丁建國(guó) 劉忠友 常偉東 艾中華

1.內(nèi)蒙古赤峰日?qǐng)?bào)社 2.內(nèi)蒙古敖漢旗林業(yè)和草原局 3.內(nèi)蒙古敖漢旗雙井林場(chǎng)

2002年6月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予曾三次獲得三北防護(hù)林建設(shè)先進(jìn)單位的內(nèi)蒙古敖漢旗“全球500 佳”環(huán)境獎(jiǎng)，這是承擔(dān)三北防護(hù)林工程建設(shè)551個(gè)縣級(jí)單位中唯一獲此殊榮的旗縣。頒獎(jiǎng)儀式上，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任特普費(fèi)爾說：“敖漢的成功經(jīng)驗(yàn)，為全球正同荒漠化作斗爭(zhēng)的人們樹立了光輝的榜樣?！?/p>

敖漢旗位于內(nèi)蒙古東南部，科爾沁沙地南緣，努魯爾虎山北麓。自北向南分別是沙地、丘陵和山地。距今8000年、被稱為“華夏第一村”的村落遺址就在敖漢旗境內(nèi)的興隆洼村，排列有序的房址遺跡令考古界震驚。據(jù)考古學(xué)者推測(cè)，居住在此的原始先民已經(jīng)掌握了農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、狩獵和采集野生果實(shí)等生產(chǎn)技能。自此以后，歷史上每一時(shí)代都在敖漢大地上留下了人類生存的痕跡，表明敖漢地區(qū)是一個(gè)開發(fā)早、適合人類生存的地方。

直到清初的1698年，康熙皇帝途經(jīng)敖漢時(shí)，發(fā)現(xiàn)“敖漢、奈曼諸部田土甚佳，百谷可種?！庇谢实鄣墓膭?lì)，敖漢旗的墾事更加長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)而安置了大量關(guān)內(nèi)災(zāi)民。然而僅僅百年之后，敖漢旗因接納眾多的關(guān)內(nèi)人口，引發(fā)諸多的社會(huì)問題，迫使清政府在1799—1824年的25年間曾經(jīng)4 次對(duì)該旗下達(dá)禁墾令，說明那時(shí)的敖漢旗已承載不了眾多的人口了。

二十世紀(jì)六七十年代，曾有人根據(jù)敖漢旗實(shí)際狀況編了一段順口溜：一進(jìn)敖漢真荒涼，從南到北白茫茫，有點(diǎn)植被小老樹，光種地來不打糧。敖漢，敖漢，十年九旱。一年不旱，洪水泛濫。種一坡，拉一車，打一笸籮，煮一鍋。耙子摟，鋤頭鉤，弄得地皮光溜溜，刮風(fēng)下雨表土走，越搞越窮人人愁。人迷眼，馬失蹄，白天點(diǎn)燈不稀奇。

據(jù)調(diào)查，二十世紀(jì)八十年代初，敖漢旗南部丘陵山區(qū)水土流失面積達(dá)到960 萬畝，占全旗總面積的77%，其中侵蝕模數(shù)每年每平方公里5000 噸以上的地區(qū)達(dá)310 萬畝，嚴(yán)重地區(qū)侵蝕模數(shù)每年每平方公里高達(dá)15000 噸。這些數(shù)字足以說明敖漢大地失“血”到了何種程度。

三北防護(hù)林工程在敖漢

1978年底，黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施三北防護(hù)林體系工程的重大決策。工程一期敖漢旗承擔(dān)了110萬畝造林任務(wù)，其中古魯板蒿公社承擔(dān)13 萬畝。古魯板蒿公社北面是科爾沁沙地，西面是西遼河的一條支流。二十世紀(jì)六十年代，國(guó)家在該公社內(nèi)興建一座中型水庫(kù)。原來的耕地變成了庫(kù)區(qū)，坎上的沙荒地變成了耕地。國(guó)家為了補(bǔ)償庫(kù)區(qū)移民，在水庫(kù)沿岸建了兩處揚(yáng)水站和與其配套的兩條灌渠。公社又利用國(guó)家給淹沒區(qū)的補(bǔ)償款買了幾臺(tái)拖拉機(jī)，把坎上的沙荒地開辟出了五六萬畝的農(nóng)田，比原來坎下的耕地多了很多。公社實(shí)現(xiàn)了水利化、機(jī)械化，社員們一時(shí)很得意。但對(duì)治沙卻不當(dāng)一回事兒。頭幾年還能澆上一兩萬畝地，可是隨著坎上沙荒地的開發(fā)，尤其是建水庫(kù)時(shí)，上萬民工要吃飯取暖，原來大面積的黃柳、沙蒿等固沙植物變成了燒柴，植被再也沒能恢復(fù)起來。于是，地下的沙子開始活躍起來，沙地面積一年比一年大。春季正是澆地的時(shí)候，也是春風(fēng)最多最大的時(shí)候，沙借風(fēng)力鋪天蓋地地涌進(jìn)農(nóng)田和灌渠，清凌凌的水從揚(yáng)水站出來就是流不到地里。于是，社員們便馬上清渠，可是剛剛清過的渠道，沒過幾天又被風(fēng)沙埋上了。為了保住這個(gè)糧倉(cāng)，有一年，敖漢旗調(diào)動(dòng)全旗的勞力幫助清渠，甚至在耕地邊上用木板打了很長(zhǎng)很長(zhǎng)的一米多高的墻。結(jié)果，春天還沒結(jié)束，墻邊就囤滿了沙子，后來的沙子又輕而易舉地越過墻體進(jìn)入耕地、灌渠。

殘酷的現(xiàn)實(shí)使古魯板蒿公社的干部群眾認(rèn)識(shí)到：水利化、機(jī)械化眼下行不通，最要緊的是治沙。1970年后，敖漢旗開始興建以農(nóng)田林網(wǎng)為主的防護(hù)林。到1978年，部分林網(wǎng)的防護(hù)效益開始顯現(xiàn)。

在三北防護(hù)林工程一期實(shí)施過程中，古魯板蒿公社被列為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。到1985年工程一期結(jié)束時(shí)，全公社累計(jì)營(yíng)造各類防護(hù)林4.7 萬畝，包括農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)、護(hù)岸林、護(hù)渠林、治沙林等。水利設(shè)施得到充分利用，保灌面積擴(kuò)大到6.5萬多畝。拖拉機(jī)也有了用武之地，原來的沙丘地逐步改造成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，畝產(chǎn)達(dá)到500 公斤以上。

三北防護(hù)林工程一期實(shí)施8年，敖漢旗新增造林合格面積130 萬畝，超過國(guó)家下達(dá)計(jì)劃20 萬畝；造林保存率提高到53.2%。這一時(shí)期，全旗育苗技術(shù)水平有了大幅提升，研發(fā)出用拖拉機(jī)牽引的開溝犁進(jìn)行造林，該技術(shù)有效提高了造林質(zhì)量，后來被推廣到三北防護(hù)林造林工程中。

敖漢旗通道綠化工程一角

1986年，三北防護(hù)林工程二期啟動(dòng)后，敖漢旗人民越干越會(huì)干、越干越敢干。最突出的是啟動(dòng)了總面積45 萬畝涉及“三鄉(xiāng)一場(chǎng)”的退化草牧場(chǎng)防護(hù)林體系營(yíng)建工程，工程重點(diǎn)是敖漢種羊場(chǎng)。該場(chǎng)始建于1951年，培育出的毛肉兼用細(xì)毛羊1982年被正式命名為“敖漢細(xì)毛羊”。由于草牧場(chǎng)退化，二十世紀(jì)七八十年代，每年需從外地購(gòu)買二三十萬公斤飼草，種羊場(chǎng)遇到了發(fā)展瓶頸。

此時(shí)，時(shí)任敖漢旗旗委書記張立華帶著一幫人找上門來，他半開玩笑地說：“按照隸屬關(guān)系，你們是部直屬單位，但你們?cè)诎綕h旗的土地上，我們不允許全旗有一塊光禿禿的地方。”場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)說：“有旗里支持，我們不甘落后，一定會(huì)跟上全旗的綠化步伐。”

在1990—1991年春季造林大會(huì)戰(zhàn)中，敖漢種羊場(chǎng)營(yíng)造了15400 畝縱橫交錯(cuò)的林帶，形成250 個(gè)大網(wǎng)格，全場(chǎng)17 萬畝放牧草場(chǎng)全部置于林網(wǎng)保護(hù)之中。1992年，國(guó)內(nèi)十幾位專家云集敖漢種羊場(chǎng)，對(duì)敖漢細(xì)毛羊進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)草牧場(chǎng)防護(hù)林給予高度評(píng)價(jià)：“牧場(chǎng)防護(hù)林的成功營(yíng)造，在中國(guó)畜牧業(yè)上創(chuàng)造了一個(gè)奇跡，其功績(jī)不亞于培育出敖漢細(xì)毛羊新品種?！?/p>

防治方法：選用10%吡蟲啉可濕性粉劑(大功臣、蚜虱凈)(40克/畝)15 000倍液，或20%甲氰菊酯乳油(滅掃利)(30毫升/畝)2 000倍液，或50%抗蚜威可濕性粉劑(辟蚜霧)(40克/畝)1 500倍液，或2.5%高效氯氰菊酯水乳劑(20～24毫升/畝)2 500～3 000倍液等交替噴霧防治。

“三鄉(xiāng)”中的雙井鄉(xiāng)是敖漢旗有名的“十二禿”，受風(fēng)沙危害程度可從當(dāng)?shù)赜忻奶禺a(chǎn)來反映。蕎麥?zhǔn)请p井鄉(xiāng)最有名的特產(chǎn)，這里之所以盛產(chǎn)蕎麥，是由于當(dāng)?shù)卮杭驹馐茱L(fēng)沙侵蝕太嚴(yán)重，在六月份之前根本種不了莊稼。等夏季過去一半了，風(fēng)沙小了才敢種地，這時(shí)唯有種生長(zhǎng)期七八十天的蕎麥才來得及。

國(guó)營(yíng)三義井林場(chǎng)大部分林地就在這個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi)，農(nóng)民從身邊環(huán)境的變化中深切地感受到了栽樹的好處。統(tǒng)一規(guī)劃土地時(shí)，為了多栽植樹木，有的村甚至主動(dòng)提出自己花錢買樹苗。這件小事啟發(fā)了敖漢旗的決策者，旗政府很快出臺(tái)了“苗木由無償供給變?yōu)榘雰r(jià)供應(yīng)”的政策。此后的幾年中，全旗累計(jì)收回苗木款250 萬元，擴(kuò)大造林面積40 萬畝。

2000年，雙井鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了帶網(wǎng)片相結(jié)合的防護(hù)林體系全覆蓋，全鄉(xiāng)有林面積達(dá)到51%以上；水澆地從無到有發(fā)展到8000 多畝，即便是旱作農(nóng)田，也種上了玉米、高粱等高產(chǎn)作物，畝產(chǎn)500 公斤以上的旱作農(nóng)田已達(dá)到4 萬畝。

三北防護(hù)林工程二期的額外收獲是形成了一套完整的抗旱造林技術(shù)，包括大犁開溝、良種壯苗、苗木保水、浸苗補(bǔ)水、擴(kuò)坑保墑、適當(dāng)深栽、分層踩實(shí)、培抗旱堆8 項(xiàng)內(nèi)容，切實(shí)解決了當(dāng)?shù)卦炝指珊等彼膯栴}。1993年，此項(xiàng)技術(shù)被推廣到三北防護(hù)林造林實(shí)踐中。

造林技術(shù)的完善與提高，保證了三北防護(hù)林工程二期的順利實(shí)施，共完成保存面積177.1 萬畝，比計(jì)劃增加67.1 萬畝。造林保存率達(dá)到86.9%，比工程一期提高了33.7%。至此，敖漢旗絕大部分土地被置于防護(hù)林屏障中。容易治理的緩坡、近山、土山均已得到治理，剩下的是難治理的遠(yuǎn)山、石質(zhì)山，還有北部科爾沁沙地里的高大流動(dòng)沙丘。

三北防護(hù)林工程一期和二期是確定重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將經(jīng)過開溝整地后的造林地一次性落實(shí)到戶，由各戶自己栽植。對(duì)于難治理的大山、大沙丘，采取集中全鄉(xiāng)、全蘇木勞力的方式，打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。

敖漢旗六道嶺風(fēng)光

遠(yuǎn)山、大山多集中在東南4 個(gè)鄉(xiāng)，其中，王家營(yíng)子鄉(xiāng)的六道嶺村與遼寧省朝陽(yáng)市接壤。幾年前，朝陽(yáng)市實(shí)施一個(gè)聯(lián)合國(guó)援助項(xiàng)目，在同樣光禿的山上挖坑栽樹。幾年以后，山脊那邊綠樹成蔭，而山脊這邊卻仍然光禿禿一片。在鮮明的對(duì)比下，六道嶺的人坐不住了。1992年夏天，一個(gè)重要會(huì)議在村民組長(zhǎng)舒本玲家召開，六道嶺村由此拉開了向荒山開戰(zhàn)的序幕。到1996年，這個(gè)僅有300 多勞力的行政村，治理了16300 畝的大小山頭，建成了聞名旗內(nèi)外的兩條經(jīng)濟(jì)溝。

榜樣的力量是無窮的。敖漢旗東南部治理大山遠(yuǎn)山的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)會(huì)戰(zhàn)、連山連川治理等啃硬骨頭的壯舉，書寫了敖漢旗生態(tài)建設(shè)史上最為艱苦、最為輝煌的一頁(yè)。

到2000年末，敖漢旗三北防護(hù)林工程新增造林保存面積379.85 萬畝，相當(dāng)于1978年前的3 倍多。全旗有林面積達(dá)到532 萬畝，其中人工林面積達(dá)523萬畝，居全國(guó)旗縣之首；全旗森林覆蓋率達(dá)43%。

青山綠水 終有回報(bào)

時(shí)隔40年后，三北防護(hù)林工程用“青峰疊翠”回報(bào)了敖漢旗。南部丘陵山地的山巔地段，被大片的松樹、沙棘、山杏等覆蓋著，只有被當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)者留下的防火空地，還保留著原來的青灰色；中部黃土丘陵地區(qū)被連綿不斷、縱橫交錯(cuò)的林帶分割成大小不一的網(wǎng)格，高大筆直的楊樹像衛(wèi)士一樣保護(hù)著農(nóng)田和牧場(chǎng)；北部沙區(qū)原來的流動(dòng)沙地郁郁蔥蔥，站在制高點(diǎn)上，還能隱約看到原來的小網(wǎng)格。敖漢旗的農(nóng)田、牧場(chǎng)、村莊、公路、鐵路、水利設(shè)施等都在林網(wǎng)的有效保護(hù)之中。

三北防護(hù)林工程不僅改變了敖漢的“顏”，還改變了敖漢的“值”。單從糧食總產(chǎn)量看，二十世紀(jì)五十年代前年均1 億斤，六十年代2.1 億斤，七十年代2.3 億斤，八十年代3.2 億斤，九十年代4 億斤。進(jìn)入二十世紀(jì)，糧食產(chǎn)量更是突飛猛進(jìn)，2000—2009年，年均9 億斤，2010—2019年，年均16 億斤。糧食播種面積由220 萬畝增長(zhǎng)到300 萬畝，原來一些無法耕種的沙荒地變成了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。

2004年，原內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)一些做法，對(duì)敖漢旗的森林資源進(jìn)行價(jià)值核算，核算出經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值為20.1 億元（其中林木價(jià)值9.3億元），生態(tài)效益價(jià)值為102.2 億元。當(dāng)時(shí)，景觀游憩價(jià)值、生物多樣性價(jià)值等森林凈化環(huán)境的價(jià)值還未被列入核算內(nèi)容，兩項(xiàng)價(jià)值合計(jì)為122.3 億元，而總投入僅為7.1 億元。

時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶看到敖漢恢宏的生態(tài)建設(shè)工程后，興奮地說：“敖漢的經(jīng)驗(yàn)不僅具有典型性，而且具有戰(zhàn)略意義。”

敖漢旗黃羊洼文冠果基地采摘現(xiàn)場(chǎng)