蔡 猛 侯立剛 許廣東 邱福瓊

一、水環(huán)境存在問題

1.城區(qū)水環(huán)境存在的主要問題

江蘇省宿遷市近幾年對城區(qū)入河排污口的整治力度逐年加大，但重點均集中在中運河、廢黃河、西民便河等主要的干流河道，目前干流河道的入河排污口已大幅減少，雖然對河道水質(zhì)起到一定的改善作用，但還存在一定水環(huán)境問題：（1）匯入干流河道的眾多支流河道沒有得到較好的整治，普遍存在大量的污水匯入。（2）雨污合流未得到有效整治，部分廢污水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入河道。（3）城區(qū)河道整治重心以削減入河污染量為主，忽略了河道水生態(tài)的修復(fù)和保護，造成水體自凈能力偏低。（4）城區(qū)內(nèi)大部分河道通過水利工程人為控制，建設(shè)攔蓄壩使上游河水形成死水區(qū)，易造成水體藻類爆發(fā)甚至水華等水質(zhì)惡化現(xiàn)象。（5）城區(qū)內(nèi)河道往往受到空氣塵埃、廢污水排放、垃圾傾倒等影響，河底部沉積了大量的污染物底泥，底泥中富集著有機物、重金屬、氮磷等污染因子，并且緩慢向水體中釋放，造成河道水質(zhì)長期難以改善。（6）目前各城區(qū)的主要河道均采取引流沖污的方式改善水質(zhì)，此方案治標(biāo)不治本，雖花費了大量的財力物力，但水質(zhì)保持時間短，且浪費了大量的寶貴水資源。

2.農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問題

宿遷市規(guī)劃建設(shè)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等設(shè)施，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的生活、生產(chǎn)廢污水進行收集處理，但農(nóng)村水污染面廣、分散，難以收集、難以治理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）農(nóng)村地區(qū)的污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，有些地區(qū)的污水處理廠已建成運行，但由于管網(wǎng)收集系統(tǒng)不配套，存在無水處理的情況；（2）農(nóng)村居住區(qū)較為分散，雖對鎮(zhèn)區(qū)范圍規(guī)劃了污水收集處理設(shè)施，但大部分農(nóng)村村莊尚未規(guī)劃設(shè)施；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)項目位置較分散，管網(wǎng)收集難度較大，且大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，實力弱，對生產(chǎn)廢污水未經(jīng)預(yù)處理，直接排放入河道造成水質(zhì)污染；（4）農(nóng)村地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施不規(guī)范，生活垃圾清運不及時，農(nóng)作物秸稈處理不當(dāng)?shù)纫蛩兀貏e在降雨期間，污染物隨水流匯入河道，造成河道污染；（5）農(nóng)村溝渠水系不暢通，由于農(nóng)村地區(qū)交通落后，大多數(shù)跨河簡易橋梁過水?dāng)嗝嫘。俜e嚴(yán)重，造成水流堵塞，特別是一些溝渠被圍網(wǎng)養(yǎng)魚，大大影響河道水流暢通，對河道水生態(tài)水環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

二、污染物入河量控制方案

1.入河污染物量分析

全市境內(nèi)入河污染物量的估算主要包括：農(nóng)業(yè)灌溉面源污染、工業(yè)生產(chǎn)廢水、城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水的入河量。廢污水的排放量與取用水量存在一定的比例關(guān)系，估算方法主要采用經(jīng)驗系數(shù)，及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度進行計算。

（1）現(xiàn)狀用水量

根據(jù)宿遷市水資源公報資料，全市總用水量25.450 億m3，其中水田灌溉用水量15.257 億m3，工業(yè)用水1.625 億m3，居民生活用水量1.988 億m3（其中城鎮(zhèn)居民生活用水量1.284 億m3、農(nóng)村居民生活用水量0.704 億m3）。

（2）入河污染物量估算

宿遷市廢污水排放量約2.263 億m3，其中接入污水處理廠水量約1.556 億m3，處理達(dá)標(biāo)后排入河道，另有0.708 億m3廢污水未經(jīng)處理直接排入河道。通過計算污染物入河量，全市的入河排污量低于水功能區(qū)納污總量，COD 為49223t/a，NH3-N 為2162t/a，見表1。

表1 全市廢污水入河污染物量估算統(tǒng)計表

2.分類治理方案

（1）城區(qū)污染物入河量控制方案

工業(yè)廢水污染源入河量控制整治方案及入河削減量。通過截污工程對工業(yè)廢污水排放口進行全面接管整治，排入市政污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。根據(jù)現(xiàn)狀工業(yè)廢水入河水量約0.254 億m3/a，預(yù)計至2030年，工業(yè)廢水接管率提高至100%，接管廢污水經(jīng)處理后COD 入河量可削減12700t/a，NH3-H入河量可削減635t/a。

（2）城市生活污水污染源控制方案

生活污水污染源入河量控制方案及入河削減量。生活污水是河道較為普遍、較為嚴(yán)重的主要污染源，采取污水接管排入市政污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，是主要解決方案。規(guī)劃至2030年，城區(qū)、農(nóng)村生活污水接管率分別提高至100%、80%。通過估算得出，全市生活污水直接入河量近期2030年可削減0.390 億m3，COD 入河量可削減9756t/a，NH3-N 入河量可削減585 t/a。

（3）城市尾水污染源控制方案

①回用于農(nóng)業(yè)灌溉

宿遷市境內(nèi)6 座生活污水處理廠現(xiàn)狀排入的河道均有農(nóng)業(yè)灌溉取水，城市生活污水處理廠再生水利用于農(nóng)業(yè)灌溉，在水量、水質(zhì)方面完全可以滿足用水需求，但一般農(nóng)灌期主要在6—8月份，其他月份農(nóng)灌用水量很少，因此，若再生水排入灌溉渠，應(yīng)另設(shè)排水口在非灌溉期用于退水。

②回用于工業(yè)生產(chǎn)

宿遷市境內(nèi)現(xiàn)有11 座經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），基本以行政區(qū)劃為單元形成7 個工業(yè)集中區(qū)，湖濱新區(qū)建有一座4.0 萬m3/d 的工業(yè)水廠，可以考慮在宿城區(qū)、宿豫區(qū)、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣各新建一座工業(yè)水廠，全市工業(yè)用水量為1.625 億m3（約44.5 萬m3/d），對水質(zhì)無特殊要求的工業(yè)用水按照80%計算，規(guī)劃總供水規(guī)模約為36.0 萬m3/d。根據(jù)工業(yè)園區(qū)分布，擬建設(shè)7 座工業(yè)水廠，取用再生水利用比例按最低1/3計算，利用再生水量最少約11.9萬m3/d。

③回用于城市雜用水

城市雜用水主要包括：道路澆灑、綠化、景觀、消防、汽車沖洗、建筑施工、公共廁所沖洗和補充公園風(fēng)景區(qū)等非飲用水，對水質(zhì)要求不高、用水量大、用水區(qū)域分散。宿遷市城區(qū)及各縣城區(qū)范圍的城市雜用水主要取用市政自來水和地下水為主，嚴(yán)重浪費了優(yōu)質(zhì)水資源。城市尾水再生利用規(guī)劃也存在較大的困難，由于雜用水點過于分散，供水工程難以供水到戶。

（4）農(nóng)村污染物入河量控制方案

①加快污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

根據(jù)《宿遷市建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃》（2011—2030），全市共84 座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，總處理規(guī)模46.37 萬m3/d，基本覆蓋了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。管網(wǎng)工程建設(shè)，須與污水處理廠同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時運行。農(nóng)村地區(qū)重點考慮集中居住區(qū)的污水收集，遠(yuǎn)期2030年完成全市村莊的廢污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

②采用生態(tài)措施削減污染物

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等不同規(guī)模、不同類型的污水處理廠，可以采用不同的生態(tài)凈化方式。對于規(guī)模在1000～5000m3/d 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理廠，建設(shè)人工濕地和生態(tài)穩(wěn)定塘等設(shè)施進一步削減尾水中的污染物；對于規(guī)模小于100m3/d 的村莊級污水處理廠，采取建設(shè)人工濕地設(shè)施削減污染物。

三、結(jié)語

宿遷市通過區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，入河污染物總量得到控制，滿足河道環(huán)境總量控制要求，使得河道的水質(zhì)得到有效改善。管理過程中要保證污水處理廠尾水100%達(dá)標(biāo)排放，同時做好農(nóng)村地區(qū)污水處理廠人工濕地的建設(shè)維護工作，有效提高水環(huán)境質(zhì)量■