據(jù)最高檢數(shù)據(jù)顯示，2018年至2020年，全國檢察機關(guān)糾正的虛假訴訟案數(shù)為1484件、3300件和10090件，呈現(xiàn)逐年攀升趨勢。

日前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于進一步加強虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》（以下簡稱《意見》），再一次全面加強對虛假訴訟的制裁力度。虛假訴訟俗稱“打假官司”，一般表現(xiàn)為當事人或虛構(gòu)案件事實，或捏造法律關(guān)系，或偽造訴訟證據(jù)，炮制出假案子、假訟爭，是意圖利用法院裁判權(quán)和執(zhí)行權(quán)實現(xiàn)非法目的的訴訟行為。虛假訴訟不僅侵害他人合法權(quán)益，損害司法權(quán)威和公信力，還擾亂市場經(jīng)濟秩序和司法秩序。如何有效打擊虛假訴訟，已引發(fā)社會關(guān)注。

虛假借條，“套路貸”中還有“套路”

2015年10月，李某依托自己經(jīng)營的金融小貸公司，糾結(jié)多名社會閑散人員，逐步形成以李某為首的惡勢力犯罪集團。2017年4月12日，于某在完全不知情的情況下，被李某手持一張4萬元的借條告到法院。李某勝訴后，向法院申請強制執(zhí)行，于某夫婦的銀行卡被凍結(jié)。后查明，之前于某還款后，李某卻未將借條銷毀。

江蘇省常州市金壇區(qū)檢察院民事檢察部門依據(jù)刑事檢察部門提供的線索，啟動民事監(jiān)督程序展開調(diào)查，就此揭開了該起“套路貸”虛假訴訟案的冰山一角。

“李某等人在借款人、擔保人無力還本付息情況下，以虛假的借條、租賃合同等向法院提起民事訴訟共計50件，涉及金額140余萬元。收債期間，在被害人無力償還時，就會以威脅、滋擾等‘軟暴力方式向被害人或其親屬催收，或惡意壘高被害人債務，敲詐被害人財物?！苯饓瘏^(qū)檢察院第五檢察部主任李莉介紹道。

“直到銀行卡被凍結(jié)，才知道自己攤上了官司。民事起訴狀中手機聯(lián)系方式是正確的，居住地址也無誤，但從未接到、收到來自法院的電話和訴訟材料。”在審查李某與于某民間借貸糾紛案中，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，案件承辦法官直接采取公告送達方式向被告于某送達文書，但張貼公告中卻寫明“因采用其他方式無法向你們送達”，在相關(guān)民事判決書中又注明二被告“下落不明”。

2019年6月21日，金壇區(qū)檢察院提請常州市檢察院抗訴。7月15日，常州市檢察院就本案向常州市中級法院提出抗訴。后常州市中級法院指令常州市金壇區(qū)法院再審。10月11日，金壇區(qū)法院作出再審裁定，撤銷原審民事判決，駁回原審原告李某起訴。其余49起案件法院亦均已撤銷原審原判，駁回原審原告起訴。

民間借貸何以成“假官司”高發(fā)區(qū)

最高法數(shù)據(jù)顯示，2015年至2020年上半年發(fā)現(xiàn)的虛假訴訟中，發(fā)案量最高的是民間借貸糾紛案件，占比達46.36%。

京師律師事務所總部投資合伙人王朝勇接受記者采訪時表示， 虛假訴訟在民商訴訟很多領(lǐng)域都存在，其中民間借貸是重災區(qū)。往往經(jīng)濟越發(fā)達的地方，民間借貸越活躍，相對來說，目前廣東、浙江、江蘇案件數(shù)量較多。近年來，民間借貸中出現(xiàn)的“套路貸”，不少都涉及虛假訴訟。虛假訴訟受害者，大多是2014年陷入“套路貸”的房地產(chǎn)企業(yè)，當年銀行壓縮銀根，地產(chǎn)企業(yè)缺錢，有人就故意放貸下套，有的企業(yè)上百億元資產(chǎn)都被套沒了，案中有案非常復雜，光案卷就有幾麻袋。

不少虛假訴訟的原告是從事高利貸行業(yè)，為了追求非法利益，捏造事實打官司。還有一些原告以“受害者”自居，抱著僥幸心理希望通過訴訟，挽回自身損失。

借貸關(guān)系是常見的民事法律關(guān)系，能夠產(chǎn)生借貸關(guān)系的基礎(chǔ)法律關(guān)系多種多樣，容易虛構(gòu)，最直接的證據(jù)“借條”“借據(jù)”易于偽造。

有的出借人為了逐利而不擇手段，慣用虛假陳述等手段。還有一些從事高利放貸、實施“套路貸”的人員，為了牟取暴利與黑惡勢力相勾結(jié)，借款人出于無奈或被脅迫出具虛假憑證、作虛假陳述的屢見不鮮。

相較于其他復雜的民事法律關(guān)系，民間借貸訴訟上一般是簡易程序，而且很多案件是缺席判決，容易實現(xiàn)虛假訴訟的目的。

從司法機關(guān)案件管理角度來說，信息不對稱也是虛假訴訟高發(fā)的客觀原因。比如有的當事人在同一法院，提起幾十件甚至幾百件民間借貸糾紛訴訟，這種現(xiàn)象本身就不正常。由于不同案件承辦人之間溝通較少，加上他們手頭案件又多，有些線索容易被忽略。（本稿綜合《新華每日電訊》4.8、《中國青年報》等）