（中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

美國(guó)生豬存欄量和豬肉產(chǎn)量位居世界第二位，尤其是出口種豬質(zhì)量和豬肉品質(zhì)均居世界先進(jìn)水平[1]。美國(guó)生豬養(yǎng)殖的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)做法，值得參考。因此，參照美國(guó)愛荷華州立大學(xué)“美國(guó)豬肉生產(chǎn)商生物安全與健康管理調(diào)查”結(jié)果[2]，制定了我國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生豬養(yǎng)殖場(chǎng)管理和生物安全操作調(diào)查問卷，于2020 年在全國(guó)19 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（簡(jiǎn)稱省區(qū)市）開展了問卷調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了匯總、統(tǒng)計(jì)和比較分析。

1 基本情況

本次調(diào)查涉及國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生物安全及衛(wèi)生管理、重大疫病風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及從業(yè)人員普查等方面，共回收來自全國(guó)19 個(gè)省區(qū)市733 家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的調(diào)查問卷。具體各省區(qū)市問卷分布情況如圖1。

2 生豬生產(chǎn)及生物安全管理對(duì)比

2.1 從業(yè)人員基本情況

圖2～4依次是中美參與調(diào)研人員的學(xué)歷、年齡、工作年限等基本情況對(duì)比。學(xué)歷方面，我國(guó)參與調(diào)研的人員具備大專及以上學(xué)歷水平的占39.7%，而美國(guó)具備大專及以上學(xué)歷的達(dá)到74.9%，說明美國(guó)豬場(chǎng)從業(yè)人員的受教育水平遠(yuǎn)高于我國(guó)。年齡方面，我國(guó)參與調(diào)研人員的年齡以41～50 歲為主，占38.1%，平均年齡43.4 歲，而美國(guó)參與調(diào)研人員年齡以51～60 歲為主，占35.1%，平均年齡53.4 歲，我國(guó)從業(yè)人員平均年齡比美國(guó)低10 歲左右。從業(yè)年限方面，我國(guó)從事養(yǎng)豬業(yè)平均年限為11.4 年，而美國(guó)平均為32.5 年，美國(guó)從事養(yǎng)豬業(yè)的年限明顯長(zhǎng)于我國(guó)，說明美國(guó)從業(yè)人員較為穩(wěn)定。

2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型

圖5 是中美豬場(chǎng)生產(chǎn)類型比較?？梢钥闯?，我國(guó)主要生產(chǎn)類型以從出生到出欄的自繁自養(yǎng)場(chǎng)為主，占比高達(dá)71.8%，而美國(guó)則以從斷奶到出欄的育肥場(chǎng)為主，占比36.4%，自繁自養(yǎng)場(chǎng)僅占29.9%。美國(guó)把斷奶仔豬直接轉(zhuǎn)移到育肥場(chǎng)，可使生豬增重加快，并減少勞力和運(yùn)輸費(fèi)用，同時(shí)也避免了傳統(tǒng)的將斷奶仔豬從母豬舍轉(zhuǎn)到保育場(chǎng)（舍）再到育肥場(chǎng)（舍）時(shí)產(chǎn)生的應(yīng)激[3]。

圖1 調(diào)查問卷中養(yǎng)殖場(chǎng)所在的省區(qū)市分布

圖2 中美豬場(chǎng)從業(yè)人員受教育水平統(tǒng)計(jì)結(jié)果

圖3 中美豬場(chǎng)從業(yè)人員年齡統(tǒng)計(jì)結(jié)果

圖5 中美豬場(chǎng)主要生產(chǎn)類型占比

圖6 是中美豬場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)類型比較?？梢钥闯?，中美兩國(guó)都以個(gè)體生產(chǎn)者為主，其中中國(guó)占50.7%，美國(guó)占48.5%；公司或合作社的經(jīng)營(yíng)模式，中國(guó)占40.2%，美國(guó)占10.6%；而合作社社員或?yàn)楣敬B(yǎng)的經(jīng)營(yíng)模式，中國(guó)占9.1%，美國(guó)占36.0%，即合同養(yǎng)豬模式美國(guó)高于我國(guó)。

圖6 中美豬場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類型占比

圖7 是中美生豬生產(chǎn)者擁有相對(duì)獨(dú)立養(yǎng)殖場(chǎng)所數(shù)量的比較。相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)殖場(chǎng)所是指具有不同地址、不同門牌號(hào)，如是公司或者合作社經(jīng)營(yíng)者，則應(yīng)當(dāng)包括所有加盟農(nóng)戶的農(nóng)場(chǎng)。從圖中可以看出，我國(guó)大部分豬場(chǎng)僅有1 個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)所，占63.2%，擁有2 個(gè)及以上養(yǎng)殖場(chǎng)所的占36.8%，而美國(guó)擁有2個(gè)及以上養(yǎng)殖場(chǎng)所的占61.9%。

圖7 中美生豬生產(chǎn)者擁有養(yǎng)殖場(chǎng)所數(shù)量占比

美國(guó)養(yǎng)豬業(yè)多由大的育種公司控制母豬生產(chǎn)，提供仔豬、飼料、疫苗、技術(shù)等，由農(nóng)戶或合作社會(huì)員為其飼養(yǎng)肥豬，類似于我國(guó)“公司+農(nóng)戶”形式。綜合圖6 和圖7 統(tǒng)計(jì)結(jié)果，美國(guó)“公司+農(nóng)戶”水平遠(yuǎn)高于我國(guó)。此種模式公司資金投入較少，有利于整合資金和資源，可以帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。

2.3 生豬出售數(shù)量

通過中美1 年內(nèi)生豬出售數(shù)量的比較（表1）可見，雖然美國(guó)參與調(diào)研的豬場(chǎng)數(shù)量少于我國(guó)，但除了公豬和后備種公豬外，其他類型豬只的銷售平均數(shù)都高于我國(guó)，如：出售斷奶仔豬的豬場(chǎng)數(shù)量，我國(guó)225 個(gè)、美國(guó)59 個(gè)，出售斷奶仔豬的平均數(shù)，我國(guó)15 566.4 頭、美國(guó)127 662.2 頭，美國(guó)的出售量約是我國(guó)的8.2 倍；出售育肥完成商品豬的豬場(chǎng)數(shù)量，我國(guó)490 個(gè)、美國(guó)293 個(gè)，出售育肥完成商品豬的平均數(shù)，我國(guó)13 184.8 頭、美國(guó)111 964.0 頭，美國(guó)約是我國(guó)的8.5 倍。通過比較可以看出，我國(guó)豬場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模、集約化程度與美國(guó)相比仍有較大差距。

表1 1 年內(nèi)中美豬場(chǎng)出售豬只數(shù)量比較

2.4 豬場(chǎng)疫病防控措施

表2 統(tǒng)計(jì)了我國(guó)2018—2020 年報(bào)告發(fā)生豬瘟、豬流感、豬繁殖與呼吸綜合征（以下簡(jiǎn)稱豬藍(lán)耳?。?、豬流行性腹瀉、豬圓環(huán)病毒病和豬支原體病等疫病的豬場(chǎng)數(shù)量及最后發(fā)生時(shí)間間隔。可以看出，我國(guó)豬場(chǎng)近3 年內(nèi)有36.7%的豬場(chǎng)報(bào)告發(fā)生過上述疫病，疫病發(fā)生時(shí)間多集中在2019 年8 月到2020 年1 月，其中流行性腹瀉是我國(guó)豬場(chǎng)最主要的流行性疫病。從我國(guó)與美國(guó)豬場(chǎng)過去1 年內(nèi)疫病發(fā)生率的對(duì)比（圖8）可以看出，美國(guó)豬場(chǎng)疫病的報(bào)告發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)，說明我國(guó)豬場(chǎng)的疫病防控能力總體較強(qiáng)，這可能得益于強(qiáng)制免疫制度的實(shí)施和養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)的增強(qiáng)。

從中美豬場(chǎng)內(nèi)生豬健康情況及疫病監(jiān)測(cè)措施使用情況比較（圖9）可以看出，我國(guó)豬場(chǎng)對(duì)每個(gè)豬舍存欄量以及豬只健康與治療情況使用電子記錄的比率低于美國(guó)，而通過向外提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和樣品，以及通過每日巡查觀察來進(jìn)行監(jiān)測(cè)的比例略高于美國(guó)，說明我國(guó)豬場(chǎng)的疫病監(jiān)測(cè)重視程度與美國(guó)相當(dāng)，且能夠借助第三方獸醫(yī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)主體為場(chǎng)內(nèi)疫病監(jiān)測(cè)提供服務(wù)，但是生豬養(yǎng)殖的信息化管理程度還有待提高。

表2 2018—2020 年我國(guó)發(fā)生疫病豬場(chǎng)數(shù)量及時(shí)間間隔統(tǒng)計(jì)結(jié)果

圖8 中美豬場(chǎng)疫病發(fā)生率對(duì)比結(jié)果

圖9 中美疫病監(jiān)測(cè)措施使用率對(duì)比結(jié)果

2.5 生物安全管理措施

2.5.1 生物安全評(píng)估 從圖10 中可以看出，我國(guó)與美國(guó)豬場(chǎng)進(jìn)行生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的比率都較高，相差不大，說明我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)生物安全意識(shí)有了明顯提升。

圖10 中美豬場(chǎng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況

2.5.2 生物安全宣傳 表3 數(shù)據(jù)顯示，向所有員工一直提供書面生物安全指南方面，我國(guó)占比為56.9%，美國(guó)為59.8%；而向所有送貨員及外來服務(wù)人員一直提供書面生物安全指南方面，我國(guó)占比為57.0%，美國(guó)為38.8%，說明我國(guó)的生物安全防控意識(shí)明顯提升。

2.5.3 生物安全硬件建設(shè)情況 從中美豬場(chǎng)每年用于生物安全的費(fèi)用約占養(yǎng)殖費(fèi)用總支出的占比分布（表4）可以看出，我國(guó)59.8%豬場(chǎng)的生物安全費(fèi)用約占養(yǎng)殖費(fèi)用總支出5.0%以上，平均為12.1%；美國(guó)豬場(chǎng)生物安全費(fèi)用占總支出5.0%以上的數(shù)量占總數(shù)的22.0%，平均為5.2%。可見，我國(guó)豬場(chǎng)生物安全投入與發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一水平。

表3 中美豬場(chǎng)提供書面生物安全指南情況對(duì)比結(jié)果

表4 中美豬場(chǎng)每年用于生物安全的費(fèi)用占比情況

2.5.3.1 洗消、空氣凈化設(shè)施設(shè)備 由圖11 可見，我國(guó)豬場(chǎng)建有洗消點(diǎn)的比率為56.2%，美國(guó)為17.8%，說明我國(guó)豬場(chǎng)洗消點(diǎn)配備率遠(yuǎn)大于美國(guó)。但是我國(guó)車輛洗消點(diǎn)建造費(fèi)用低于美國(guó)，多集中在49 999 美元及以下，平均建造費(fèi)用為42 254 美元，而美國(guó)平均建造費(fèi)為315 702 美元（表5）。我國(guó)豬場(chǎng)中使用空氣凈化設(shè)備的豬舍占比為21.3%，美國(guó)為8.3%（圖12）；我國(guó)安裝的空氣凈化設(shè)備總費(fèi)用多集中在49 999 美元以下，而美國(guó)多集中在500 000 美元以上（表6）。綜上表明，我國(guó)動(dòng)物疫病防控硬件建設(shè)水平已有較大提升，這為生豬疫病防控提供了良好的基礎(chǔ)條件。但是，美國(guó)硬件設(shè)施平均造價(jià)高于我國(guó)，考慮到美國(guó)豬場(chǎng)規(guī)模大于我國(guó)，其相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備投入會(huì)更多。

2.5.3.2 隔離設(shè)施/措施 隔離裝置是物理屏障，可防止外界病原體感染豬只。通過中美豬場(chǎng)隔離裝置設(shè)置及管理的比較（表7）可以看出，美國(guó)在隔離裝置設(shè)置及清洗消毒、人員管理、生物媒介控制、場(chǎng)內(nèi)飼料及工具的管理等方面明顯優(yōu)于我國(guó)，美國(guó)豬場(chǎng)的日常工作生物安全措施的落實(shí)上優(yōu)于我國(guó)豬場(chǎng)。

圖11 中美有車輛洗消點(diǎn)的豬場(chǎng)數(shù)量占比

表5 中美最新的車輛洗消點(diǎn)建造費(fèi)用對(duì)比結(jié)果

圖12 中美使用空氣凈化設(shè)備的豬場(chǎng)數(shù)量占比

表6 中美豬場(chǎng)最新安裝的空氣凈化設(shè)備總費(fèi)用對(duì)比結(jié)果

表7 中美豬場(chǎng)隔離設(shè)施/措施對(duì)比

3 討論

3.1 我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)面臨的問題

3.1.1 養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)力水平較國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距通過比較中美兩國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式可見，我國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)仍以自繁自養(yǎng)為主，分段養(yǎng)殖的模式仍主要體現(xiàn)在規(guī)?；髽I(yè)內(nèi)部。同時(shí)，對(duì)比兩國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)母豬、公豬、淘汰種豬、斷奶仔豬、架子豬及商品豬的場(chǎng)均出售數(shù)量可見，除公豬外，美國(guó)其他類型豬只的場(chǎng)均銷售量均高于我國(guó)?？梢娢覈?guó)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)雖然已有長(zhǎng)足發(fā)展，但規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化程度等與美國(guó)仍有一定差距。

3.1.2 生物安全隔離措施尚不健全 生物安全隔離措施是通過建立物理屏障防止外界病原體感染豬只的重要手段。雖然我國(guó)豬場(chǎng)在車輛洗消點(diǎn)和通風(fēng)設(shè)備配備比已達(dá)到或超過美國(guó)豬場(chǎng)，但在具體的隔離控制措施方面仍有較大差距，豬場(chǎng)生物安全隔離措施仍待加強(qiáng)。

3.1.3 從業(yè)人員專業(yè)化、設(shè)施設(shè)備信息化水平有待提高 我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)正在向現(xiàn)代化、集約化轉(zhuǎn)型，專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才是核心。通過對(duì)中美生豬養(yǎng)殖從業(yè)者的學(xué)歷對(duì)比，我國(guó)從業(yè)人員具備大專及以上學(xué)歷水平的占39.7%，而美國(guó)則達(dá)到74.9%，可見我國(guó)豬場(chǎng)從業(yè)人員的受教育水平較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。同時(shí)，我國(guó)豬場(chǎng)中利用信息系統(tǒng)記錄生豬存欄、日常健康管理診療等方面信息的比例也存在差異，可見我國(guó)從業(yè)人員專業(yè)化、設(shè)施設(shè)備信息化水平仍待提高。

3.2 對(duì)策建議

3.2.1 統(tǒng)籌資源，系統(tǒng)提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平“豬糧安天下”。我國(guó)人多地少，豬肉人均消費(fèi)量高，隨著非洲豬瘟等動(dòng)物疫病的傳入和定殖，過去千家萬戶養(yǎng)殖的模式已難以適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和豬肉供給安全的需要。我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于加速向規(guī)?；l(fā)展的重要階段，可考慮在現(xiàn)有的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)示范項(xiàng)目中，納入無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、無疫小區(qū)建設(shè)相關(guān)要素或作為驗(yàn)收指標(biāo)，將“養(yǎng)殖”與“防疫”緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)的示范引領(lǐng)作用。

3.2.2 細(xì)化規(guī)定，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的保障促進(jìn)作用“良法是善治的前提”。當(dāng)前我國(guó)涉及畜牧獸醫(yī)的法律法規(guī)正在緊鑼密鼓的修訂過程中，將為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，但“法律的生命在于實(shí)施”，實(shí)施的關(guān)鍵在于配套規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、健全。建議依照法律授權(quán)，參考發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際，補(bǔ)齊豬場(chǎng)防疫、生物安全相關(guān)制度和相關(guān)規(guī)定，以國(guó)標(biāo)、行標(biāo)或技術(shù)規(guī)范等形式予以發(fā)布，并適時(shí)與動(dòng)物防疫條件審查等制度掛鉤，確保法律制度充分落地、發(fā)揮實(shí)效。

3.2.3 推進(jìn)融合，促進(jìn)人才引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用“人才是第一資源”。畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)，直接影響著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效率和速度，可考慮進(jìn)一步解放部屬事業(yè)單位乃至各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)提供服務(wù)的限制，變依賴財(cái)政輸血為主動(dòng)造血，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，促進(jìn)人才智庫(kù)與行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步融合；與教育部溝通創(chuàng)建畜牧獸醫(yī)行業(yè)人才學(xué)歷提升計(jì)劃，采取學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等方式提升現(xiàn)有從業(yè)人員能力素質(zhì)。同時(shí)，隨著5G 時(shí)代的到來，越來越多的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)均已進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，人工智能設(shè)備正在越來越多地出現(xiàn)在畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，可考慮進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策作用，擇優(yōu)納入“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”項(xiàng)目，使其更好地服務(wù)于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。