唐顯枝 宋福忠 張 韻 江 毅 江思睿

(1. 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 重慶 402260； 2. 重慶大學(xué)， 重慶 400044； 3. 重慶市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院， 重慶 401147； 4. 重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局， 重慶 405200； 5. 重慶市生態(tài)環(huán)境局， 重慶 401147)

農(nóng)村生活污水處理率是監(jiān)管統(tǒng)計(jì)的常用核心指標(biāo)。但是受自然條件限制，農(nóng)村的生活污水統(tǒng)一集中處理的難度較大[1]，生活污水處理率這一指標(biāo)不能真實(shí)地反映其污水治理現(xiàn)狀[2-3]。

為了直觀地反映農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀，避免不同區(qū)域與環(huán)境條件對(duì)污水排放特征的影響，本次研究將構(gòu)建一套適用于不同地域的農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1 農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)體會(huì)

1.1 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

農(nóng)村生活污水治理一般分為分散生活污水處置和集中生活污水處理(含村莊集中污水處理、納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理)，前者評(píng)價(jià)指標(biāo)為污水處置率，后者評(píng)價(jià)指標(biāo)為污水處理率。在農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)體系中，通過(guò)農(nóng)村生活污水處置率和處理率按人口比重折算的比例來(lái)評(píng)價(jià)污水治理水平。

區(qū)域(鎮(zhèn)/區(qū)/縣/市)農(nóng)村生活污水治理率，是指轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到一定水平的行政村(社區(qū))占區(qū)域內(nèi)行政村(社區(qū))的比例。

農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系整體框架如圖1所示。

1.2 指標(biāo)內(nèi)涵及優(yōu)勢(shì)分析

分散生活污水處置率，是指在行政村(社區(qū))內(nèi)生活污水得到處置的散戶(hù)常住人口數(shù)占散戶(hù)常住人口總數(shù)的百分比。

圖1 農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框圖

集中生活污水處理率，是指在行政村(社區(qū))內(nèi)集中區(qū)域的生活污水經(jīng)村莊集中污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理的污水占該區(qū)域產(chǎn)生生活污水總量的百分比。集中區(qū)域內(nèi)生活污水得到處理的人口比重按集中生活污水處理率計(jì)算。

農(nóng)村生活污水治理率，是指污水得到處理的受益人口比重。該指標(biāo)可充分反映農(nóng)村分散與集中居住并存，黑水還田、廚房水飼養(yǎng)、灰水經(jīng)房前屋后溝塘自?xún)籼幚淼绒r(nóng)村種養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)狀[4]。

農(nóng)村生活污水治理率以人口比重為基準(zhǔn)，采用人口比重的評(píng)價(jià)方式。其優(yōu)勢(shì)是：(1) 指標(biāo)含義和計(jì)算方式簡(jiǎn)單明了、易于理解，推廣和使用中基本不需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的培訓(xùn)過(guò)程，便于數(shù)據(jù)采集；(2) 人口增長(zhǎng)變化情況相對(duì)容易掌握，且具可持續(xù)性，有利于預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；(3) 不以“水量比”進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而規(guī)避采用污水量處理率所掩蓋的真實(shí)受益人口誤差，以及管網(wǎng)滲漏、雨水和地下水等“非污水”進(jìn)入收集處理系統(tǒng)對(duì)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果的影響。

農(nóng)村區(qū)域生活污水治理率是以行政村為單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，可反映轄區(qū)生活污水治理的覆蓋范圍，也可直觀地反映生活污水治理不達(dá)標(biāo)的行政村，并據(jù)此確定待治理目標(biāo)及方向。

1.3 評(píng)價(jià)方法

1.3.1 分散生活污水處置

單戶(hù)或多戶(hù)(聯(lián)戶(hù))的散戶(hù)生活污水就地治理，可通過(guò)化糞池、沼氣池、處理能力小于50 m3/d的生活污水處理設(shè)施等來(lái)完成。

對(duì)于行政村內(nèi)分散生活污水的處置，需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況來(lái)判定，標(biāo)記為“處置”或“未處置”。分散生活污水標(biāo)記為“處置”的條件是：

(1) 黑水直接或經(jīng)旱廁、糞池等設(shè)施儲(chǔ)存后，通過(guò)還土、還田等方式予以資源化利用，不直接外排。

(2) 灰水直接或經(jīng)旱廁、糞池等設(shè)施儲(chǔ)集后再通過(guò)還土、還田等方式予以資源化利用，或直接外排至農(nóng)田、水塘、荷花田、水溝等周邊土地，不形成局部污染。

分散生活污水治理評(píng)價(jià)的指標(biāo)是分散生活污水處置率δ，計(jì)算方式如下：

δ=(生活污水得到處置的散戶(hù)常住人口數(shù)÷

散戶(hù)常住人口數(shù))×100%

(1)

1.3.2 集中生活污水處理

農(nóng)村居民集中居住區(qū)域，應(yīng)符合以下條件：

(1) 達(dá)到一定的聚居程度，即行政村(社區(qū))內(nèi)聚居常住人口不少于1 000人，或常住戶(hù)數(shù)不少于500戶(hù)。

(2) 在已建污水處理設(shè)施的服務(wù)區(qū)域內(nèi)，該設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模不小于50 m3/d。

(3) 納入城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)服務(wù)的區(qū)域，即行政村(社區(qū))內(nèi)城鎮(zhèn)(建制鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水處理廠的污水收集管網(wǎng)服務(wù)延伸所至農(nóng)村區(qū)域。

村莊集中污水處理率 =污水處理量÷

污水排放總量×100%

(2)

污水處理量=污水處理設(shè)施出水量×

(1-雨水混入率)

(3)

污水排放總量可根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、排水參數(shù)來(lái)估算。在無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和排水參數(shù)的情況下，可根據(jù)設(shè)計(jì)參數(shù)估算，即：

污水排放總量=污水處理廠(站)設(shè)計(jì)規(guī)?！?/p>

污水收集率

(4)

納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理的集中區(qū)域，污水管網(wǎng)收集的污水按100%得到處理計(jì)算。即：

綜上所述，該煤炭企業(yè)通過(guò)應(yīng)用復(fù)合式干法風(fēng)選系統(tǒng)，取得了較好效果。一是提高了產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定了煤質(zhì)。通過(guò)風(fēng)選實(shí)際效果來(lái)看，風(fēng)選商品發(fā)熱量較原煤可提高400卡/克以上。二是拓寬了銷(xiāo)售市場(chǎng)，降低了銷(xiāo)售壓力，提高了煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于風(fēng)選工藝排矸效果較好，降低了原煤灰分，原煤產(chǎn)量不變情況下，矸石外排可降低銷(xiāo)售壓力10萬(wàn)噸/年左右。三是增加了產(chǎn)值，提高了經(jīng)濟(jì)效益。該煤炭企業(yè)2017年原煤經(jīng)風(fēng)選后，能夠增加收入2316萬(wàn)元，扣除各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)成本374萬(wàn)元，2017年度凈收益1942萬(wàn)元。

納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理率=生活污水收集率

(5)

對(duì)于生活污水收集率，無(wú)數(shù)據(jù)時(shí)可采用納入管網(wǎng)戶(hù)數(shù)占區(qū)域總戶(hù)數(shù)的占比來(lái)計(jì)算。

1.3.3 行政村生活污水治理

行政村生活污水治理是以常住人口為基礎(chǔ)，采用分散生活污水處置率和集中生活污水處理率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

行政村生活污水治理率=(散戶(hù)常住人口數(shù)×

分散生活污水處置率+∑(村莊集中區(qū)域常住人口數(shù)×村莊集中生活污水處理率)+

∑(納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)區(qū)域常住人口數(shù)×

納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中生活污水處理率))÷

村常住人口總數(shù)

(6)

1.3.4 區(qū)域農(nóng)村生活污水治理

區(qū)域農(nóng)村生活污水治理可分為鎮(zhèn)、區(qū)(縣)、市3個(gè)層次，區(qū)域農(nóng)村生活污水治理以得到治理的行政村(社區(qū))為基礎(chǔ)，以占區(qū)域內(nèi)行政村(社區(qū))的比例來(lái)計(jì)算。

區(qū)域農(nóng)村生活污水治理率=得到治理的行政村

(社區(qū))數(shù)÷區(qū)域內(nèi)行政村(社區(qū))總數(shù)×100%

(7)

2 農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)案例

2.1 基本情況

為了驗(yàn)證本次設(shè)計(jì)農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可靠性，選用截至2019年6月的重慶市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村生活污水普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

重慶市共有9 219個(gè)涉農(nóng)村社，涉及38個(gè)區(qū)縣，946個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，801.7萬(wàn)戶(hù)(約2 378.4萬(wàn)人)。其中，常住595.5萬(wàn)戶(hù)，約1 684.2萬(wàn)人。這些村社中，有散居村社5 917個(gè)，有聚居點(diǎn)村社3 302個(gè)(共計(jì)4 250個(gè)聚居點(diǎn))。

在有聚居點(diǎn)的村社中：572個(gè)村社的642個(gè)聚居點(diǎn)已納入了城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理；1 308個(gè)村社的1 628個(gè)聚居點(diǎn)建有1 769座污水處理廠，其中設(shè)計(jì)規(guī)模不低于50 m3/d的污水處理廠921座；1 463個(gè)村社的1 980個(gè)聚居點(diǎn)無(wú)集中污水處理設(shè)施，其中人數(shù)不少于1 000的聚居點(diǎn)109個(gè)。對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理的行政村比例為20.4%，與2016年全國(guó)平均水平相持平[5]。

2.2 結(jié)果分析

以北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)集真村為例，計(jì)算村生活污水治理率。集真村常住2 898戶(hù)6 358人，共13個(gè)聚居點(diǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可知，散居村民生活污水處置率為95%；11個(gè)聚居點(diǎn)(污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模小于50 m3/d)生活污水處置率為70%；臺(tái)農(nóng)園聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模為400 m3/d，實(shí)際處理水量為105 m3/d。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，污水收集率取80%，雨水混入率取20%，則計(jì)算出該聚居點(diǎn)污水處理率為16.8%，即：

[105×(1-20%)×80%]÷400=16.8%

(8)

吉和苑聚居點(diǎn)污水納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)，根據(jù)設(shè)計(jì)資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，污水收集率取80%，收集的污水視為100%得到處理，其村民居住及污水處理處置情況詳見(jiàn)表1。

表1 集真村生活污水處理處置情況

集真村生活污水治理率計(jì)算如下：

[745×95%+792×70%+500×16.8%+

4 321×80%]÷6 358=75.5%

(9)

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別計(jì)算各村分散生活污水處置率、村莊集中生活污水處理率、納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中生活污水處理率、村生活污水治理率，全市各村生活污水治理率統(tǒng)計(jì)情況詳見(jiàn)表2。

表2 全市各村生活污水治理率統(tǒng)計(jì)情況

按照農(nóng)村生活污水治理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定污水治理率：當(dāng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于60%時(shí)，全市農(nóng)村生活污水治理率為95.90%；當(dāng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為80%及以上時(shí)，則全市農(nóng)村生活污水治理率為92.14%。

根據(jù)走訪調(diào)研結(jié)果，區(qū)域農(nóng)村生活污水治理率與重慶市農(nóng)村生活污水污染現(xiàn)狀相吻合。在散居區(qū)域基本無(wú)生活污水污染之慮；在居民集中聚居點(diǎn)，大部分灰水和部分黑水集中排出，對(duì)周邊水環(huán)境造成污染。

由上述分析可知，采用農(nóng)村生活污水進(jìn)行集中處理的行政村比例不能客觀反映農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀，而將分散生活污水處置納入體系的區(qū)域農(nóng)村生活污水治理率則能更準(zhǔn)確地反映農(nóng)村污水治理的實(shí)際情況。

3 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及案例分析，可以得出以下結(jié)論：

(1) 農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)以行政村為單位，以分散生活污水處置、集中生活污水處理受益人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，能更好地反映農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況。

(2) 農(nóng)村傳統(tǒng)種養(yǎng)結(jié)合、糞污利用應(yīng)納入農(nóng)村生活污水治理范疇，因地制宜，合理確定污水治理方式，將房前屋后溝塘自?xún)羟也恍纬删植课廴疽暈槲鬯玫接行е卫怼?/p>

(3) 農(nóng)村生活污水治理應(yīng)分類(lèi)管理，對(duì)居民聚居點(diǎn)應(yīng)以集中治理為主，對(duì)散戶(hù)黑水引導(dǎo)其綜合利用，對(duì)散戶(hù)灰水，加強(qiáng)其房前屋后溝塘自?xún)艄δ?，?shí)行碎片化分散處理。

(4) 根據(jù)我國(guó)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以水量折算受益人口為考察對(duì)象。隨著農(nóng)村生活污水治理的深入，可將水質(zhì)納入評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合各地實(shí)際情況，制定村生活污水治理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。