,去除作者非刑法學(xué)者、非學(xué)術(shù)性(如小說(shuō))、專(zhuān)研外國(guó)死刑等著作,最終確定107部著作用于分析刑法學(xué)者死刑觀。確定作為分析樣本的期刊論文和學(xué)術(shù)專(zhuān)著后,研讀研究成果,提煉、匯總出刑法學(xué)者的死刑觀。

        總體來(lái)看,我國(guó)刑法學(xué)者對(duì)于終將廢除死刑這一殘酷刑罰是有普遍共識(shí)的,鮮有明確主張永遠(yuǎn)保留死刑者。基于此,將刑法學(xué)者的死刑觀分為三類(lèi),即嚴(yán)格控制死刑觀、逐步廢止死刑觀、全面廢除死刑觀。嚴(yán)格限制死刑觀主張堅(jiān)持貫徹保留死刑、嚴(yán)格適用死刑的政策,積極努力尋求合適時(shí)機(jī)廢除死刑。逐步廢除死刑觀主張?jiān)谶m應(yīng)我國(guó)國(guó)情的情況下,逐步廢除死刑制度,并提出廢除死刑的具體方案或步驟。全面廢除死刑觀堅(jiān)持認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)緊跟世界潮流,在短期內(nèi)全面廢除死刑制度。

        嚴(yán)格限制死刑觀和逐步廢除死刑觀的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)在于是否明確提出廢除死刑的方案,嚴(yán)格控制死刑觀更關(guān)注減少死刑適用的有效策略,逐步廢除死刑觀更注重推動(dòng)死刑廢除的可行方案。部分學(xué)者

        提出廢除毒品、非暴力犯罪死刑,但未提出廢除死刑的整體方案,故將其歸為嚴(yán)格限制死刑觀(如莫洪憲教授、何榮功教授)。全面廢除死刑觀和逐步廢除死刑觀的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)除了廢除死刑罪名的范圍外,還關(guān)注了“廢除死刑方案的迅速性”。前者強(qiáng)調(diào)盡快廢除,后者承認(rèn)短期內(nèi)難以廢除的現(xiàn)實(shí),主張從長(zhǎng)計(jì)議。

        (續(xù)表)

        需要說(shuō)明的是,以邱興隆教授為代表的極少數(shù)刑法學(xué)者主張全面廢除死刑,共有學(xué)術(shù)論文9篇、學(xué)術(shù)著作2部,占全部分析樣本的1.8%,且成果集中于2005年前,共識(shí)度不高,故本文不予展開(kāi)。下文重點(diǎn)闡析嚴(yán)格限制死刑觀和逐步廢除死刑觀。

        二、嚴(yán)格限制死刑觀

        不可否認(rèn),隨著現(xiàn)代社會(huì)法治文明的進(jìn)步,死刑最終將會(huì)退出歷史舞臺(tái)。堅(jiān)持嚴(yán)格限制死刑觀的刑法學(xué)者普遍主張?jiān)谖磥?lái)合適的時(shí)機(jī)我國(guó)應(yīng)最終廢除死刑,這與其所持的暫時(shí)保留死刑、嚴(yán)格限制死刑的觀點(diǎn)并不相矛盾。嚴(yán)格限制死刑觀是基于死刑存廢問(wèn)題長(zhǎng)期爭(zhēng)議難有定論的背景下,刑法學(xué)者作出的適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)抉擇,也是目前大多數(shù)刑法學(xué)者的共識(shí)。在作為本文分析樣本的604項(xiàng)研究成果中(期刊論文497篇,著作107部),直接或間接表達(dá)嚴(yán)格控制死刑主張的成果有448項(xiàng)(期刊論文373篇,著作75部),占比74.2%。

        長(zhǎng)期以來(lái),民意是學(xué)者提出廢除死刑方案時(shí)考慮的主要因素。在中國(guó),死刑不僅是一個(gè)法律問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。自古以來(lái)死刑有其存在的深厚生物基礎(chǔ),不能把“死刑存廢看成是一個(gè)純倫理選擇或文化選擇”,也絕非“只要法學(xué)界集體努力,說(shuō)服了民眾,或是通過(guò)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)袖的政治決斷,就可以廢除死刑”[6]。民眾的死刑觀念受樸素的正義觀以及傳統(tǒng)文化影響,“重刑主義”思想和“殺人償命”報(bào)應(yīng)刑觀念一時(shí)之間較難轉(zhuǎn)變,短期內(nèi)廢除死刑必然會(huì)面臨巨大的民意壓力。

        近年來(lái)我國(guó)犯罪結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化,但是暴力犯罪發(fā)生率仍處于較高水平,各種惡性犯罪依然層出不窮①以十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第三次全體會(huì)議《最高人民檢察院工作報(bào)告》披露的“嚴(yán)重暴力犯罪”起訴人數(shù)為例,2015年73792人,2016年65076人,2013—2017年合計(jì)40.8萬(wàn)人,年均8.1萬(wàn)人,2018年59717人,2019年60654人,2020年5.7萬(wàn)人。。雖然民眾逐漸適應(yīng)了貪污賄賂犯罪等經(jīng)濟(jì)性、非暴力犯罪不用、少用死刑的現(xiàn)實(shí)狀況,但對(duì)暴力性犯罪處以死刑仍持較高的肯定態(tài)度。梁根林教授課題組依托中國(guó)家庭追蹤調(diào)查項(xiàng)目獲得的數(shù)據(jù)顯示②為了客觀、全面地了解中國(guó)民眾的死刑態(tài)度與死刑觀念,梁根林教授課題組與北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心合作,依托中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)項(xiàng)目,實(shí)施了2014 CFPS法學(xué)專(zhuān)題搭載項(xiàng)目,是目前為止有關(guān)死刑民意問(wèn)題的樣本數(shù)量最大的研究。參見(jiàn)梁根林,陳爾彥.中國(guó)死刑民意:測(cè)量、解構(gòu)與溝通[J].中外法學(xué),2020,32(5):1256-1282。,31665位受訪(fǎng)者中,對(duì)死刑的支持率高達(dá)88.39%,持“殺人償命”死刑報(bào)應(yīng)觀點(diǎn)的受訪(fǎng)者占83.7%,持“殺一儆百”死刑威懾觀點(diǎn)的受訪(fǎng)者為65.1%。梁根林教授的研究結(jié)論如下:在死刑觀念層面,民眾偏好支持死刑;中國(guó)民眾的死刑觀念偏好是高度認(rèn)同報(bào)應(yīng)觀念與威懾觀念[7]。基于這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí),很大一部分刑法學(xué)者認(rèn)為在我國(guó)當(dāng)前階段徹底廢除死刑還不切實(shí)際,如何引導(dǎo)民眾死刑觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)是當(dāng)前刑法學(xué)者的研究重點(diǎn)。

        早在2004年,張明楷教授即認(rèn)為刑法學(xué)界已達(dá)成“大幅度削減死刑(即在暫時(shí)保留死刑的情況下,嚴(yán)格限制死刑)”[2]3的共識(shí)。近年來(lái),雖然刑法學(xué)界在死刑研究上取得了諸多進(jìn)展,但綜合我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情、民意、社會(huì)形勢(shì)等現(xiàn)狀來(lái)看,目前乃至今后的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)仍不具備廢除死刑的條件,這依然是大多數(shù)刑法學(xué)者認(rèn)可的觀點(diǎn)。

        如何限制死刑適用,成為刑法學(xué)者的研究熱點(diǎn)和重點(diǎn)。通常來(lái)說(shuō),限制死刑的方式大體可分為立法限制和司法限制。在立法上,針對(duì)死刑適用標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰、死刑罪名設(shè)置過(guò)多過(guò)濫、死刑適用的主體范圍過(guò)寬等問(wèn)題,有學(xué)者提出,在立法上明確死刑適用的法定條件、完善刑罰結(jié)構(gòu)、將死刑作為最后的非常規(guī)方法以限制死刑適用[8]。程序法學(xué)者主張通過(guò)完善死刑復(fù)核程序、擴(kuò)大死緩制度的適用、強(qiáng)化死刑的證明標(biāo)準(zhǔn)等司法途徑來(lái)控制死刑案件的數(shù)量[9]。有刑法學(xué)者提出可借鑒國(guó)際通行做法,在積極努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)際不適用死刑”的同時(shí),努力擴(kuò)大“實(shí)際不執(zhí)行死刑”(如死緩、赦免)的比例[10]。對(duì)死緩這一中國(guó)特色的死刑執(zhí)行制度的作用,有學(xué)者主張“要使該項(xiàng)制度限制死刑的意義得以彰顯”,就必須“將死緩變?yōu)橥ɡ顾佬塘⒓磮?zhí)行成為例外”[11]。對(duì)于充分發(fā)揮死緩限制死刑的作用,學(xué)界有全面替代說(shuō)、必經(jīng)程序說(shuō)等不同觀點(diǎn)。全面替代說(shuō)主張以死緩制度替代現(xiàn)行的死刑執(zhí)行,從事實(shí)上減少死刑適用;必經(jīng)程序說(shuō)主張把死緩作為死刑執(zhí)行的必經(jīng)程序,判處死刑須先判處死緩,經(jīng)過(guò)考驗(yàn)期后再?zèng)Q定是否執(zhí)行死刑[12]。

        在不得不暫時(shí)保留死刑的背景下,許多刑法學(xué)者重點(diǎn)研究特定死刑罪名的廢除,主張廢除特定罪名的死刑以達(dá)到限制死刑的效果。在作為本文分析樣本的604項(xiàng)研究成果中,有107項(xiàng)專(zhuān)題研討具體罪名的死刑廢除,相對(duì)集中在職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪三類(lèi)。以犯罪率較高的貪污賄賂犯罪為例,刑法學(xué)界普遍主張廢除貪污賄賂犯罪死刑,核心理由如下:(1)貪污罪、受賄罪的本質(zhì)特征在于其貪利性和侵犯職務(wù)廉潔性,與剝奪犯罪人生命的死刑在性質(zhì)上具有明顯的不對(duì)等性;(2)縱觀中國(guó)多年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐(即便存在死刑但貪污賄賂犯罪依然不斷發(fā)生)可知,死刑對(duì)腐敗犯罪的威懾力、預(yù)防作用有限,并非有效遏制犯罪的手段[13]。有學(xué)者從職務(wù)犯罪死刑與民意的特殊關(guān)系出發(fā),主張“通過(guò)改變死刑民意來(lái)培育政治家廢止死刑的法治情感”[14]。也有學(xué)者從國(guó)際合作打擊外逃貪官的角度出發(fā),主張“為反貪賄,應(yīng)廢除貪污罪死刑”[15]。《刑法修正案(九)》針對(duì)貪污賄賂犯罪增設(shè)的“終身監(jiān)禁”,在非廢除該罪死刑的情況下,事實(shí)上已經(jīng)大幅度減少了死刑(立即執(zhí)行)的適用,某種程度上已經(jīng)達(dá)到了貪污賄賂犯罪死刑“形同虛設(shè)”的效果。

        三、逐步廢除死刑觀

        與嚴(yán)格限制死刑觀一樣,逐步廢除死刑觀也以認(rèn)可不得不暫時(shí)保留死刑為邏輯前提,主張現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制死刑適用。相對(duì)而言,逐步廢除死刑觀對(duì)死刑廢除的實(shí)現(xiàn)更為樂(lè)觀,對(duì)廢除死刑的追求也更為積極、強(qiáng)烈,提出的死刑廢除方案更為具體、清晰。在作為本文分析樣本的604項(xiàng)研究成果中,直接或間接表達(dá)了逐步廢除死刑主張的成果有145項(xiàng)(期刊論文115篇,著作30部),占比為24%。

        早在20世紀(jì)90年代中期,胡云騰教授就提出了從立法上大規(guī)模削減死刑罪名,“把逐漸廢除死刑作為我們的立法思路和追求目標(biāo)”[16],并把應(yīng)當(dāng)廢除的死刑罪名分為“可以立即廢除死刑的罪名”和“可在近期廢除死刑的罪名”,主張通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)中國(guó)廢除死刑的設(shè)想[17]。趙秉志、陳興良、盧建平、張文等學(xué)者均提出過(guò)不同版本的死刑廢除“路線(xiàn)圖”(詳見(jiàn)表1),形成了“分步走”的基本共識(shí):中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年(2021年)前后廢除非暴力犯罪的死刑,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)之際(2035年)廢除非致命性犯罪死刑,中華人民共和國(guó)成立100周年(2049年)前后徹底廢除死刑。

        對(duì)于逐步廢除死刑的路徑,刑法學(xué)者普遍認(rèn)同“從限制到廢除”,即認(rèn)真對(duì)待中國(guó)社會(huì)對(duì)死刑的深厚社會(huì)基礎(chǔ)和文化傳統(tǒng),通過(guò)司法限制減少死刑適用,大幅度減少死刑執(zhí)行數(shù)量,降低社會(huì)公眾對(duì)死刑的期待,引導(dǎo)民意對(duì)死刑觀念的轉(zhuǎn)變,適時(shí)在立法上削減死刑罪名,條件成熟時(shí)再在立法上徹底廢除死刑。

        對(duì)于限制死刑適用和死刑罪名削減的策略,可采用“先易后難”方式,即先從非暴力犯罪的死刑上發(fā)力,以職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪為重點(diǎn),之后逐漸擴(kuò)展到輕度暴力犯罪的死刑,最后集中解決暴力犯罪死刑這一非常難題。在《刑法修正案(八)》限縮老年人適用死刑空間的基礎(chǔ)上,有學(xué)者主張繼續(xù)改進(jìn)“老年人免死”制度,將免死年齡調(diào)低到“審判時(shí)已滿(mǎn)70周歲”,廢除“例外規(guī)定”(以特別殘忍手段致人死亡的除外),確立審判時(shí)候已滿(mǎn)70周歲的“老年人一律免死”制度,在此基礎(chǔ)上,“創(chuàng)建對(duì)哺育期母親、精神障礙人、聾啞人等特殊主體的免死制度”[18]。對(duì)于廢止特殊主體死刑方面,有學(xué)者提出“排除對(duì)整個(gè)女性群體的死刑適用”,如有必要也可“通過(guò)設(shè)立例外條款在極端情況下保留對(duì)女性適用死刑”[19],或者在“完全廢除對(duì)所有女性罪犯適用死刑并不現(xiàn)實(shí)”的情況下,可以考慮限縮對(duì)女性適用死刑的“極端情節(jié)”[20]。

        客觀來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)《刑法修正案(八)》《刑法修正案(九)》對(duì)死刑“大刀闊斧”的改革之后,立法限制死刑的空間在短期內(nèi)已經(jīng)暫時(shí)用盡,通過(guò)立法削減罪名、逐步廢除死刑的步伐有所放緩。隨著近幾年中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展,“新時(shí)代”給了死刑罪名削減新的空間,有待刑法學(xué)者探索新的可能,尋找新的方案。有學(xué)者曾對(duì)《刑法修正案(十一)》寄予厚望,提出了“總則+分則”的修正思路[21],筆者深為贊同,擇要如下:

        總則層面:通過(guò)提升死緩罪犯執(zhí)行死刑的門(mén)檻,確立相對(duì)確定的死緩考驗(yàn)期限改革死緩制度;將“老年人免死”年齡下調(diào)至70周歲,擴(kuò)大限制死刑適用對(duì)象;確立相對(duì)確定的死緩考驗(yàn)期限;改革終身監(jiān)禁制度,將終身監(jiān)禁制度由個(gè)罪的死刑替代措施上升為一般性的死刑替代措施。

        分則層面:直接削減7個(gè)非暴力犯罪的死刑罪名①運(yùn)輸毒品罪,非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪,非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪,盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪,破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪,故意提供不合格武器裝備、軍事設(shè)施罪,非法出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓武器裝備罪。參見(jiàn)袁彬,徐永偉.我國(guó)現(xiàn)階段死刑制度改革之立法前瞻——對(duì)《刑法修正案(十一)》死刑修正的設(shè)想[J].學(xué)術(shù)界,2020(4):144-145。;利用數(shù)罪并罰、法條競(jìng)合、轉(zhuǎn)換犯原理技術(shù)性削減11個(gè)死刑罪名②通過(guò)將結(jié)果加重行為單獨(dú)評(píng)價(jià)為故意傷害罪、故意殺人罪等,實(shí)行兩罪并罰保留犯罪行為的死刑,從而削減本罪的死刑罪名有1個(gè),即綁架罪;利用罪名之間的法條競(jìng)合關(guān)系或者想象競(jìng)合關(guān)系,通過(guò)重法優(yōu)于輕法的處理原則保留死刑適用的可能,從而削減本罪的死刑罪名有9個(gè):放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、破壞交通工具罪、破壞交通設(shè)施罪、破壞電力設(shè)備罪、破壞易燃易爆設(shè)備罪;設(shè)定行為人實(shí)施犯罪構(gòu)成之外的行為導(dǎo)致犯罪性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)化,將其導(dǎo)入故意傷害罪、故意殺人罪中適用死刑,從而削減本罪的死刑罪名有1個(gè),即搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪。參見(jiàn)前注袁彬、徐永偉文,第145-146頁(yè)。;利用交叉式法定刑修正模式清理4個(gè)罪名的絕對(duì)確定死刑③劫持航空器罪,拐賣(mài)婦女、兒童罪,暴動(dòng)越獄罪,聚眾持械劫獄罪。詳見(jiàn)前注袁彬、徐永偉文,第146-147頁(yè)。;通過(guò)對(duì)死刑適用標(biāo)準(zhǔn)的彈性收縮,為司法上限制故意殺人罪、搶劫罪、強(qiáng)奸罪、(走私、販賣(mài)、制造)毒品犯罪的死刑適用提供更多的機(jī)遇與可能。

        筆者以為,前述方案既能滿(mǎn)足死刑罪名削減需求,也不會(huì)因?yàn)椤按直毕鳒p招致民意反彈,可以說(shuō)是較為務(wù)實(shí)的死刑逐步廢除方案。前述方案若能落地,中國(guó)死刑罪名在立法上將從46個(gè)直接減少至28個(gè),司法控制死刑的力度將會(huì)明顯加強(qiáng),死刑適用數(shù)量或有明顯下降?!缎谭ㄐ拚福ㄊ唬芬褜?shí)施,雖未涉及備受期待的死刑立法改革,但遺憾之余,我們完全可以對(duì)將來(lái)的“刑法修正案”充滿(mǎn)期待,繼續(xù)探索廢除死刑的合理方案,,贏得立法者、司法者、社會(huì)公眾的認(rèn)可。

        四、結(jié)語(yǔ)

        關(guān)于中國(guó)死刑廢除的艱難曲折,刑法學(xué)者早有普遍共識(shí)和心理準(zhǔn)備——在未來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),死刑制度依然存在。我們也深知,推動(dòng)死刑廢除,有賴(lài)于全社會(huì)對(duì)死刑利弊的深刻認(rèn)知,有賴(lài)于死刑民意的整體轉(zhuǎn)變。雖然中國(guó)死刑的廢除還面臨諸多困難,但筆者認(rèn)為,中國(guó)社會(huì)對(duì)廢除死刑的接受度在不斷提高,也許還需要較長(zhǎng)時(shí)間,但可以肯定的是,通過(guò)法學(xué)界同仁的共同努力,或游說(shuō)推動(dòng),或引導(dǎo)民意,或探索方案,中國(guó)死刑的廢除進(jìn)程必然會(huì)提速。

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