多因
“2020年全省財(cái)政支出11231億元,比上年增長(zhǎng)4.6%。各級(jí)政府和部門牢固樹立過緊日子思想,大力壓減非急需非剛性支出,僅省級(jí)通過‘壓、緩、停、收四項(xiàng)措施就收回資金162億元,集中用于急需的重點(diǎn)支出保障。” 2020年,面對(duì)前所未有的復(fù)雜形勢(shì),山東各級(jí)財(cái)政部門加力提效,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,確保全省財(cái)政收支穩(wěn)定運(yùn)行,收支雙雙創(chuàng)下歷史新高。(1月7日人民政協(xié)網(wǎng))
幾乎在同一時(shí)間,遼寧省也公布了一組數(shù)據(jù):2020年,遼寧省大力壓減非急需、非剛性支出。在2020年年初預(yù)算一般性支出壓減15%的基礎(chǔ)上,執(zhí)行中,全省又進(jìn)一步壓減非急需非剛性支出227.8億元,壓減比例達(dá)60.1%,其中省本級(jí)壓減比例達(dá)68%,壓減的資金重點(diǎn)用于應(yīng)對(duì)疫情和“三?!钡戎С?。
李克強(qiáng)總理在去年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中明確提出,“各級(jí)政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng),其中非急需非剛性支出壓減50%以上?!苯陙恚貏e是受新冠肺炎疫情影響,各級(jí)政府收支壓力較大,如何平衡財(cái)政收支成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn),調(diào)整支出結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)收支平衡勢(shì)在必行,在中央的引領(lǐng)下,各地連年壓減三公經(jīng)費(fèi)等一般性支出,騰出更多資金用于基本公共服務(wù),這不僅僅是時(shí)代的要求,也是人民的呼聲。
財(cái)政資金取之于民,用之于民,惠之于民。財(cái)政資金是納稅人的血汗錢,作為政府和部門必須為納稅人捂好捂緊錢袋子,各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算,要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。各級(jí)政府和部門要進(jìn)一步加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,遵守預(yù)算管理制度,從嚴(yán)從緊管好財(cái)政支出,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,讓每一分錢花出效益,讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大作用,更好地激發(fā)動(dòng)能、改善民生,讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的獲得感。
民生是人民幸福之基,是社會(huì)和諧之本。穩(wěn)健發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須要改善民生,各級(jí)政府和部門要牢固樹立“過緊日子”的思想。無論財(cái)政狀況如何,都應(yīng)當(dāng)量入為出、厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),削減不必要的財(cái)政支出。從嚴(yán)從緊控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,強(qiáng)化財(cái)政支出的剛性約束,把有限的資金用在惠民利民的實(shí)事上,將錢用在更需要的地方,不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子。” 讓百姓過好日子是共產(chǎn)黨人為之奮斗的目標(biāo),“過緊日子”是弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表現(xiàn),這是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人代代相傳的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、執(zhí)守簡(jiǎn)樸,控成本、講績(jī)效、提效能,黨員干部要帶頭以身作則,將艱苦奮斗、厲行節(jié)儉化為思想和行動(dòng)自覺,為群眾做好表率?!俺捎汕趦€敗由奢”,在財(cái)政吃緊的情況下,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)應(yīng)成為全體公民的共識(shí)。
把“過緊日子”作為一種習(xí)慣和常態(tài)。政府部門“過緊日子”,不是近年來GDP和財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩后的被動(dòng)應(yīng)對(duì)之舉,也不是2020年“特殊之年”的短期“應(yīng)急”措施,而應(yīng)當(dāng)成為一項(xiàng)規(guī)范化、常態(tài)化的方針政策。各級(jí)政府和部門都要積極適應(yīng)長(zhǎng)期“過緊日子”的要求,不斷深化相關(guān)制度設(shè)計(jì)和改革創(chuàng)新,努力建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府和法治政府,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。