楊婕妤 李?yuàn)檴?/p>

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

1 研究背景與技術(shù)路線(xiàn)

1.1 研究背景

20世紀(jì)80年代初，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟(jì)組織（主要是村、組）承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的提出是我國(guó)農(nóng)村土地制度的重要轉(zhuǎn)折［1-3］。然而，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這種“均田到戶(hù)”的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)配置方式，形成了高度分散、嚴(yán)重超小型的土地經(jīng)營(yíng)格局，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

2013 年中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的繼承和發(fā)展，是新時(shí)期家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展和完善，符合各地區(qū)人多地少的現(xiàn)實(shí)情況。

實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，家庭分散經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)可將土地適度規(guī)?；纬梢?guī)模經(jīng)濟(jì)；實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，而發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)可將農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化，符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。另外，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，可以解決當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)、土地使用率不高和產(chǎn)量效率低等問(wèn)題，有效提高人地資源配置效率、土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于維護(hù)與保障農(nóng)民利益。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式既保持了家庭經(jīng)營(yíng)具有的優(yōu)勢(shì)制度內(nèi)核，又揚(yáng)棄了兼業(yè)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，在一定程度上滿(mǎn)足了當(dāng)前解決我國(guó)農(nóng)業(yè)諸多問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。建立家庭農(nóng)場(chǎng)績(jī)效評(píng)估模型，對(duì)當(dāng)前農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)數(shù)據(jù)分析得出家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)效益，并根據(jù)影響因素完善當(dāng)前的家庭農(nóng)場(chǎng)制度并調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，可有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 技術(shù)路線(xiàn)

該研究的主要技術(shù)路線(xiàn)如圖1所示。

圖1 技術(shù)路線(xiàn)

2 家庭農(nóng)場(chǎng)的概念

家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。相對(duì)于專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作社和龍頭企業(yè)等其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)最鮮明的特征是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本核算單位。家庭農(nóng)場(chǎng)以提供商品性農(nóng)產(chǎn)品為目的開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，這使其區(qū)別于自給自足、小而全的農(nóng)戶(hù)和從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)戶(hù)。家庭農(nóng)場(chǎng)的種植或養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)必須達(dá)到一定規(guī)模，這是區(qū)別于傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)的重要標(biāo)志。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模并非越大越好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)與家庭成員的勞動(dòng)能力相匹配、與能取得相對(duì)體面的收入相匹配。家庭農(nóng)場(chǎng)具有經(jīng)濟(jì)功能，可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；具有文化功能，可加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)；具有社會(huì)功能，可加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)［4-5］。

3 家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展多為大中型家庭農(nóng)場(chǎng)，基本單位始終是家庭，主要特征為土地私有化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化，一般為家庭農(nóng)場(chǎng)和混合制農(nóng)場(chǎng)共同發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程專(zhuān)業(yè)化發(fā)展與科技、機(jī)械相互結(jié)合，不需長(zhǎng)久聘請(qǐng)人工服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極高。法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要分為3 個(gè)階段，即農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)結(jié)合階段、土地轉(zhuǎn)讓和相對(duì)集中階段、所有權(quán)和使用權(quán)分離階段。丹麥?zhǔn)且粋€(gè)沒(méi)有“農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)國(guó)，擁有獨(dú)立運(yùn)作的農(nóng)業(yè)合作社，且農(nóng)場(chǎng)主均經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)均較高，在農(nóng)業(yè)種植方面具有較多的理論知識(shí)。

3.2 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式主要有松江模式、慈溪模式、郎溪模式、武漢模式和延邊模式等。

松江模式一直強(qiáng)調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，以“依法、自愿、有償”為原則，推行農(nóng)民承包土地委托村委會(huì)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的方式，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者則在農(nóng)民自愿提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上實(shí)行民主選拔。同時(shí)，培育引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、機(jī)農(nóng)一體家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)對(duì)優(yōu)質(zhì)家庭農(nóng)場(chǎng)延長(zhǎng)承包期限。慈溪模式強(qiáng)調(diào)成立基金引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展［6-9］。浙江省慈溪市通過(guò)不斷健全和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)承租、承包、有償轉(zhuǎn)讓、投資入股等形式，集中當(dāng)?shù)胤稚⒌耐恋剡M(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，使其更好地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。郎溪模式是利用“三駕馬車(chē)”推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，“政府”“農(nóng)民”“協(xié)會(huì)”扮演好各自的角色共同促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。武漢模式強(qiáng)調(diào)細(xì)化扶持政策著重引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行成熟后，武漢市還將適當(dāng)發(fā)展“合作農(nóng)場(chǎng)”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)+基地”等模式，降低家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。延邊模式強(qiáng)調(diào)加快土地流轉(zhuǎn)催生融資新模式，該模式不僅簡(jiǎn)單易行、利率優(yōu)惠，而且風(fēng)險(xiǎn)可控，服務(wù)十分便利。

自我國(guó)實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)制度后，農(nóng)民收入逐漸增加。以湖南省長(zhǎng)沙市為例，2014年農(nóng)村居民人均可支配收入為10 060.17 元，2015 年為 10 992.55 元，2016 年為 11 930.41元，2017 年為 12 935.78 元，2018 年為 14 092.00 元。而且家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展極大地提高了土地利用率，尤其是2012—2013 年，我國(guó)農(nóng)村有效灌溉面積大大增加（見(jiàn)表1）。

調(diào)查顯示，自2013年各地區(qū)相繼制定了相關(guān)的文件來(lái)指導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展以來(lái)，我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值不斷增加。2015 年，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)中占比最大的為種植業(yè)類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)，第二為種養(yǎng)結(jié)合類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)，第三為養(yǎng)殖類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)。與2015年相比，2016年種養(yǎng)結(jié)合類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)所占比例小范圍提升，增長(zhǎng)了1個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)部管理制度收支記錄由72.68%增長(zhǎng)為74.32%，增長(zhǎng)了約2個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2010—2018年我國(guó)農(nóng)村有效灌溉面積

3.3 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題

一是農(nóng)場(chǎng)主學(xué)歷普遍偏低。農(nóng)場(chǎng)主學(xué)歷多為初中或高中，年齡基本在41 歲以上，科技感染力對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的影響較小，農(nóng)場(chǎng)主多根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。農(nóng)場(chǎng)主無(wú)法獲得更多的銷(xiāo)售渠道，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)，加之內(nèi)部資金支持不足、農(nóng)場(chǎng)主對(duì)法律知識(shí)和政府政策的了解不足，阻礙了家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。三是收入低、成本高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入多、回收期長(zhǎng)，而且糧食產(chǎn)量大多由理論基礎(chǔ)推算得出，但受氣候等外界因素影響，極可能導(dǎo)致當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)不到與合作社簽訂的協(xié)約產(chǎn)量，難以有效保證產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)值。此外，家庭農(nóng)場(chǎng)的法律制度不夠完善，補(bǔ)助政策落實(shí)不到位，資金鏈極易斷裂或入不敷出。同時(shí)，部分農(nóng)場(chǎng)土地分布較為零散，難以集中化管理，勞動(dòng)力需求較大，從而進(jìn)一步增加了管理成本。四是資金不足。相比其他普通農(nóng)戶(hù)，適度規(guī)?；N植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)成本較高，包括機(jī)械化生產(chǎn)成本、土地流轉(zhuǎn)成本、短期雇用費(fèi)用、固定資產(chǎn)等，因此農(nóng)場(chǎng)主期待的收入也更高。但由于沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，因此資金再次投入是實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一大難題。五是產(chǎn)值產(chǎn)量無(wú)法獲得保障。近年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)保證，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)與合作社合作，但農(nóng)作物產(chǎn)量?jī)H由理論基礎(chǔ)計(jì)算得出，并未考慮外界因素等影響農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)值的條件，由此導(dǎo)致部分農(nóng)場(chǎng)主不愿與合作社合作，主要是因?yàn)闊o(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到合作社需要的產(chǎn)量值。

4 家庭農(nóng)場(chǎng)績(jī)效評(píng)估模式構(gòu)建

4.1 家庭農(nóng)場(chǎng)的績(jī)效評(píng)估

本文采取文獻(xiàn)分析法，分析后得出影響家庭農(nóng)場(chǎng)績(jī)效的相關(guān)因素為土地、資金、農(nóng)場(chǎng)主自身文化水平及技術(shù)等。從會(huì)計(jì)學(xué)角度分析，總成本包括管理費(fèi)用、物質(zhì)費(fèi)用、人工成本、土地成本。家庭農(nóng)場(chǎng)績(jī)效指標(biāo)評(píng)估主要從直接投入、間接投入、勞動(dòng)投入和土地投入等方面進(jìn)行分析。其中，直接投入包括化肥費(fèi)用、種子費(fèi)用、農(nóng)藥費(fèi)用、技術(shù)類(lèi)費(fèi)用等；間接投入為固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)以及折舊、管理費(fèi)用等，如果存在貸款，則利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；勞動(dòng)投入為雇傭工人的工資；土地投入為土地租賃費(fèi)等［10］。根據(jù)對(duì)湖南省長(zhǎng)沙市家庭農(nóng)場(chǎng)的調(diào)查可知，大部分農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為6.66 hm2，近5 年收入逐步增加，而且內(nèi)生制度更為完善，收入增加；家庭農(nóng)場(chǎng)的記賬體系較為完善且分工明確，收入增加；大部分農(nóng)場(chǎng)主均參加了政府組織的種植技術(shù)培訓(xùn)，而且農(nóng)場(chǎng)主受教育程度和年齡與收入呈正比例關(guān)系；大部分農(nóng)場(chǎng)主均未與合作社進(jìn)行合作，多采取到村鎮(zhèn)銷(xiāo)售或與長(zhǎng)期的供貨商合作的銷(xiāo)售方式。調(diào)查顯示，大部分家庭農(nóng)場(chǎng)希望得到國(guó)家在生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化、機(jī)器設(shè)備配備、融資等方面的補(bǔ)貼。

4.2 SPSS模型構(gòu)建

SPSS 統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程包括描述性統(tǒng)計(jì)、均值比較、一般線(xiàn)性模型、相關(guān)分析、回歸分析、對(duì)數(shù)線(xiàn)性模型、聚類(lèi)分析、數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化、生存分析、時(shí)間序列分析及多重響應(yīng)等幾大類(lèi)，每類(lèi)又可分為多個(gè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程，如回歸分析分為線(xiàn)性回歸分析、曲線(xiàn)估計(jì)、Logistic 回歸、Probit 回歸、加權(quán)估計(jì)、兩階段最小二乘法及非線(xiàn)性回歸等多個(gè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程，而且每個(gè)過(guò)程中允許用戶(hù)選擇不同的方法及參數(shù)。SPSS有專(zhuān)門(mén)的繪圖系統(tǒng)，可根據(jù)數(shù)據(jù)繪制成各種圖形，其曲線(xiàn)回歸為y=f( )x，B+ε，回歸曲線(xiàn)為用一個(gè)結(jié)果與某一基線(xiàn)結(jié)果的可能性分析的比率表示不同結(jié)果。分析調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果可以得出家庭農(nóng)場(chǎng)收入與占地面積相關(guān)性最高,見(jiàn)表2。

表2 SPSS模型分析對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)收入影響較高的因素

5 促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的建議

5.1 提高生產(chǎn)技術(shù)水平

政府可定期開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)分享大會(huì)，讓農(nóng)場(chǎng)主主動(dòng)分享經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)專(zhuān)家提出可供參考的建議，向農(nóng)場(chǎng)主普及經(jīng)營(yíng)管理方式、科學(xué)技術(shù)。此外，政府可針對(duì)使用高新技術(shù)的農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主積極主動(dòng)地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。

5.2 加強(qiáng)合作

為了解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，家庭農(nóng)場(chǎng)可以與龍頭企業(yè)簽訂合約，建立合作關(guān)系，由家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售；如果產(chǎn)值無(wú)法獲得保證，可與當(dāng)?shù)刎溬u(mài)商取得長(zhǎng)期合作，還可與附近社區(qū)形成合作，即居民在社區(qū)通過(guò)支付手段直接獲得新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，這種方式免去了合作費(fèi)用，成本更低。

5.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展可與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，果園種植可選擇將果園變成自由采摘園，并將果子稱(chēng)重按照市面價(jià)值賣(mài)出。目前，人們更關(guān)注食品的安全與健康，這種方式可讓消費(fèi)者更加直觀地感受到食品的質(zhì)量，也可免去部分雇傭資金，降低成本。此外，可以發(fā)展農(nóng)家樂(lè)模式，消費(fèi)者可享受自家種植的新鮮果蔬，也可在養(yǎng)殖的魚(yú)塘休閑垂釣。同時(shí)，政府應(yīng)完善補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，并委派專(zhuān)家到當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講解。由于各地地形地勢(shì)不同，因此應(yīng)因地制宜地發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)氐匦蔚貏?shì)的項(xiàng)目，以提高生產(chǎn)效益。

6 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，在我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中仍存在農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、制度不完善、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)模式不完善等問(wèn)題。為提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率，政府應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從影響家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素著手，一是逐步完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、政策，同時(shí)穩(wěn)定家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)的農(nóng)地使用權(quán)；二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)；三是逐步完善相關(guān)支撐制度建設(shè)；四是進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、橋梁、水利設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)逐步建立各地區(qū)乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息服務(wù)平臺(tái)，以通暢流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)出與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，進(jìn)而提升其運(yùn)營(yíng)效率。