劉曉霞 溫丹霞 曾曉莉 河源技師學院

在新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國家對農(nóng)村的關注度越來越高。隨著信息技術飛速發(fā)展，農(nóng)村會計工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。新形勢下，切實加強農(nóng)村會計隊伍建設，提高農(nóng)村會計綜合素質(zhì)，對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著積極作用，對促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

一、農(nóng)村會計隊伍建設亟待解決的問題

（一）認識不到位

隨著新農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略的實施，國家對農(nóng)村發(fā)展越來越重視，農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生了變化，但是很多人仍停留在傳統(tǒng)觀念中，對農(nóng)村會計的信息技術處理和政策解讀認識還不夠到位，沒有配合專職人員予以適應新環(huán)境。調(diào)查顯示，87 個村有專職會計，占比33.98%；112 個村有兼職會計，占比43.75%；57 個村沒有聘任會計，占比22.27%。由此可見，大多數(shù)村沒有設置專職會計人員從事本村會計工作，對財務工作的思想重視度和認識不夠。

表1 村級會計人員任用情況

（二）專業(yè)素養(yǎng)低

農(nóng)村地區(qū)會計受工資待遇低、晉升通道窄等因素的影響，較難吸引專業(yè)技能強和綜合素質(zhì)高的會計人員從事農(nóng)村會計工作。隨著會計從業(yè)資格證的取消，很多農(nóng)村招收無證上崗的非會計專業(yè)人員從事會計工作。因此，目前我國農(nóng)村會計工作隊伍普遍存在專業(yè)水平差、老齡化嚴重、人員流動性大等現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查可以得知，村級會計人員年齡分布大多集中在25-35 歲和35-45歲，占分別為24.1%和53.27%；村級會計崗位工作人員中56.28%并非會計專業(yè)畢業(yè)生，僅26.5%來自會計專業(yè)畢業(yè)生；學歷比例分別為本科15.58%、?？?5.63%、高中47.74%、初中及初中以下10.05%。由此可見，村級會計人員普遍專業(yè)能力較差、年齡較大、學歷較低。

表2 農(nóng)村會計人員年齡分布情況

表3 村級會計人員畢業(yè)專業(yè)

表4 村級會計人員學歷情況

（三）制度不健全

目前很多農(nóng)村會計都是由其他崗位的人員兼任，人員變動頻繁，財務工作缺乏規(guī)范性，農(nóng)村財務管理工作透明度低，缺乏完善的監(jiān)督管理制度。隨著科學信息技術的發(fā)展，制度不健全將在簡化工作、細化管理和強化內(nèi)部監(jiān)督方面限制農(nóng)村會計工作的提升。在“你認為影響農(nóng)村會計質(zhì)量因素”問卷調(diào)查中，35.6%認為是會計工作制度完善程度不夠，34%認為是管理監(jiān)督力度不夠。

二、完善農(nóng)村會計隊伍建設的建議

（一）轉(zhuǎn)變意識觀念，保障隊伍穩(wěn)定

面對日新月異的農(nóng)村新經(jīng)濟環(huán)境變化，農(nóng)村會計應轉(zhuǎn)變觀念，摒棄傳統(tǒng)落后的手工財務處理工作方式，積極接受新科技、新技術和新政策來進行財務數(shù)據(jù)信息的收集與處理。同時，為確保農(nóng)村會計隊伍工作的有效性和穩(wěn)定性，在人員管理方面，應配備充足的、專職的人員從事農(nóng)村會計；在工資待遇方面，應適當提高農(nóng)村會計人員的薪資報酬。

（二）加大培訓力度，提高綜合水平

隨著國家財政稅收制度改革、新農(nóng)村建設和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術發(fā)展，會計工作每年都會有新政策、新法規(guī)、新制度頒布，需要農(nóng)村會計人員不斷更新知識，提升專業(yè)技能和信息化水平。為保障農(nóng)村會計工作隊伍的先進性和專業(yè)性，應定期組織農(nóng)村財務人員開展線上線下的繼續(xù)教育培訓，強化業(yè)務培訓，豐富培訓內(nèi)容，讓會計人員及時掌握現(xiàn)代會計工作理念、工作手段和專業(yè)技能。在加大培訓力度的同時，應進行嚴格有效的考核，考核合格的人員才可以繼續(xù)擔任農(nóng)村會計工作。

（三）建立長效機制，完善監(jiān)督管理

農(nóng)村會計工作應充分發(fā)揮村民和村民機構(gòu)對村級財務人員的監(jiān)督力度。以村民群主監(jiān)督為主，成立村民監(jiān)督小組，設置投訴意見箱，定期向村民公開賬目，加大村級財務工作的透明程度。建立考核機制，從“德、能、勤、績、廉”等方面評價農(nóng)村會計人員的專業(yè)技能、道德品質(zhì)和工作態(tài)度等，發(fā)揮考核激勵作用和強化崗位職責。同時，將社會審計、稅務代理服務點融入到村級財務工作中，定期邀請專家審計，加強村民和農(nóng)村財務人員的財經(jīng)法規(guī)意識，確保農(nóng)村會計管理工作規(guī)范有序。

三、結(jié)語

通過轉(zhuǎn)變意識觀念，建立和完善任用、考核、培訓、監(jiān)管機制等措施，積極探索農(nóng)村會計工作隊伍建設途徑，可以有效地解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新時期鄉(xiāng)村財務工作散、亂、差的問題，以此全面加強村級財務管理，促進村級財務工作規(guī)范化，從而提高農(nóng)村會計工作隊伍的專業(yè)化水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。