（西安建筑科技大學(xué) 陜西·西安 710054）

高等教育要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人的目標(biāo)，就要回歸育人為本、德育為先、立德樹(shù)人的教育本質(zhì)。十九大明確提出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！备咝＝逃龖?yīng)當(dāng)建立起“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”的“三全育人”工作理念，將以德樹(shù)人作為高校教育的根本任務(wù)和切入點(diǎn)，堅(jiān)持將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、服務(wù)育人的有效機(jī)制。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期，高校思想政治教育也同樣需要“因時(shí)而進(jìn)，因勢(shì)而新”，高校思想政治教育必須以十九大精神為思想方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，從而凸顯高校思想政治教育的時(shí)代性。高校要深入研究現(xiàn)當(dāng)代的新形勢(shì)、新任務(wù)，“三全育人”成為改革的主要措施和行動(dòng)指南?！叭恕弊裱怂枷胝谓逃囊?guī)律和大學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展。大學(xué)生是思想政治傳播過(guò)程的終端群體，而面對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新格局，舊觀念無(wú)法解決新時(shí)代的問(wèn)題。所以如何實(shí)現(xiàn)思想政治教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建“三全育人”的思想政治教育格局，成為了當(dāng)下高校思政工作者必須要深入思考和認(rèn)真研究的重要課題。深入認(rèn)識(shí)和推進(jìn)高等教育“三全育人”，既是現(xiàn)實(shí)的客觀需要又是增強(qiáng)思政工作與高等發(fā)展一體化推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新性的理性自覺(jué)?！傲⒌聵?shù)人”工作和“三全育人”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要積極貫徹“育人為本，德育為先”的理念，以“立德”為基礎(chǔ)，以“立業(yè)”為著眼點(diǎn)，以“立人”為落腳點(diǎn)。通過(guò)“立業(yè)”，在“立德”與“立人”之間建立紐帶。單從學(xué)校方面來(lái)說(shuō)，高校開(kāi)展“立德樹(shù)人”工作，涉及各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)和各個(gè)成員?！傲⑷私逃笔且粋€(gè)“全方位”育人、“全過(guò)程”育人和“全員”育人的過(guò)程，利用“三橫三縱”的系統(tǒng)分析模型，對(duì)“立德樹(shù)人”和“三全育人”的作用機(jī)理進(jìn)行深入分析，如圖1所示。

圖1：作者自繪

1 高等教育中“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)與內(nèi)在要求

2017年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，高校要“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，以立德樹(shù)人為根本，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)”。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，需要耐心的引導(dǎo)正路?，F(xiàn)階段社會(huì)快速發(fā)展，西方文化入侵，導(dǎo)致部分大學(xué)生對(duì)自己國(guó)家的文化缺乏自信。自由主義重新登上舞臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展導(dǎo)致青少年的成長(zhǎng)環(huán)境變得更趨復(fù)雜。加之外部條件對(duì)大學(xué)生的影響，多樣化的選擇導(dǎo)致大學(xué)生的思想發(fā)生偏離，對(duì)于本不堅(jiān)定文化自信的他們來(lái)說(shuō)加劇了盲目的行為。一部分大學(xué)生在個(gè)人理想面前缺乏對(duì)本國(guó)文化自信，無(wú)法承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任更不用說(shuō)文化自信了。復(fù)雜的成長(zhǎng)環(huán)境致使部分大學(xué)生出現(xiàn)理想信念模糊、政治信仰迷茫、價(jià)值取向扭曲等傾向，致使大學(xué)生的德育工作遇到了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，高校的思政教育工作需要教育者齊心協(xié)力，勇敢抓住機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)德育工作的針對(duì)性，提高德育工作吸引力、感染力的同時(shí)樹(shù)立“一切服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)成才”的意識(shí)，全面圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。抓好高校思想政治理論教育的高度，在全程育人和全方位育人中注重人才培養(yǎng)，用四個(gè)認(rèn)同踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，最終外化成行為，落地生根。

首先，讓教師充分理解自己肩負(fù)責(zé)任，專(zhuān)心圍繞教學(xué)任務(wù)，提高主動(dòng)意識(shí)，提高教師的使命感。高校思想政治教師必須擔(dān)負(fù)主導(dǎo)地位，肩負(fù)使命感，做好大學(xué)生思想政治工作，深刻內(nèi)化于心的認(rèn)同習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持德育為先的工作理念，從課程設(shè)置、學(xué)校文化、社會(huì)實(shí)踐三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)能向高校內(nèi)外傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系的大學(xué)文化精神。其次，發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)，高校作為思想政治傳播的主要陣地可以開(kāi)展多樣化的互動(dòng)學(xué)習(xí)方式，深入了解學(xué)生的興趣，以促進(jìn)大學(xué)生全面健康和諧發(fā)展與成長(zhǎng)。再次，“學(xué)高為師，身正為范。學(xué)是知識(shí)，身是行為，師與范合一則是知行合一”教師牢牢樹(shù)立以德樹(shù)人的理念，做到人本管理、人文關(guān)懷、人性思維三者結(jié)合，深入做好育人工作。最后，教育工作者要做到習(xí)近平總書(shū)記在2016年教師節(jié)講話中提出的“四個(gè)引路人”的要求，即“教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人”，同時(shí)仍要堅(jiān)守好教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》中規(guī)定的師德禁行“七條紅線”，弘揚(yáng)重內(nèi)省、重慎獨(dú)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在細(xì)微處見(jiàn)師德，在日常生活中守師德、講自律。

2 “三全育人”的新時(shí)代意蘊(yùn)

十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化。高等學(xué)校是體現(xiàn)矛盾變化的首要地，把握好高校這個(gè)陣地是一項(xiàng)必須完成的重任。大學(xué)生即將成為國(guó)家、民族的主力軍，新階段維護(hù)國(guó)家安全需要依靠大學(xué)生的力量，可以說(shuō)，在一定程度上國(guó)家未來(lái)的政治方向取決于現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的政治素養(yǎng)。做好新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)極其重要的工作，“三全育人”是在聚焦立德樹(shù)人的基礎(chǔ)上新誕生的育人格局，從人員、時(shí)間、空間幾個(gè)方面深刻構(gòu)建的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。全員育人，從人員方面突出強(qiáng)調(diào)高校每個(gè)人的作用，全員從事思想工作做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲；全程育人，從時(shí)間上強(qiáng)調(diào)全部過(guò)程都有思想工作的介入；全方位育人，在空間感上深刻闡釋途徑以及全方面的浸入式教育。

3 高校思想政治工作“三全育人”存在的問(wèn)題

3.1 全員育人尚未形成合力

高校思想政治工作是一項(xiàng)十分重要的使命，事關(guān)大學(xué)生的發(fā)展和黨的事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。大學(xué)生思政教育工作是高校全體教職工的共同責(zé)任，但目前依舊存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即“思想政治教育是輔導(dǎo)員一人之責(zé)，是思想政理論教師一人之任”。而真正擁有“思想教育者”意識(shí)和切實(shí)參與到大學(xué)生思政教育中的人寥若星辰，專(zhuān)業(yè)教學(xué)與后勤服務(wù)各自為政，黨政管理又自成一派，條塊分割，致使思政教育工作隊(duì)伍形成了尷尬局面，更有甚者存在部門(mén)之間內(nèi)耗或者互相抵消的現(xiàn)象。全員育人的理念并沒(méi)有深入貫徹到思政教育的每一位成員當(dāng)中，空洞的理念并不能促使全員育人格局的形成，同時(shí)全員育人的合力和作用也沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

3.2 思想政治教育缺乏連貫

高等學(xué)校是意識(shí)形態(tài)的首要陣地，大學(xué)生恰好是形成世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要時(shí)候，把握好意識(shí)形態(tài)是高校的一項(xiàng)必須完成的重任。大學(xué)生即將成為國(guó)家、民族的主力軍，新階段維護(hù)國(guó)家安全需要依靠大學(xué)生的力量，可以說(shuō)，在一定程度上國(guó)家未來(lái)的政治方向取決于現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的政治素養(yǎng)。因此，多數(shù)高校重視對(duì)于低年級(jí)的教育和引導(dǎo)，尤其是新生入學(xué)教育環(huán)節(jié)，高校會(huì)開(kāi)展一系列教育實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)設(shè)思想政治理論課。給新生進(jìn)行黨史理論教育、理想信念教育和價(jià)值觀導(dǎo)航等啟蒙式教育。但開(kāi)設(shè)這些課程的目光僅僅放在了低年級(jí)學(xué)生上而忽略了高年級(jí)的需求。對(duì)于高年級(jí)的學(xué)生，思想政治教育缺乏系統(tǒng)性思維，缺乏整體性謀劃，以及針對(duì)性的缺乏。如部分高校只是通過(guò)零散的專(zhuān)題講座來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的引導(dǎo)，或是僅僅將思政教育停留于理論課堂等，這就導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)教育課堂與思政教育課堂脫節(jié)，思政理論與思政實(shí)踐脫節(jié)，教師供給與學(xué)生需求脫節(jié)，課堂內(nèi)部設(shè)置脫節(jié)等問(wèn)題，最后導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于思想政治教育本身的不理解，思想政治教育出現(xiàn)斷層，教育的效果大打折扣，得不到相應(yīng)的鞏固和發(fā)展。

3.3 全方位育人形式單一

思政教師上好思政課是最基本的要?jiǎng)?wù)，教師需要完成從知識(shí)的接受者到傳播者的轉(zhuǎn)換，這就需要教師認(rèn)同、吃透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在此基礎(chǔ)上能夠給學(xué)生講出腳踏實(shí)地又仰望星空的實(shí)例，“知”“趣”結(jié)合。但長(zhǎng)期以來(lái)，思想政治因教育內(nèi)容廣泛、高深和枯燥的教育手段而被看作是“假、大、空”，最后往往導(dǎo)致教師費(fèi)力，學(xué)生不討好。具體體現(xiàn)在，思想政治理論課課程體系過(guò)于龐大、內(nèi)容抽象、重點(diǎn)不明確，課堂教學(xué)枯燥乏味；教育模式以填鴨式單向灌輸居多，互動(dòng)教育和體驗(yàn)實(shí)踐較少。

4 堅(jiān)持立德樹(shù)人，推進(jìn)“三全育人”長(zhǎng)效機(jī)制

4.1 落實(shí)組織人員，完善頂層設(shè)計(jì)

將學(xué)生思想政治工作作為主要內(nèi)容，完善各項(xiàng)人員組織、制度組織，成立專(zhuān)門(mén)思政小組及領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，形成戰(zhàn)略化思想政治教育大局觀，明確教育主體、教育管理責(zé)任主體，完善頂層設(shè)計(jì)形成計(jì)劃總結(jié)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度保障落實(shí)組織人員，確保思想教育工作高效順利實(shí)施。

4.1.1 構(gòu)建全員思政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

構(gòu)建全員思政新格局，要加強(qiáng)思想政治隊(duì)伍的規(guī)?；?、網(wǎng)狀化，領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍不僅把握全局還要積極投身基層進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)踐，多與學(xué)生交流了解學(xué)生、貼近學(xué)生。其次，重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍，輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為思想政治的一線人員，更需要在經(jīng)常性的培訓(xùn)中充實(shí)自我、擴(kuò)寬視野、不斷總結(jié)，對(duì)工作有掌控、有創(chuàng)新，不斷提高工作能力。專(zhuān)業(yè)教師需代班當(dāng)班主任參與學(xué)生思想引導(dǎo)及管理，能夠有利于更好的引導(dǎo)學(xué)生，在思想引領(lǐng)方面各部門(mén)多方面齊頭并進(jìn)。最后，抓好抓牢學(xué)生組織、黨員骨干這個(gè)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

4.1.2 聚焦立德樹(shù)人，推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

思想政治教育應(yīng)在方方面面都有所體現(xiàn)，建立健全培養(yǎng)體系，聚焦立德樹(shù)人，推動(dòng)部門(mén)協(xié)同，做到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)處室都能夠齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成全員育人。明確學(xué)生工作無(wú)小事，平日要將思想政治從各個(gè)方面進(jìn)行滲透，做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，真正的讓思想政治變成學(xué)生的情感認(rèn)同。

4.2 關(guān)注階段差異，實(shí)施因材施教全程育人

大學(xué)生是思想政治傳播過(guò)程的終端群體，一些傳統(tǒng)思想認(rèn)為，既是群體就應(yīng)該尋找共性，采取統(tǒng)一無(wú)差別式教育，所以造成了一部分教育者過(guò)分注重共性而忽視了個(gè)體差異性的存在，沒(méi)有掌握大學(xué)生思想層次的差異以及興趣等，找不到合適的方法，最終導(dǎo)致思想政治傳播活動(dòng)的質(zhì)量大大降低，激勵(lì)教育失效與實(shí)際脫節(jié)，因此分階段就顯得尤為重要。一、二年級(jí)作為低年級(jí)，就要從適應(yīng)性方面以及入學(xué)方向性等進(jìn)行培養(yǎng)，使其更快的融入大學(xué)生活，在此基礎(chǔ)上關(guān)注個(gè)體，因材施教。三、四年級(jí)高年級(jí)成長(zhǎng)成才作為主旋律，需要從牢固理想信念，增強(qiáng)其思想意識(shí)和創(chuàng)新精神等方面加以引導(dǎo)。

4.3 重視實(shí)踐提升，構(gòu)建“三位一體”全方位育人

堅(jiān)持將思想政治貫穿各門(mén)課，充分結(jié)合各門(mén)課中可挖掘的思想政治元素，以人文教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐作為主要線索培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，構(gòu)建集融匯價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)和知識(shí)傳授“三位一體”的實(shí)踐育人模式。重視實(shí)踐提升能力，積極參與活動(dòng)就是大學(xué)生思想政治必修課之一。針對(duì)不同年級(jí)不同受眾群體的差異性開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，有助于學(xué)生在實(shí)踐中提升個(gè)人實(shí)際能力和應(yīng)激反應(yīng)。

5 以立德樹(shù)人為根本的高?！叭恕碧剿鳉w納

5.1 全員育人貫徹立德樹(shù)人根本任務(wù)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全方位融入大學(xué)生思想政治教育中，是鞏固高校意識(shí)形態(tài)的必然選擇，是高校貫徹“立德樹(shù)人”的根本要義。高校是培養(yǎng)人才重地，因此，高校要不斷重視和完善頂層設(shè)計(jì)夯實(shí)頂層，時(shí)刻做到將立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，明確教育主體、教育管理責(zé)任主體，完善頂層設(shè)計(jì)形成計(jì)劃總結(jié)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度保障落實(shí)組織人員，教育要體現(xiàn)在各個(gè)部門(mén)、各門(mén)課程，確保思想教育工作高效順利實(shí)施。其次，建立完善雙向通道，當(dāng)代大學(xué)生普遍存在個(gè)性較強(qiáng)，有“獨(dú)我”的意識(shí)。因此，灌輸式教育就成了時(shí)代的犧牲法。教育者更多的是需要尊重、理解大學(xué)生，建立完善雙向通道能夠加強(qiáng)師生間的溝通、互動(dòng)，讓思想政治教育更好的被學(xué)生接受。

5.2 全過(guò)程培養(yǎng)引領(lǐng)高校思想政治工作

牢牢把握基層組織，充分發(fā)揮黨員骨干先鋒模范作用，把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)充分發(fā)揮協(xié)同育人的作用，緊緊抓住師德師風(fēng)確保教書(shū)與育人相結(jié)合，堅(jiān)持齊抓共管，各部門(mén)全程緊密配合，確保各項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)行正常。聚焦立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力完成人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。

5.3 全方位鎖定關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程

全方位育人是對(duì)人才培養(yǎng)從全局高度進(jìn)行反觀，是一種育人的空間教育要素。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期，高校要深入研究現(xiàn)當(dāng)代的新形勢(shì)、新任務(wù)，調(diào)研大學(xué)生的新特點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化、提高大學(xué)生思想政治工作，提高當(dāng)代大學(xué)生的思想覺(jué)悟及政治意識(shí)。各門(mén)課教師都需要充分理解自己肩負(fù)責(zé)任，專(zhuān)心圍繞教學(xué)任務(wù)，提高主動(dòng)意識(shí)提高教師的使命感，肩負(fù)使命感做好大學(xué)生思想政治工作。要加強(qiáng)人文關(guān)懷把學(xué)生事當(dāng)作最大的事，既要做好人生導(dǎo)師又要做到知心朋友，引領(lǐng)、陪伴并行，多方位、多領(lǐng)域、多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)全方位鎖定學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程，深化“三全育人”讓思想政治外化成行為，落地生根。