胡若晨,朱菊芳
(南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院,江蘇 南京 210023)
習(xí)近平總書記在2月20日前往北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào):“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。把社區(qū)這道防線守住,就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道?!盵1]疫情之下,大眾需要健康社區(qū)建設(shè)[2]。社區(qū)大眾體育具有增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平等功能,正是對(duì)此需要的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。然而,作為一項(xiàng)公共服務(wù),如何推動(dòng)其整體協(xié)調(diào)性發(fā)展成為健康社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在。社會(huì)資本理論是當(dāng)前解釋公共服務(wù)治理的新范式,基于該視角分析社區(qū)大眾體育發(fā)展的邏輯,提出路徑方向,以期為新時(shí)期我國(guó)社區(qū)大眾體育的發(fā)展提供新思路。
社會(huì)資本這一概念最早由社會(huì)學(xué)家Bourdieu于1977年首先提出,認(rèn)為社會(huì)資本是指現(xiàn)實(shí)或潛在的資源的集合體,其來源于社會(huì)關(guān)系的建立、維持和社會(huì)交換,是社會(huì)關(guān)系的總和[3]。之后,社會(huì)資本理論的代表人物Coleman、Lin、Putnam等學(xué)者也分別對(duì)社會(huì)資本的內(nèi)涵進(jìn)行了詳細(xì)的論述。具體有以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)資本是一種社會(huì)結(jié)構(gòu),Coleman認(rèn)為它是被社會(huì)聯(lián)系及其結(jié)構(gòu)創(chuàng)造出來的,存在于人際關(guān)系的結(jié)構(gòu)中的資源集合[4-5],屬于集體社會(huì)資本;二是社會(huì)資本是一種資源的集合,Lin認(rèn)為它是嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)聯(lián)系中有價(jià)值的資源組合,即個(gè)體行動(dòng)者可以通過直接或間接的社會(huì)關(guān)系來調(diào)用嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)資源,包括他人擁有的物質(zhì)、象征資源等[6-7],屬于個(gè)體社會(huì)資本;三是社會(huì)資本是社會(huì)組織的特征,其社會(huì)關(guān)系需要通過網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、社會(huì)信任的協(xié)調(diào)和合作建立起來。Putnam認(rèn)為它是一種由“信任、規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)”所構(gòu)建的人們“橫向聯(lián)系”的集合,包括“公民約束網(wǎng)”和社會(huì)準(zhǔn)則,有利于實(shí)現(xiàn)集體內(nèi)的合作和相互支持,可看作一種公共物品[8-9],屬于集體社會(huì)組織。由此可見,社會(huì)資本作為一種關(guān)系型資源,是在個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與組織、組織與組織[10]基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)建立起來的,以信任、網(wǎng)絡(luò)與規(guī)范為核心要素,通過社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得實(shí)際或潛在資源的互動(dòng)關(guān)系。其包含了個(gè)體與集體社會(huì)資本兩個(gè)層次,具有以下四個(gè)性質(zhì):(1)一種社會(huì)共識(shí)或是產(chǎn)生凝聚力、認(rèn)知力和共同意志的社會(huì)紐帶,由非正式的制度或規(guī)則所維系;(2)有約束力的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的集合,是一種社會(huì)組織的表現(xiàn)形式;(3)是聲譽(yù)聚集和區(qū)分聲譽(yù)的途徑[11];(4)是一種社會(huì)公共品,由社會(huì)上所有的個(gè)體和組織共同合作和相互支持以提高群體價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。
從兩者的本質(zhì)上看,社會(huì)資本的核心內(nèi)涵是人的社會(huì)聯(lián)系性,而大眾體育是人的群體性[12],均是基于人的相互依賴性所產(chǎn)生。大眾體育通常是指以健身、休閑娛樂為主要目的的體育活動(dòng),是大眾追求健康生活方式的重要體現(xiàn)。社區(qū)作為大眾體育的主要場(chǎng)域,能夠顯著地提高社會(huì)資本存量,是Putnam認(rèn)為的“參與社團(tuán)活動(dòng)是有效提升社會(huì)資本的重要途徑?!币虼?,將社區(qū)大眾體育社會(huì)資本定義為:建立在信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,在以社區(qū)為主要單元的場(chǎng)域內(nèi)通過大眾體育為主要紐帶和聯(lián)系方式獲取的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源,由社區(qū)大眾共建共享,強(qiáng)化個(gè)體的社區(qū)歸屬感、幸福感、安全感、身份認(rèn)同感,進(jìn)而提高集體價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)社會(huì)資本的分類,將社區(qū)大眾體育社會(huì)資本分為信任型社會(huì)資本、規(guī)范型社會(huì)資本、關(guān)系型社會(huì)資本以及服務(wù)參與型社會(huì)資本。信任型社會(huì)資本是指社區(qū)大眾對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)的服務(wù)供給者及參與體育活動(dòng)成員的信任程度,是社區(qū)大眾體育健康發(fā)展的根基;規(guī)范型社會(huì)資本是指通過某項(xiàng)體育活動(dòng),基于一定的規(guī)則或規(guī)范所形成的社區(qū)體育團(tuán)體,有利于提升居民的規(guī)則意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的緊密性,維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定與和諧;關(guān)系型社會(huì)資本是指通過參與體育活動(dòng)形成的相互信任、合作互惠、人際交往的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源,有利于提高社區(qū)居民的幸福感;服務(wù)參與型社會(huì)資本是指社區(qū)成員參與社區(qū)大眾體育事務(wù)的個(gè)體或自組織集合,即體育志愿服務(wù)工作者或組織團(tuán)體,通常承擔(dān)著社區(qū)體育管理、體育賽事組織等事務(wù)(見圖1)。
圖1 社區(qū)大眾體育社會(huì)資本金字塔模型
信任具有維護(hù)社會(huì)秩序的一般功能,在某種社會(huì)關(guān)系或社會(huì)體制中為全體人員提供了認(rèn)可和具有道德性的期望圖式[13],是社區(qū)大眾體育活動(dòng)發(fā)展的前提條件。社區(qū)作為人群聚集的重要場(chǎng)域,大眾體育的可持續(xù)發(fā)展有賴于包括基層政府、非政府體育社會(huì)組織、公眾個(gè)人等在內(nèi)的利益主體間責(zé)任與合作意識(shí)的激發(fā),推動(dòng)形成“信任-合作-依賴”的良性互動(dòng)模式,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的體育資源。如若由于基層政府的不作為抑或是效率低下,致使社區(qū)居民對(duì)其辦事能力、責(zé)任意識(shí)產(chǎn)生懷疑,便會(huì)產(chǎn)生“信任危機(jī)”,居民與政府間的信任關(guān)系鏈斷裂,削弱居民對(duì)社會(huì)的信任程度和安全感,合作的行為發(fā)生的可能性將大大降低。因此,信任是連接社區(qū)居民、基層政府、非政府體育社會(huì)組織間的天然紐帶,是決定是否形成有序、健康的認(rèn)知型社會(huì)資本的關(guān)鍵,也是社區(qū)大眾體育活動(dòng)能否持續(xù)、有效開展的重要基石。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,規(guī)范是基于人的有限理性、環(huán)境的不確定性以及資源稀缺性的前提下,為降低交易費(fèi)用,限制人的自利、機(jī)會(huì)主義等行為,增進(jìn)可預(yù)見性而建立起的相互信任以協(xié)調(diào)和約束人類行為的互利規(guī)則[14]。它是由經(jīng)過社會(huì)個(gè)體或集體間的多次利益博弈后最終達(dá)成一致的剛性的正式規(guī)范(如法律、制度)或是柔性的非正式規(guī)范(如社會(huì)習(xí)慣、共識(shí)、道德)共同組成,旨在降低交易成本,維系多元利益主體間的平衡,消解因“囚徒博弈”“負(fù)和博弈”所致的社會(huì)負(fù)外部性。社區(qū)大眾體育發(fā)展的諸多利益主體間存在著關(guān)于資金、場(chǎng)地、人員、信息等方面的權(quán)責(zé)分配等關(guān)系,如若沒有統(tǒng)一的規(guī)范約束主體行為,就會(huì)出現(xiàn)某些主體一味追求自利最大化而忽視社會(huì)總效益的最大化,導(dǎo)致主體間的信任無法形成,阻礙社區(qū)大眾體育的可持續(xù)發(fā)展。因此,建立統(tǒng)一的符合多元主體公共利益的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),讓行為主體有“規(guī)”可依,并對(duì)其產(chǎn)生遵循規(guī)范的正激勵(lì)和約束的負(fù)激勵(lì)功能。例如:由政府購(gòu)買公共服務(wù),為社區(qū)居民提供必要的體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施,而后交由服務(wù)承接方定期進(jìn)行維護(hù)、管理,并對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核以提高服務(wù)質(zhì)量和效率;同時(shí)制定一定的規(guī)則,讓居民間相互監(jiān)督使用,確保稀缺資源的有效共享,防止由于居民集體行為的無序和混亂帶來的不良后果。所以,規(guī)范的建立是社區(qū)大眾體育發(fā)展的必要保障。
社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)資本理論以及關(guān)系型社會(huì)資本的核心構(gòu)成要素,是由不同利益主體間的信任關(guān)系、合作關(guān)系、互惠關(guān)系等諸多關(guān)系組成的集合體,包括由以滿足諸多平等的利益主體間的公共利益訴求為內(nèi)容,以協(xié)同合作為方式產(chǎn)生的各種人際交往的橫向關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及由權(quán)威、地位等構(gòu)成的組織、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體與其成員間的縱向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。在相互合作、溝通的一體化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,各利益主體為共同的目標(biāo)而積極維系關(guān)系鏈,以實(shí)現(xiàn)集體利益最大化。首先,居民作為社區(qū)大眾體育活動(dòng)的服務(wù)提供者和受益者,一方面,積極參與體育活動(dòng),尤其是團(tuán)體性的活動(dòng)能夠促進(jìn)居民的人際社會(huì)資本增加,進(jìn)而產(chǎn)生以體育為紐帶的聯(lián)合型社會(huì)資本,擴(kuò)大個(gè)體的人際網(wǎng)絡(luò),提高其人際社會(huì)資本的異質(zhì)性,增強(qiáng)其在社會(huì)中的嵌入資源;另一方面,由具有共同體育愛好的居民自發(fā)形成的民間體育組織或團(tuán)體,能夠產(chǎn)生更為穩(wěn)定、持續(xù)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),由居民共建共享,促進(jìn)居民主動(dòng)參與體育鍛煉,提高個(gè)人的健康人力資本。其次,人民日益增長(zhǎng)的多元化體育需求要求基層政府、非政府體育社會(huì)組織及居民廣泛參與體育服務(wù)供給,深入合作,形成穩(wěn)定的多元社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)資金、場(chǎng)地、設(shè)施等資源,彌補(bǔ)過去由政府單一供給體育資源造成維護(hù)效率低下、健身指導(dǎo)不足等缺失。最終,利益主體通過社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成路徑依賴,共同為社區(qū)大眾體育發(fā)展提供長(zhǎng)足穩(wěn)定的驅(qū)動(dòng)力。
無論從個(gè)體還是集體的角度出發(fā),互惠共建都是社區(qū)大眾體育發(fā)展的最終目標(biāo)。作為服務(wù)參與型社會(huì)資本的核心要素,最主要的特征就是居民個(gè)人或體育自組織主動(dòng)、志愿參與社區(qū)體育服務(wù)供給,即體育義工(體育志愿服務(wù)者)。其參與的總體水平體現(xiàn)了社區(qū)層次和整個(gè)社會(huì)層次的社會(huì)資本水平[12]。首先,在穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)下形成的路徑依賴,能夠激發(fā)社區(qū)居民的“利他主義”,產(chǎn)生“我為人人”和“維持我們的社區(qū)”的奉獻(xiàn)精神,主動(dòng)參與社區(qū)體育服務(wù)工作。例如參與社區(qū)健身指導(dǎo)、社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)等。其次,社會(huì)學(xué)奠基人迪爾凱姆認(rèn)為:對(duì)于群體而言,社會(huì)融合的意義在于形成社會(huì)凝聚力,達(dá)到社會(huì)整合[15]。參與體育志愿服務(wù)的本質(zhì)就是將自己融入社區(qū),共建共享團(tuán)體健康福利;同時(shí)通過積極參與社區(qū)體育事務(wù),獲得集體歸屬感,提升個(gè)體幸福感[16]。再者,根據(jù)美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯特羅姆關(guān)于公共事務(wù)的“自主組織理論”可知:當(dāng)個(gè)體間形成信任和相互依賴關(guān)系,并建立起共同的行為規(guī)范和合作模式時(shí),人的互惠本性將得以釋放,就會(huì)自發(fā)地形成以維護(hù)共同公共利益為目標(biāo)的組織[17]。因此,只要形成以志愿為核心的互惠社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),它就能為社會(huì)帶來絕對(duì)正外部效應(yīng),傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極理念,維護(hù)社區(qū)團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定,營(yíng)造良好的社區(qū)健康氛圍,進(jìn)而增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和融合力。
信任型社會(huì)資本作為維系社區(qū)多元主體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、開展大眾體育活動(dòng)的重要前提,其存量的大小決定了社區(qū)大眾體育能否可持續(xù)發(fā)展。因此,增加信任型社會(huì)資本,形成社區(qū)大眾體育多元利益主體間的互信關(guān)系鏈?zhǔn)俏覈?guó)社區(qū)大眾體育發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。
(1)社區(qū)大眾體育的多元主體應(yīng)當(dāng)首先在思想上達(dá)成共識(shí),將共建共治共享作為發(fā)展社區(qū)大眾體育的核心理念,拋棄個(gè)人主義、官僚主義、機(jī)會(huì)主義等觀念。堅(jiān)持以社區(qū)大眾的公共利益為導(dǎo)向,互相信任,在決策時(shí)充分尊重廣大群眾的意見,而不僅僅依靠基層政府或是少數(shù)精英的“個(gè)人觀點(diǎn)”。同時(shí)還要建立相應(yīng)的合作體系,厘清政府、社區(qū)、大眾等主體的權(quán)、責(zé)、利的邊界,消除信任壁壘,積極培育由社區(qū)大眾自主建立的體育團(tuán)體,引導(dǎo)其為社區(qū)大眾提供體育服務(wù);此外,政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)形象建設(shè),提高公信力,維系互信關(guān)系鏈。
(2)互信關(guān)系鏈實(shí)質(zhì)上是依靠諸多契約關(guān)系的建立來降低交易費(fèi)用,提高社會(huì)效益。因而多元主體間應(yīng)通過溝通協(xié)商建立各種契約,以契約精神構(gòu)建互信關(guān)系鏈,并通過相應(yīng)的法律法規(guī)來維系其有序運(yùn)轉(zhuǎn),做到財(cái)務(wù)、設(shè)施、人員等信息的公開透明化以實(shí)現(xiàn)信息共享;同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過明確社會(huì)大眾的“主人翁”角色定位,強(qiáng)化身份認(rèn)同感,增強(qiáng)民主意識(shí)、公共責(zé)任意識(shí),使得多元主體的長(zhǎng)期合作更為可靠。
(3)面對(duì)面的體育交流有助于社區(qū)居民的關(guān)系重構(gòu),進(jìn)而增加信任型的社會(huì)資本。經(jīng)常參加體育活動(dòng)可以增加社會(huì)信任[16]。尤其是團(tuán)體性的體育活動(dòng),例如籃球、足球等,需要參與成員間的相互信任、相互協(xié)作才能取得最終勝利;此外,諸如廣場(chǎng)舞、太極拳等團(tuán)體性的活動(dòng)也可以增加溝通和交流,增加居民間的信任度。因此可以通過“個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與組織、組織與組織”間的信任型社會(huì)資本要素的流動(dòng),強(qiáng)化互信關(guān)系鏈。
現(xiàn)代社會(huì)的重要特征之一就是“法治化”,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化治理的關(guān)鍵所在,具有秩序符號(hào)特征。社區(qū)大眾體育作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其整體性、協(xié)調(diào)性、有序性、高效性的發(fā)展需要相應(yīng)的規(guī)范型社會(huì)資本及“剛?cè)帷币?guī)范體系的支持。
(1)剛性的正式規(guī)范制度是規(guī)范型社會(huì)制度的主體部分。首先應(yīng)以我國(guó)憲法為指導(dǎo),不斷完善我國(guó)體育事業(yè)最高法——《體育法》中關(guān)于社區(qū)大眾體育的法律地位、主體構(gòu)成等方面內(nèi)容。其次,出臺(tái)專門針對(duì)社區(qū)大眾體育發(fā)展的指導(dǎo)性法律法規(guī),例如《社區(qū)大眾體育法》《社區(qū)大眾體育組織管理辦法》《社區(qū)大眾體育活動(dòng)資金管理辦法》等,對(duì)社區(qū)大眾體育的參與主體、權(quán)責(zé)歸屬、職能屬性、協(xié)同機(jī)制等加以規(guī)范,并且附上相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,劃清多元主體間的界限,避免出現(xiàn)政府越位或失位以及互相推諉、扯皮等影響服務(wù)效率的行為;同時(shí),針對(duì)不同地方社區(qū)特點(diǎn),因地制宜,因地施策,形成以《社區(qū)大眾體育法》為主體,多種配套法規(guī)為輔的剛性規(guī)范體系,促進(jìn)彼此間的相互銜接和支持,提升其現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性。
(2)柔性的非正式規(guī)范制度是剛性規(guī)范體系的重要輔助措施,其往往是不成文的,在社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展過程中人們所熟知的,并約束人們行為、維持社會(huì)秩序的基層規(guī)范型社會(huì)資本。首先應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從道德倫理、社會(huì)習(xí)俗、價(jià)值觀念等非正式的制度出發(fā),營(yíng)造適合社區(qū)大眾體育多元主體共同協(xié)作、相互信任的精神文化氛圍;其次,鼓勵(lì)居民積極參加體育活動(dòng),培育社區(qū)體育自組織,通過體育比賽和自組織的相關(guān)規(guī)則條例以強(qiáng)化社區(qū)居民的規(guī)則意識(shí),進(jìn)而對(duì)居民的行為產(chǎn)生約束力;再者,定期對(duì)除居民外的其他主體進(jìn)行思想道德教育,規(guī)范其開展社區(qū)體育活動(dòng)的行為,引領(lǐng)社區(qū)健身和體育文化新風(fēng)尚;同時(shí),還應(yīng)注重“因地策劃體育活動(dòng)”,形成針對(duì)性的社區(qū)體育文化。
關(guān)系型社會(huì)資本是實(shí)現(xiàn)社會(huì)互動(dòng)、維系社會(huì)運(yùn)行的核心要素,在現(xiàn)代化社會(huì)治理中發(fā)揮著難以替代的作用。其中,個(gè)人關(guān)系是全部社會(huì)關(guān)系的起點(diǎn);群體關(guān)系是在社會(huì)群體或組織間發(fā)生的關(guān)系,具有更高的穩(wěn)定性和持久性,受到一定的群體規(guī)范、規(guī)則約束[18]。社區(qū)大眾體育的發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的交錯(cuò)與互動(dòng)。因此,完善關(guān)系型社會(huì)資本,創(chuàng)新社區(qū)大眾管理模式是現(xiàn)實(shí)發(fā)展所需。
(1)積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與體育活動(dòng),增進(jìn)彼此交流、溝通。在倫理本位的中國(guó)社會(huì)中,個(gè)人關(guān)系主要是由血緣關(guān)系為主的親戚和以地緣或業(yè)緣關(guān)系為紐帶的朋友兩類強(qiáng)關(guān)系構(gòu)成。因此,通過廣場(chǎng)舞、太極拳、籃球、足球等團(tuán)體性較強(qiáng)的活動(dòng),傳遞體育價(jià)值觀,縮短彼此的心理距離,促進(jìn)建立平等、和諧、親密的人際關(guān)系,形成感性的社會(huì)互動(dòng),為和諧社區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)[19]。
(2)引導(dǎo)和培育相應(yīng)的社區(qū)體育自組織,形成“集群”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在體育活動(dòng)中形成的體育自組織是由相同體育項(xiàng)目愛好者共同組建,并通過一定的規(guī)范運(yùn)行,成員間相互交往,共享某種程度的認(rèn)同感和團(tuán)結(jié)感,建立“體育項(xiàng)目集群”關(guān)系網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)一定的體育活動(dòng)組織和開展。
(3)在新媒體和互聯(lián)網(wǎng)背景下,“兩微”(微信、微博)作為“第二現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景”,提高了社區(qū)群體間的體育交流的便利程度和密切程度,并產(chǎn)生“球迷群”“粉絲群”等新型群體形式。因而,借助新媒體手段,打造“體育迷社區(qū)”,借此傳播道德觀念、體育文化等積極內(nèi)容,增強(qiáng)居民的國(guó)家榮譽(yù)感、社區(qū)歸屬感、群體支持感、身份認(rèn)同感,增加情感資源在社會(huì)關(guān)系中的嵌入,起到維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和促進(jìn)大眾體育發(fā)展的重要作用。
(4)建立多元主體間的聯(lián)系、溝通、信息機(jī)制,融合新型技術(shù)手段,在“兩微”的基礎(chǔ)上,增加“一站”(網(wǎng)站)的建設(shè),及時(shí)將信息公開、共享,增進(jìn)主體間的信任與合作。
服務(wù)參與型社會(huì)資本是建立在以個(gè)性化及富有親情色彩的強(qiáng)關(guān)系紐帶和以同一關(guān)系渠道為相關(guān)主體提供不同功能的復(fù)用紐帶的基礎(chǔ)上[20],通過主體間承擔(dān)相互協(xié)作和互惠共存的義務(wù)得以實(shí)現(xiàn),降低了由于回報(bào)和投入預(yù)期不對(duì)稱帶來的社會(huì)負(fù)效應(yīng)。
(1)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的在“我們的社區(qū)”“我為人人”的“共同體”理念的宣傳,呼吁居民主動(dòng)參與社區(qū)大眾體育事務(wù)中來,促進(jìn)社區(qū)居民在精神層面形成互惠的文化認(rèn)同。
(2)借助社區(qū)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過體育活動(dòng)提高人們的互信程度,增進(jìn)彼此間的交流和溝通,形成“遠(yuǎn)親不如近鄰”的擬親情關(guān)系紐帶,強(qiáng)化內(nèi)心滿足感和獲得感,緩解心理焦慮,減少心理波動(dòng),促進(jìn)身心健康。
(3)在信任、規(guī)范、關(guān)系社會(huì)資本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,由社區(qū)體育自組織牽頭,形成良好的“互惠”氛圍,用體育的方式塑造“奉獻(xiàn)精神”的形象,通過媒體向社會(huì)報(bào)道,增加社會(huì)正向情感元素在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)的流動(dòng),讓更多居民主動(dòng)參與到社區(qū)大眾體育事務(wù)中來,減少相應(yīng)的交易成本和政府負(fù)擔(dān),產(chǎn)生絕對(duì)的社會(huì)正外部性。
社區(qū)大眾體育旨在滿足我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往和對(duì)多元體育的需求,提高人民生活幸福感。社會(huì)資本與社區(qū)大眾體育的發(fā)展互伴共生。一方面通過大眾體育活動(dòng),尤其是集體性體育活動(dòng)能夠從總體上促進(jìn)鄰里互信、互助、參與水平,創(chuàng)造繁榮和諧的社區(qū);另一方面,信任型、規(guī)范型、關(guān)系型、服務(wù)參與型社會(huì)資本還能夠助力社區(qū)大眾體育的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)因時(shí)、因地、因人制宜,從實(shí)際出發(fā),以社區(qū)居民為一切事務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),制定與之相匹配的發(fā)展方案,提升社區(qū)大眾體育社會(huì)資本對(duì)人民生活滿意程度的中介作用,使之成為推動(dòng)新時(shí)期健康社區(qū)建設(shè)的核心力量。