韓聰聰 商晨陽(yáng) 余冠學(xué)

（廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院 廣西南寧 530004）

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的背景

新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，我國(guó)生產(chǎn)力滯后，農(nóng)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)歷了艱難的探索道路：從實(shí)行農(nóng)村土地改革，使農(nóng)民獲得了土地所有權(quán)，解放了生產(chǎn)力；到農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度解決糧食的問(wèn)題，為工業(yè)發(fā)展積累了資金；再到農(nóng)業(yè)合作化和人民公社化，農(nóng)民的個(gè)體所有制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義集體所有制發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)按勞分配，提升農(nóng)民的積極性，最終為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（機(jī)械化、水利化、化肥化、電氣化）奠定了基礎(chǔ)[1]。在這一發(fā)展時(shí)期，我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)有了較大的發(fā)展。鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主，向林牧漁業(yè)多元化發(fā)展，這使得農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展能力得到了提升，同時(shí)，鄉(xiāng)村的第二、第三產(chǎn)業(yè)在政府的支持下合理地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民生活的水平不斷提高，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了初步改變。

我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期后，黨和國(guó)家根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同問(wèn)題，提出了不同的戰(zhàn)略思想以促進(jìn)改革和發(fā)展[2]。針對(duì)農(nóng)村貧困問(wèn)題出現(xiàn)的許多不同情況，國(guó)家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了有效的路徑。

2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本內(nèi)涵與意義

2.1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本內(nèi)涵

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不是以傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)為單一化的發(fā)展進(jìn)程，而是充分發(fā)掘鄉(xiāng)村的自然資源和人文資源，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價(jià)值，發(fā)展和推動(dòng)鄉(xiāng)村三大產(chǎn)業(yè)的交融與發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)能力，是調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手[3]，是促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收、決勝全面建成小康社會(huì)的有效途徑，還是關(guān)系到農(nóng)民幸福生活的根本問(wèn)題，更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源要素合理分配的根本途徑[4]。

2.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意義

2.2.1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能價(jià)值的重要媒介

農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的是長(zhǎng)期立足于鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)，依托農(nóng)業(yè)資源與利用，以農(nóng)民作為主體，形成農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)發(fā)展，更加具有較為明顯的農(nóng)村區(qū)域特色，突出區(qū)域發(fā)展的特色，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展。這樣有利于把握和提升鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)功能、生活功能以及文化價(jià)值三者相互結(jié)合，塑造新的農(nóng)村形象。目前，按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的新方向，通過(guò)鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)擴(kuò)大周?chē)椛鋪?lái)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基石。

2.2.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的必然要求

相較于城市來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化也在不斷發(fā)展，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等社會(huì)保障存在不足，農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展仍然是一大短板。因此，減少城鄉(xiāng)收入分配差距和工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求[5]。

2.2.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)力

隨著國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和投入精力，改善農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀，近幾年一號(hào)文件也在農(nóng)村發(fā)展中投入新的措施，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的道路?？偟膩?lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主要是集中精力建設(shè)鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游景觀等，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，從而激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略施行前后我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略施行前我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，但不是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣一直是影響農(nóng)村發(fā)展的根本問(wèn)題。

3.1.1 鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前期是我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的緩慢變動(dòng)時(shí)期。1950年，我國(guó)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要是以第一產(chǎn)業(yè)為主，此時(shí)鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主，畜牧業(yè)所占的比重僅次于種植業(yè)，漁業(yè)次之，林業(yè)所占的比例最少，如圖1 所示。

圖1 1950年我國(guó)鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占的比重

從圖1 可知，種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征是種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重失衡較明顯。種植業(yè)主要以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物相對(duì)較少。畜牧業(yè)以生豬養(yǎng)殖為主，其他畜產(chǎn)品較少。在林業(yè)上，大多重砍伐輕種植。在漁業(yè)上，大多重漁業(yè)輕養(yǎng)殖業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)多年來(lái)延續(xù)著單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，然而這樣的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.1.2 鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

新中國(guó)在進(jìn)行工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，也掀起了鄉(xiāng)村工業(yè)化的浪潮，最開(kāi)始的表現(xiàn)方式是鄉(xiāng)村手工業(yè)和農(nóng)業(yè)粗加工產(chǎn)品發(fā)展為主的副業(yè)。比如當(dāng)時(shí)的泥漿和瓦工等相對(duì)滿(mǎn)足了農(nóng)民的生活需求，后來(lái)鄉(xiāng)村為了追求煉鋼速度，各個(gè)地區(qū)開(kāi)始建立社隊(duì)工業(yè)，如小磚廠(chǎng)、小農(nóng)產(chǎn)品的加工廠(chǎng)等，從而增加第二產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的比重，鄉(xiāng)村的第二產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)?；l(fā)展。

3.1.3 鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

1950年7月，新中國(guó)建立了全國(guó)合作社，對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)進(jìn)行管理。后來(lái)在全國(guó)開(kāi)始迅速發(fā)展，形成和農(nóng)村、城市緊密相連的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，成為農(nóng)民日常生活的需要、發(fā)展商品流通的主要途徑，對(duì)發(fā)展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到重要作用。同時(shí)，鄉(xiāng)村供銷(xiāo)合作社將所有的私營(yíng)商業(yè)化家庭置于管理之下，專(zhuān)門(mén)提供與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活緊密相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品物料，防止其供應(yīng)不足，如棉花等，需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)，這種情況一直持續(xù)到改革開(kāi)放。

3.1.4 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值的發(fā)展?fàn)顩r

隨著國(guó)家不斷在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投入資金和制定發(fā)展政策，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初始階段不合理的狀況也在逐漸改變，如圖2 所示。

圖2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值的變化情況

從圖2 可知，早期的鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是因鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中結(jié)構(gòu)不合理，后期鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)明顯滯后于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)形成的傳統(tǒng)的固有體系，使得鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值發(fā)展較為緩慢。

鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值從一開(kāi)始發(fā)展緩慢，到1955年后發(fā)展比較快，甚至超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)的總值，這源于國(guó)家的政策部署。新中國(guó)成立后開(kāi)始第一個(gè)五年計(jì)劃，提出“增加重工業(yè)、輕工業(yè)”等政策口號(hào)，而農(nóng)村有相當(dāng)廣泛的群眾基礎(chǔ)，開(kāi)始在農(nóng)村進(jìn)行大煉鋼鐵、修建工廠(chǎng)等，這對(duì)鄉(xiāng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理的調(diào)整。

第三產(chǎn)業(yè)同樣在前期發(fā)展比較緩慢，但是經(jīng)過(guò)政策的調(diào)整，鄉(xiāng)村建立供銷(xiāo)社不斷完善鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的空白區(qū)，使得鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯著提升，相對(duì)均衡了鄉(xiāng)村三大產(chǎn)業(yè)不合理的結(jié)構(gòu)。

3.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略施行后我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整并且取得了很大的進(jìn)步，改變了過(guò)去落后的面貌。黨的十九大以來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，以鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施為源頭，發(fā)展并推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技技術(shù)含量，為科技興農(nóng)構(gòu)建新的藍(lán)圖[6]。

3.2.1 鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)過(guò)渡發(fā)展?fàn)顩r

1984—1993年，我國(guó)的糧食產(chǎn)量有明顯提高，糧食的總產(chǎn)量從8 000 億斤突破到9 000 億斤。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，1999年達(dá)到了10 000 億公斤。自此以后，國(guó)家開(kāi)始重視糧食的質(zhì)量，不斷加強(qiáng)在種糧食的科技方面投入，提高糧食生產(chǎn)的精細(xì)度、兼顧糧食的品質(zhì)，科技興農(nóng)，助力發(fā)展鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)，如圖3 所示。

圖3 全國(guó)糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)變化情況

除了我國(guó)農(nóng)村初級(jí)產(chǎn)業(yè)糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)變化外，國(guó)家也開(kāi)始重視甜菜、棉花等經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，以種植糧為主的種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)改變。此外，國(guó)家結(jié)合現(xiàn)今旅游業(yè)的發(fā)展，打造天然氧吧的森林景區(qū)吸引游客觀光帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，平衡第一產(chǎn)業(yè)中以種植業(yè)為主的發(fā)展不平衡的狀況。同時(shí)，隨著人們物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)水產(chǎn)品的需求不斷增加。從1990年以來(lái)，國(guó)家大力重視鄉(xiāng)村的漁業(yè)養(yǎng)殖，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖和綠色養(yǎng)殖等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成功進(jìn)行了過(guò)渡，大部分農(nóng)村開(kāi)始由以前單一的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)向全面的農(nóng)牧林漁業(yè)綠色生態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也從原來(lái)增加產(chǎn)量向增加品種質(zhì)量轉(zhuǎn)變。從大部分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)觀察，1952年林牧漁的產(chǎn)值構(gòu)成分別為 1.6%、11.2%和1.3%。2018年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為57.1%，比1952年下降28.8%；林業(yè)占5.0%，增長(zhǎng)3.4%，畜牧業(yè)占26.6%，增長(zhǎng)15.4%，漁業(yè)占11.3%，增長(zhǎng)10.0%。目前，農(nóng)林牧漁的比例發(fā)展相協(xié)調(diào)，如圖4 所示。

圖4 我國(guó)鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化情況

3.2.2 鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)過(guò)渡發(fā)展?fàn)顩r

從1975年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展壯大。2009年，我國(guó)農(nóng)村的從業(yè)人員達(dá)到149.55 億人，農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村總產(chǎn)值的45%，1988—1989年，農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)從32%快速增加到58%。然而，在快速發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生了一些問(wèn)題，國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行先開(kāi)采、后治理的措施，粗放型的開(kāi)采造成資源浪費(fèi)、效率低下、環(huán)境破壞等問(wèn)題。在1992年之后，國(guó)家開(kāi)始對(duì)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持發(fā)展，整改工業(yè)活動(dòng)中的不合理的開(kāi)采行為，優(yōu)化農(nóng)村粗放型工業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)農(nóng)村的工業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型的新時(shí)期。

2017年，國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合，農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展逐步加強(qiáng)。大部分農(nóng)村企業(yè)開(kāi)始實(shí)施新型的培育管理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，加快知識(shí)型、技術(shù)性的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建知識(shí)技術(shù)性的人才培養(yǎng)體系，分析監(jiān)測(cè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)智能化，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施[13]。2018年，全國(guó)農(nóng)村工業(yè)在各類(lèi)龍頭企業(yè)帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)增加值255 594.7 億元，如圖5 所示。

圖5 全國(guó)糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)變化情況

3.2.3 鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)化發(fā)展也越來(lái)越迫切。從1980年以后，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及數(shù)量發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相融合發(fā)展勢(shì)頭不斷加強(qiáng)。

大部分農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施下，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及不斷增加，農(nóng)村網(wǎng)民的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2019年，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中，我國(guó)的農(nóng)村的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)增加到2.2 億人，增長(zhǎng)幅度約6.23%，如圖6 所示。

圖6 2012 -2017年中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模及互聯(lián)網(wǎng)普及率

與此同時(shí)，國(guó)家還利用數(shù)字信息技術(shù)扶持農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，國(guó)家高度重視農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。隨著電子商務(wù)在農(nóng)村的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民脫貧致富。近年來(lái)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)上交易額翻了一番。數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)上零售額達(dá)到1.53 億元，同比增長(zhǎng)31.4%；中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額2 305 億元，同比增長(zhǎng)33.8%[7]。

鄉(xiāng)村把休閑旅游和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)和利用鄉(xiāng)村的青山綠水，發(fā)掘農(nóng)村的“金山銀山”，打造電子商務(wù)平臺(tái)一體化,進(jìn)行資源整合，創(chuàng)建地方特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)電子商務(wù)化和特色旅游相結(jié)合。未來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村的第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)和其他產(chǎn)業(yè)相互融合，以農(nóng)產(chǎn)品為良好動(dòng)力，以旅游為增加收入的方向，為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的動(dòng)力。

4 我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

4.1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不協(xié)調(diào)

我國(guó)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)孵化大部分都投入在旅游文化、金融產(chǎn)業(yè)、農(nóng)場(chǎng)休閑等領(lǐng)域，但是大部分的鄉(xiāng)村依然把重心放在第一、第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)存在資源融合度較差、結(jié)合度較弱等情況。一方面，農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)局限于傳統(tǒng)的農(nóng)家樂(lè)模式，僅僅依靠當(dāng)?shù)厣剿锪郑](méi)有進(jìn)行發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化展示相結(jié)合，只是簡(jiǎn)單以接待游客賺取盈利為主要目的，沒(méi)有去宣傳當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕袜l(xiāng)風(fēng)特色，從而打造出鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的文化名片[8]。另一方面，三大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型在融合方面造成橫向的契合度的矛盾，鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村重工業(yè)利用發(fā)展存在資源上的相互占用，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合出現(xiàn)大量的問(wèn)題。

4.2 產(chǎn)業(yè)特色不明顯

隨著國(guó)家不斷對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投入扶持，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化得到很大提升，一批批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)猶如雨后春筍般涌現(xiàn)，如親子農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、田舍、草莓種植基地、西瓜種植基地等，大部分的村莊出現(xiàn)較多相同化的產(chǎn)業(yè)，造成“遍地開(kāi)花，花又相同”的現(xiàn)象，違背鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化的本質(zhì)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)規(guī)模建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化嚴(yán)重、特征不清、經(jīng)濟(jì)效益低下等。

4.3 政府帶動(dòng)能力有待提升

首先，政府規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)區(qū)域存在規(guī)劃不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，管理部門(mén)較為混亂，行政的效率較為低下，處理問(wèn)題能力低效等。其次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府在基礎(chǔ)建設(shè)上投入足夠資金，但是鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)建設(shè)一直是鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，村集體也過(guò)度依靠政府資金，近幾年雖有企業(yè)入股投資，但是并沒(méi)有充分利用股份的流轉(zhuǎn)，再加上政府提供資金周期也比較長(zhǎng)，造成后期農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。

5 推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展探索的新視角

5.1 確定政府推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展的主導(dǎo)地位

5.1.1 加強(qiáng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

政府要持續(xù)穩(wěn)固農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)要更好地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村各地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷鞏固和調(diào)整農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)形式，促使其轉(zhuǎn)型發(fā)展解決矛盾的二元制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村的服務(wù)業(yè)水平，使鄉(xiāng)村的龍頭企業(yè)和城市的大型企業(yè)相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展[9-10]?？偠灾盐諆蓚€(gè)方面：第一點(diǎn)是調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，第二點(diǎn)是促進(jìn)鄉(xiāng)村龍頭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，注重農(nóng)業(yè)與數(shù)字化信息技術(shù)相結(jié)合，改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)，發(fā)展橫向的產(chǎn)業(yè)融合方式，提高其質(zhì)量，并且由粗放型向集約型方向改變。

5.1.2 深化經(jīng)濟(jì)與科技融合

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要充分發(fā)揮科技的決定性作用，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)化最大化的目標(biāo)。所以，政府要加快改變現(xiàn)有的財(cái)政投入力度，利用農(nóng)業(yè)科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技深度融合發(fā)展。

5.1.3 加大政府投入力度與科學(xué)規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，從而更好地搭建農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、發(fā)展體系，使三大產(chǎn)業(yè)交融[11]。同時(shí)適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)化的效率，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全可靠性，提升信息化服務(wù)能力，加強(qiáng)線(xiàn)上和線(xiàn)下同時(shí)發(fā)展，投入5G 技術(shù)支持鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管能力。

5.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自身的智慧化升級(jí)建設(shè)

5.2.1 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和智慧化管理

為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，進(jìn)行全域土地整治，按照“土地開(kāi)發(fā)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”的思路，以“農(nóng)旅康養(yǎng)”三產(chǎn)融合為導(dǎo)向，開(kāi)展田園綜合一體化的模式[12-15]。同時(shí)引進(jìn)配置環(huán)境感知控制、生產(chǎn)可視化、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化設(shè)備，搭建作物智慧大棚、作物采后處理中心、航天文化及科技深入體驗(yàn)館等宣傳知識(shí)文化館，引進(jìn)農(nóng)作物電數(shù)字化分選生產(chǎn)線(xiàn)、數(shù)字化自動(dòng)包裝線(xiàn)、數(shù)字化氣調(diào)保鮮庫(kù)，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展更加智慧化、便利化，提升產(chǎn)業(yè)的管理能力，從而減少勞動(dòng)力的投入。

5.2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)

圍繞農(nóng)村數(shù)字媒體的發(fā)展，創(chuàng)新“公司經(jīng)營(yíng)+集體自辦+農(nóng)民種植”模式，建立村集體和村民共同經(jīng)營(yíng)的股份制公司，實(shí)施全村經(jīng)營(yíng)。以智慧農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)微信公眾號(hào)和網(wǎng)店，開(kāi)發(fā)App，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)功能，打造線(xiàn)上和線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)的融合[8]。更好地建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字化信息基地，投入資金建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村，改變基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)打造互聯(lián)網(wǎng)的宣傳平臺(tái)，發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)體系、直播帶貨，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)智能鄉(xiāng)村的體系，為顧客提供個(gè)性化的服務(wù)[17]。

5.2.3 培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新型專(zhuān)業(yè)化農(nóng)民

新型的專(zhuān)業(yè)化農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱。它不僅關(guān)系著“三農(nóng)”的新形象，而且還對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要作用。因此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化部門(mén)要區(qū)別對(duì)待、因材施教，對(duì)中等水平以上農(nóng)民實(shí)行教育、引導(dǎo)、服務(wù)，同時(shí)在農(nóng)民職業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化，完善其服務(wù)的質(zhì)量和管理問(wèn)題，讓每一個(gè)新型專(zhuān)業(yè)化農(nóng)民都能輕松、快速地走上農(nóng)村專(zhuān)業(yè)崗位。

6 總結(jié)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要始終堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展比較單一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢(shì)、農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題突出等，反映了鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和艱巨性。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府與農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相互配合，借助網(wǎng)絡(luò)媒體和數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快三大產(chǎn)業(yè)融合，積極探索農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的新視角。